Лекции по менеджменту

      Управленческое  решение играет ключевую роль в управлении. Формируясь в начале процесса управления, оно определяет весь его дальнейший ход. От его обоснованности, правильности и своевременности зависит конечный эффект деятельности организации. Менеджер - это человек, принимающий решение. Его задача усложняется тем, что приходится сталкиваться с множеством комбинаций будущих действий. Но он обязан выбрать одну. Решение - это и есть выбор одной из альтернатив, т. е. выбор того, как и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать [51, с.76].

      Для принятия правильного решения необходима точная и своевременная информация. Она представляет собой отражение  процессов, которые были зафиксированы  в статистических данных, результатах  исследований, периодике, инструктивных материалах, выступлениях и т. д. Управление можно рассматривать еще как восприятие, преобразование и передачу информации. Все органы и звенья управления, их работники объединены системой связи, которая образует коммуникационную сеть. Для менеджмента весьма важно создать   такую сеть. Нельзя управлять, не имея информации о процессах, происходящих как внутри организации, так и вне ее.

      Таким образом, основную идею главы можно  сформулировать так: современный менеджер - это всегда профессионал. В управлении нет места дилетантизму.

      Менеджмент  как наука и как искусство  управления неисчерпаем. Задача руководителей  всех уровней - научиться использовать его достижения в практической работе.

      в ы в о д ы

      1. Менеджмент - сложное понятие. Употребляется  в значениях: управление, область человеческих знаний, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению.

      2. Менеджер - ключевая фигура менеджмента.  Менеджер руководит работой сотрудников,  частью или всем предприятием. Должен владеть ситуацией на  рынке, быть предприимчивым, видеть перспективу развития организации, обладать способностью вести жесткую конкурентную борьбу, идти на риск.

      3. Эволюция менеджмента базируется  на вкладе представителей различных  школ в общую теорию управления: от школы научного управления  до современных направлений.

      4. Функции менеджмента раскрывают  его содержание. Основные из них  - планирование, организация, мотивация,  контроль. Каждая функция является  составной частью процесса управления  в целом, может осуществляться  лишь на основе использования других.

      КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

      1.  Что означает термин "менеджмент"?

      2.  Кто такой менеджер?

      3.  Что должен уметь и знать  менеджер?

      4.  Какими качествами должен обладать  менеджер?

      5.  Чем отличается менеджер от  руководителя командного типа?

      6. Перечислите основные принципы научного менеджмента, сформулированные      Ф. Тейлором.

      7.  В чем состоит вклад А. Файоля  в развитии теории менеджмента?

      8.  Укажите основных представителей  школы человеческих отношений.

      9.  В чем различие теорий «Х»  и «Y»?

      10. Назовите основные функции менеджмента.

      11. Что такое координация?

      12. В чем сущность мотивации?

      13. Какова роль контроля?

      14. Перечислите основные принципы  контроля. 
 

      раздел 2

      функции менеджмента 

      Тема 2. организация и организационные структуры 

                                                          Чтобы организация была 

                                                                        устойчивее, ее надо чаще трясти. 

      Одной из основных и важнейших функций  управления является организация. В  основу ее положены: группировка ресурсов и работ для достижения максимального эффекта (структурирование) и создание условий, наиболее способствующих эффективному функционированию структурных подразделений при достижении поставленных целей (интегрирование).

      Задача  настоящей главы – описать сущность организации, ее функции и основные типы структур, применяемых в практической деятельности.

      2.1. Понятия организации и организационных  структур

      Как отмечалось ранее, организация является важнейшей функцией управления. Под  организацией подразумевается обеспечение взаимосвязи между основными факторами производства – трудом, капиталом и природными ресурсами. Обычно организация понимается как порядок, последовательность. Она всегда противопоставляется хаосу.

      Наиболее  близко передающей суть организации является формулировка Кеннета Киллена. Организация – это группа людей, работающих совместно во главе с руководителем для выполнения определенных планов.

      Более развернутое определение организации  дано в материалах Всеамериканской  конференции по проблемам научно-технического прогресса. Организация – это совокупность материалов, машин, технических и научных средств и персонала, ориентированных на решение определенной задачи в результате непрерывной цепи взаимодействия и интегрированных в целостную общественную систему.

      Это определение организации принято  нами для дальнейшего использования. Если внимательно проанализировать приведенное определение организации, то нетрудно заметить, что оно состоит  из трех частей:

      - во-первых, организация - это обеспечение минимально необходимых условий для решения определенной задачи, т. е. совокупности ресурсов (материалов, машин, технических и научных средств и персонала). Эту совокупность в соответствии с применяемой во всем мире терминологией будем называть организационными системами;

      - во-вторых, организация - это обеспечение  непрерывного взаимодействия взаимообусловленных  ресурсов, т. е. кибернетическая  система;

      - в-третьих, организация является  интегрированной целостной общественной  системой, включающей исполнителей, специалистов и руководителей, обеспечивающих достижение поставленных целей.  Ф. У. Тейлор и В. И. Терещенко считают, что текущие деловые вопросы управления производством должны решаться специально разработанной системой, а не «гениями организации».

