Формирование системы кадрового обеспечения

Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Апреля 2011 в 01:38, дипломная работа

Краткое описание

Цель дипломной работы:
доказать необходимость формирования эффективной системы кадрового обеспечения организации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
* изучить специальную литературу по заданной проблеме;
* определить сущность основных понятий и выявить природу формирования кадров организации;
* проанализировать эффективность системы кадрового обеспечения на примере Управления образования администрации г. Хабаровска;
* разработать меры по совершенствованию системы кадрового обеспечения Управления образования администрации г. Хабаровска.

Файлы: 1 файл

Формирование системы кадрового обеспечения.doc

— 867.50 Кб (Скачать)

    Изучение  специальной литературы по названной  проблеме позволило определить, что система кадрового обеспечения за рубежом уделяют достаточно большое внимание. Выпущено множество книг и учебных пособий, обобщающих теоретические знания и практический опыт по вопросам кадрового обеспечения организаций. Зарубежные теоретики кадрового менеджмента доказывают, что общий процесс управления организацией эффективен лишь в том случае, если в этот процесс интегрирована кадровая политика, которая включает в себя рассмотрение вопросов кадрового обеспечения организации.

    Однако, необходимо отметить. что в России уделяют недостаточно внимания вопросам кадровой политики, а в частности, системе кадрового обеспечения организации. Зачастую, кадровое обеспечение осуществляется на основе интуиции и опыта руководителей организаций, совсем не опираясь на теоретические разработки в данной области. Но, учитывая тот факт, что организация функционирует благодаря работающим в ней людям, становится ясно, что возникает необходимость более серьезного рассмотрения вопроса, которому и  посвящена данная дипломная работа.

    Поэтому целью  дипломной работы явилось  доказательство  необходимости формирования эффективной системы кадрового обеспечения организации.

    Анализ  системы кадрового обеспечения  проводился на примере конкретного  учреждения, а в данном случае Управления образования администрации г. Хабаровска. И позволил не только определить эффективность работы уже функционирующей системы, но и выявить некоторые недоработки в работе специалистов данной системы, что позволило дать рекомендации по ее совершенствованию.

    В качестве рекомендаций по совершенствованию системы кадрового обеспечения Управления образования администрации г. Хабаровска выступили:

    - рекомендации  по развитию системы управления  карьерой руководителей Управления образования администрации города;

    -рекомендации  по  проведению  аттестации персонала Управления образования администрации города;

     -рекомендации  по совершенствованию системы  обучения кадров                            Управления образования администрации г. Хабаровска.

    Данные  рекомендации позволят учреждению сформировать эффективную систему кадрового  обеспечения, способствующую повышению  качества труда персонала и как  следствие улучшающую работу всей организации.

    В целом  работа доказывает необходимость научного подхода к формированию системы кадрового обеспечения организаций. Это демонстрирует значимость проделанной работы и позволяет утверждать, что система кадрового обеспечения организации нуждается в дальнейшем, еще более глубоком,  рассмотрении и более серьезном внимании к ней российских руководителей-практиков. 