      Общественная  система включает в себя различные  составные части - звенья и уровни управления, находящиеся в определенных взаимосвязанных отношениях друг с  другом и составляющие организационную  структуру. Следовательно, организационная  структура представляет собой совокупность всех звеньев различных уровней управления и их взаимоотношений друг с другом.

      Изложенное  позволяет дать определение понятия  функции организации. Функция организации - это заблаговременная подготовка всех необходимых условий для выполнения намеченного плана. Понятие функции организации тождественно понятию организационного воздействия, так как призвано обеспечить подбор необходимых исходных материалов, машин, технических средств, а также определить содержание воздействия, т. е. штатных действий персонала.

      В современных условиях возрастает сложность  производства, появляется необходимость  систематического обновления изделий. Параллельно с подбором материалов приходится отрабатывать различные  методы и технологии выполнения работ. Функция организации, сохраняя важнейшую роль подготовки необходимых условий, теряет важнейший признак «заблаговременности» подготовки. Более того, сама подготовка необходимых условий становится объектом управления наряду со средствами достижения поставленной цели; иначе говоря, функция организации сливается с функцией управления.

      Так, в связи с обретением Украиной независимости, администрации железных дорог пришлось одновременно решать вопрос о целесообразности сохранения существующей структуры организации  железнодорожного транспорта (дороги, отделения железных дорог, линейные предприятия) и проектировать новые организационные структуры, моделировать их взаимосвязи, отрабатывать новые методы взаимоотношений различных структур железнодорожного транспорта.

      Организация и управление - это две составные части менеджмента, при этом из пяти вышеуказанных функций четыре относятся, собственно, к управлению.  

      2.2. Компоненты и типы организационных  структур

      Компонентами  организационных структур (в литературных источниках чаще применяют термин "структуры управления") являются звенья и уровни управления.

      2.2.1.   П о н я т и я   з  в е н а   и   у р  о в н я   у п р а  в л е н и я

      Под звеном в менеджменте подразумевается  либо отдельный исполнитель, либо группа исполнителей, выполняющих однотипную работу и возглавляемую руководителем группы.

      В практике управления установилась так  называемая норма управляемости, т. е. количество человек, которое подчинено  одному руководителю и позволяет  обеспечить эффективное решение  поставленных задач. Такой нормой в менеджменте обычно считается 9-10 человек (норма управляемости для рабочих, подчиненных одному мастеру, составляет 28-30 человек). При большем количестве подчиненных наблюдаются сбои, несвоевременное прохождение и выполнение команд, снижение качества управления. Поэтому возникает необходимость создания нескольких групп для решения однотипных или родственных задач (технологических, конструкторских, экономических и т. д.). Правовой ранг таких звеньев одинаковый и они образуют один уровень управления.

      При небольших размерах предприятия (цеха или отдела) руководство такими группами может осуществлять соответственно руководитель (цеха, отдела, предприятия). При небольших объемах производства руководство этими звеньями одним  лицом становится неэффективным, если их число превышает десять единиц.

      Для координации действий таких групп  возникает необходимость создания второго уровня управления, на котором  представлены руководители среднего звена. В свою очередь, если количество руководителей  среднего звена превышает норму управляемости, возникает еще один, более высокий уровень управления, т. е. появляются руководители высшего институционального уровня. Возникает так называемая пирамидальная структура, на вершине которой, естественно, находится руководитель фирмы (президент корпорации); ниже находятся его заместители (в свою очередь, являющиеся руководителями предприятий, филиалов, отделений), еще ниже - руководители среднего уровня управления - начальники цехов, отделов и т. д.; на нижнем уровне имеются руководители групп специалистов (часто не освобожденные от выполнения заданий группы и получающие соответствующую доплату за осуществление административных функций). Нельзя не отметить, что такая пирамидальная структура по своей конфигурации совпадает с конфигурацией «дерева целей» фирмы.

      К структурам менеджмента предъявляются  многие требования, важнейшие из которых  следующие:

      - структура должна быть управляемой,  т. е. содержать минимальное  количество звеньев и особенно  уровней управления, чтобы команды высшего уровня руководства доходили до исполнителей и выполнялись ими, не потеряв актуальности;

      - структура должна быть динамичной, т. е. способной реагировать  на изменение внешней и внутренней  среды, перестраиваться в соответствии  с изменениями обстоятельств, сохраняя свое назначение;

      - структура должна быть «чуткой»  и обладать обратной связью, т.  е. ее уровни и звенья должны  четко воспринимать команды, не  допуская их извращения (чтобы  не получился «испорченный телефон», знакомый по детским играм), обладать способностью выполнять эти команды и давать информацию на соответствующие, более высокие, уровни о выполнении команд:

      - структура должна быть «чуткой»  не только к прохождению команд, но и к взаимодействию звеньев,  т. е. любое положительное изменение  в деятельности какого-то звена или уровня управления должно получать адекватное отражение в состоянии всего объекта менеджмента; к сожалению, это касается и отрицательных изменений, хотя в данном случае надо стремиться минимизировать отрицательное воздействие на систему;