Библиографический список

  1. Конституции РФ – М.: Право, 1998
  2. Кодекса закона о труде – М.: Процесс, 2000
  3. Постановление Правительства РФ «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении» № 1008 от 15.03.00
  4. Приказ Министерства образования «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования по группам оплаты труда» № 622 от 14.12.95 г..
  5. Приказ Министерства образования № 1908 от 26.06.00 г. «Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
  6. Постановление «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами учреждений образования края» № 79 от 27.02.95 г..
  7. Приказ Комитета общего образования Хабаровского края «О совершенствовании работы по кадровому обеспечению учреждений образования в крае в 2000 г.» № 440 от 14.12.99 г
  8. Постановление мэра г. Хабаровска «Об утверждении городского конкурса «Учитель года» № 3272 от 01.10.96 г.
  9. Указ Президента РФ «Об первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и реализации Закона «Об основах государственной службы РФ» // Российская газета.-1995.-17 сентября.
  10. Федеральный Закон «Об основах государственной службы РФ» // Российские вести.-1995.- 3 августа.
  11. Федеральный Закон «об общих принципах организации местного самоуправления РФ».-М.: Мысль, 1996.
  12. Федеральный Закон «Об образовании», М.: Педагогика, 2000
  13. Анбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах собственности. Уч.пос.- М:ГАУ, 1993
  14. Акофф Р. Планирование будущего корпорации – М.:: Прогресс, 1985
  15. Алексеев А.В., Пигалов В.И. Деловое администрирование на практике. – М.: Технологическая школа бизнеса, 1994
  16. Алексеев А.Н. Себя преодолеть. – М: Наука, 1989
  17. Андреев Г.М. Социальная психология. – Учебное пособие – М. Изд-во МГУ, 1988
  18. Анненянский А.Н. Человек и бизнес. – М: Барс, 1995
  19. Афанасьев В.Г. Общество? Системность, познание и управление. – М: Политиздат, 1980
  20. Бутенко И.А. Как провести прикладное исследование - М.: РИК, РГДБ , 1994
  21. Берн Э. Технология человеческих взаимоотношений. _ С-Пб: Лениздат, 1992
  22. Бушмарин И.В. Современные требования к труду  и использхованию трудовых ресурсов// Общество и экономика. М: 1991, №1
  23. Вейл П. Искусство менеджмента. – М.: Новости, 1997
  24. Веснин В.Р. Менеджмент для всех. – М.: Юрист, 1994.
  25. Волгин А.П., Матирко В.Н. Управление персоналом в условиях рыночной экономики. – М? Дело, 1992
  26. Ворожейкин Н.Е. История т руда и предпринимательство. – М.: ГАУ, 1995
  27. Вудвкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. – М.: Дело,1991
  28. Гаузнер Н. Иванов С. Инновации в управлении. –М.:Дело, 1995.
  29. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов. – М.: Высшая школа.- М.: Высшая школа, 1989
  30. Госслужба. Кадровая политика. Зарубежный опыт. Вып.2.-М.:1995.
  31. Грачев М.В. Суперкадры Управление персоналом и международными корпорациями – М.: Наука, 1993.
  32. Грачев М.В. Управление ресурсами. – М.Наука, 1990
  33. Герчикова В.П. Управление персоналом и эффективность предприятий – М.: Наука, 1998
  34. Громова О.Н. Организация управленческого учета. – М.: ГАУ, 1999.
  35. Демченко А.А. Управление персоналом – М.: МЭГУ, 1998
  36. Дикарева А.А., Мирская М.И. Социология  труда.: М.: Высшая школа, 1993
  37. Драккер П.Ф. Управление нацелено на результат. М.: Дело, 1995
  38. Друкер П.
  39. Жизнин С. Как стать бизнесменом. – Минск,: Предприниматель, 1997.
  40. Задоркин В.И., Пилипенко И.И. Организация труда руководителей. – М.: МЭГУ, 1994
  41. Зайцев Г.Г. Управление кадрами на предприятиях – СПб, 1992
  42. Ивановская Л.В. Обеспечение системы управления на предприятии .- М: ГАУ, 1995
  43. Ивановская Л.В. Анализ и проектирование кадрового обеспечения системы управления .- М: ГАУ, 1995
  44. Иванцев Дж.М. Человеческие ресурсы управления основы управления персоналом. – М. Дека, 1993
  45. Изменения в мотивации труда в новых условиях  хозяйствования – М.:НИИ труда, 1992
  46. Илышев А. Япония: административная реформа и госаппарат // Проблемы теории и практики управления.-1996.- № 5.
  47. Исаенки А.Н. Кадры управления в США. _ М: Наука, 1998
  48. Ирхин Ю. Психология успеха. – М: Мысль, 1990
  49. Кадровая служба рыночной экономики. – М., 1990
  50. Каплоф Б. Деловая стратегия. – М.: Экономика, 1991
  51. Кибанов А.Я. Формирование системы управления персоналом. -  М.: ГАУ, 1993
  52. Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Организация управления персоналом на предприятии. – М.:ГАУ, 1994
  53. Киселева Т.Г., Красильников Ю.Д. Основы социально-культурной деятельности. – М. : Наука, 1995
  54. Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики – СПб.: ИСЭП, 1993
  55. Кравченко А.Н. Трудовые организации: структура, функции, поведение – М.: Наука, 1991
  56. Красовский Ю.Д. Руководство трудовым коллективом – М.: Наука, 1992
  57. Кричевский Р.Л. Если вы – руководитель…- М.: Дело, 1998
  58. Ладанов И.Д. Практический менеджмент – 1,2 часть- М.: Ника, 1992
  59. Лобанов В. США: административная этика и госслужба // Проблемы теории и практики управления.-1996.- № 4.
  60. Менеджмент организации/ Под ред. Румянцевой З.П. – М.: Инфра, 1995
  61. Мэскон М.Х. и др. Основы менеджмента. -  М.: Дело, 1992
  62. Основы управления персоналом /Под ред. Генкина Б.М. – М.: Высшая школа, 1996
  63. Сикингер И. Что определяет эффективность госслужбы? // Человек и труд.-1995.- № 6.
  64. Слуцкий Г.В. Управление социальным развитием персонала предприятия. – М.: ГАУ, 1994
  65. Смирнов Б.М. Кадровое нововведение в системе управления персоналом. М.:ГАУ, 1996
  66. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. М.: Интел- Синтез, 1995
  67. Управление персоналом организации / Под Ред. Кибанова А.Я.- М.: ИНФРА-М.: 1999
  68. Шекшня С.В. Управление персоналом  современной организации – М.: Интел-Синтез, 1996
  69. Щекин Г. Профессия – менеджер по кадрам – М.: Дело, 1993
 

Приложения 1

    Составные элементы кадровой политики.

 

Приложение 2 

    Состав  функциональных блоков по управлению персоналом 

Функциональный  блок Содержание задач  в функциональном блоке
(1) (2)
Определение потребности в персонале Планирование качественной потребности в персонале.

Выбор методов расчета  количественной потребности в персонале.

Планирование количественной потребности в персонале.

Кадровое  обеспечение  Получение  и анализ маркетинговой информации (в области персонала)

Разработка и использование  инструментария обеспечения потребности в персонале.

Отбор персонала, его  деловая оценка.

Развитие  персонала Планирование и  реализация карьеры и служебных  перемещений.

Организация и проведения обучения.

Использование персонала Определение содержания и результатов труда на рабочих местах.

Производственная  социализация.

Введение персонала и его адаптация в трудовой деятельности.

Упорядочение рабочих  мест.

Обеспечение безопасности труда.

Высвобождение персонала.

Мотивация результатов труда и поведения  персонала Управление содержанием  и процессом мотивации трудового поведения.

Управление конфликтами.

Использование монетарных побудительных систем.

Использование немонетарных побудительных систем

Правовое  и информационное обеспечение процесса управления персоналом Правовое регулирование  трудовых отношений.

Учет и статистика персонала.

Информирование коллектива по кадровым вопросам.

Совершенствование  кадровой политики.

 

Приложение 3

    Процесс набора и отбора кадров. 

      

Приложение 4

Этапы проведения аттестации 

 

Приложение 5

Нормативно-методические документы системы кадрового

 обеспечения организации 

Группы норма-тивно-методи-ческих документов  
Содержание  документов
 
Примеры нормативов и документов
(1) (2) (3)
Нормативно-методические документы Включают нормы  и нормативы, необходимые при решении задач организации и планирования труда в системе кадрового обеспечения организации Нормы, установленные  вышестоящими органами или в централизованном порядке (например, нормы налогообложения) 
Документы организационного, организа-ционно-распо-рядительного и организаци-онно-методи-ческого характера Регламентируют задачи, функции, права, обязанности подразделений и отдельных работников системы кадрового обеспечения; содержат методы и правила выполнения работ законодательные акты по вопросам труда и кадров (Гражданский  кодекс РФ, Кодекс законов о труде, Закон «О занятости населения РФ);

указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства  РФ (например, Постановление Правительства РФ «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении» № 1008 от 15.03.00 г., Приказ Министерства образования «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда» № 622 от 14.12.95 г. и т.п.);

Приказы, положения, методические документы органов регионального управления (Пос-тановление главы администрации Хаба-ровского края «Об основных направлениях кад-ровой политики в Хабаровском крае на 1997-2005 гг.» № 35 от 06.02.97 г., Приказ Комитета общего образования Хабаровского края «О совершенствовании работы по кадровому обеспечению учреждений образования в крае в 2000г.» № 440 от 14.12.99 г. и т.п.)

    - Приказы, положения,  правила и другие документы,  издаваемые руководителем организации  или соответствующими подразделениями (Правила внутреннего распорядка, Коллективный договор, Положение о подразделении, Должностная инструкция, Штатное расписание и т.п.)
 

Приложение 6

Основные требования к госслужащим  в странах мира 

Страна  (группа стран) Основные требования
Япония Квалификация, знания, способность к обучению
Голландия Умение анализировать, политическая и социальная эрудиция, практический опыт
Страны Западной Европы Корректность, умение анализировать, объективность, сопротивляемость стрессам
США Соответствие должностным  обязанностям, выполнение требований к трудовому поведению (административная этика)
 
 

Приложение 7 

Динамика изменения  оплаты труда, расходов на выплату пособий  при увольнении и расходов по начислению на оплату труда  за период 1998-2000гг 

Приложение 8 

Приложение 9 

Динамика изменения  затрат на оплату повышения квалификации персонала Центра возможно изобразить. 

Приложение 10

Модель системы  аттестации персонала 

 

Приложение 11

Показатели аттестации персонала 

Наименование  показателя Определяющий критерий оценки
(1) (2)
1. Организация  труда  
Разделение  труда

Функциональное 

Квалификационное

 
Удельный вес  работ соответствующих задачам подразделения

Удельный вес работ  соответствующих квалификации работника

Организация трудового процесса

1.2.1 Использование трудовых регламентов

1.2.2 Применяемые методы  труда 

 
Наличие должностной  инструкции 

Удельный вес процедур, выполняемых с использованием средств  автоматизации труда

Нормирование  оплата труда

1.3.1 Использование  норм труда 

1.3.2 Загрузка работника во времени 

Внедрение новых условий  труда 

 
Наличие и выполнение соответствующих норм

Коэффициент загрузки выполняемыми функциями

Утвержденное положение  об оплате и стимулировании труда  работников учреждения

Состояние трудовой и исполнительной дисциплины Наличие нарушений  дисциплины
2.2. Информационное  обеспечение (руководящая, методическая, нормативная, справочная литература)  
Степень соответствия предъявляемым требованиям по количеству информационных материалов
3. Деловые  и личные качества работника Характеристика
4. Эффективность  труда (полнота, своевременность, качество) Коэффициенты качества

Информация о работе Формирование системы кадрового обеспечения