Бенчмаркінг як метод обґрунтування управлінських рішень в умовах застосування інноваційної моделі менеджменту

     Таблиця 2.1 – Вантажообіг морських торгових портів України в 2010 р., тис. т

     Що  стосується частки в експорті та імпорті  країни, то, згідно з табл. 2.1, питома вага експортованих товарів серед українських портів становить 0,83% (це 13-те місце з 18), а імпортованих – 0,16% (14 місце). Щодо високе місце серед портів України Керченський порт займає в основному за рахунок транзиту, який становить 9,26%, що є третім за величиною значенням в структурі транзитних перевезень країни.

     Імідж підприємства досить високий: порт активно приймає участь у всіляких виставках, конкурсах, отримує національні премії. Серед населення підприємство також має успіх: завдяки грамотної соціальної політики в порту відсутня плинність кадрів. Про позитивний думці клієнтів про підприємство говорить той факт, що в 2010 р. вантажообіг порту перевищив його пропускну здатність.

     Установчим  документом КМТП є статут. У ньому  відбиті такі основні положення, як найменування й місцезнаходження підприємства, мети й напрямку його діяльності, юридичне положення, майно, права й обов'язки порту, особливості керування портом і самоврядування трудового колективу, здійснення господарської й соціальної діяльності порту, а також умови його ліквідації й реорганізації [33].

     Головною  метою (місією) порту є задоволення суспільних потреб у продукції, роботах і послугах морського транспорту, а також одержання прибутку, і реалізація на основі отриманого прибутку соціальних і економічних інтересів трудового колективу й інтересів власника майна.

     У зв'язку із цим порт здійснює наступні завдання: організацію й здійснення вантажно-розвантажувальних робіт на судах, залізничних вагонах і інших засобах транспорту; обслуговування судів; всебічне сприяння мореплаванню шляхом створення всіх умов, необхідних для забезпечення безпечної стоянки судів у границях портових вод, здійснення державного нагляду за безпекою мореплавання.

     Керування портом здійснюється на основі комбінації принципів самоврядування трудового  колективу й прав власника по господарському використанню свого майна. Власник або вповноважене їм особа (Департамент морського й річкового транспорту) може делегувати частину своїх функцій по керуванню іншої організації. Основною формою, що здійснює повноваження колективу порту, є, конференція. Конференція трудового колективу вирішує питання про висновок з адміністрацією порту колективного договору, розглядає його проект і уповноважує профком або інші органи підписувати його від імені колективу, обирає (відзиває) представників у Раду порту, заслуговує звіт про їхню діяльність. Чисельність Ради порту – 20 людей, 10 з яких призначається власником майна й 10 обирається трудовим колективом. Рада порту визначає порядок розподілу чистого прибутку по наданню начальника порту, ухвалює рішення щодо випуску цінних паперів підприємством, а також про покупку цінних паперів інших підприємств і організацій, вирішує питання створення дочірніх підприємств, створення й припинення діяльності інших відособлених підрозділів порту, входження порту в асоціації, об’єднання й виходу з них. Строк повноважень Ради порту 2 року. Засідання її правочинне при наявності на ньому не менш 2/3 членів Ради. Розв’язок ухвалюється більшістю голосів. Втручання Ради й інших громадських організацій в оперативно-розпорядчу діяльність адміністрації не допускається.

     Начальник порту призначається Міністерством  транспорту й зв’язки України на умовах контракту права, що обмовляє, обов’язки, відповідальність, умови матеріального забезпечення, звільнення від займаної посади з урахуванням гарантій, передбачених чинним законодавством. Начальник порту діє від імені порту, представляє його інтереси на всіх рівнях, розпоряджається майном порту, містить договори, відкриває в банках розрахунковий і інші рахунку, користується правом розпоряджатися засобами, затверджує структуру й штати порту, видає накази, установлює компетенцію своїх заступників і інших керівників порту. Найм заступників начальника порту проводиться на контрактній основі [34].

     Тип структури керування в КМТП – лінійно-функціональний, тому що він щонайкраще відповідає вимогам «сьогоднішнього дня». Підрозділи взаємодіють так, щоб лінійна ланка, приміром , начальник ПЗК, начальник зміни, стивідор, бригадир здійснювали керівництво на основі єдиноначальності й відповідали за роботу погрузрайонов, а функціональна ланка: начальник порту, головний бухгалтер, головний інженер, начальник відділу техніки безпеки – керувала необхідними підрозділами, а також консультувала й обслуговувала лінійне згідно зі своїми функціями й здійснювала оперативне керівництво в підлеглих відділах. Використання комбінованої структури керування дозволяє поєднувати знання й досвід керівників з компетентністю висококваліфікованих кадрів.

     Відділ  механізації займається питаннями  оснащення порту необхідними  перевантажувальними машинами, веде його реєстрацію, організує й контролює монтаж, ремонт, технічну експлуатацію, забезпечує підлеглі підрозділи відповідної технічною документацією, керує виробничою діяльністю внутрішнпортової механізації.

     Відділ  організації праці, заробітної плати й цін становить по портові штатний розклад; займається вдосконалюванням нормування праці у всіх підрозділах порту; здійснює контроль над витратою фонду заробітної плати й системою преміювання, за правильністю застосування тарифних ставок і розцінок, установленням посадових окладів, доплат, надбавок; стежить за дотриманням штатної дисципліни й трудового законодавства. Основними завданнями відділу є постійне вдосконалювання організації праці й керування виробництвом, поліпшення форм і систем заробітної плати й матеріального стимулювання [35].

     Служба  технагляду здійснює контроль над змістом  у належному технічному стані  й правильною експлуатацією всіх споруджень порту, над використанням  виділених асигнувань на капітальний  ремонт, складанням графіків ремонту всіх об’єктів порту, забезпеченням їх технічною документацією; веде технічний контроль над усіма ремонтними роботами, крім перевантажувальних машин і встаткування; становить титульні списки на капітальний ремонт; розробляє організаційно-технічні заходи, спрямовані на поліпшення технічного стану й своєчасний якісний ремонт усіх споруджень порту.

     Бухгалтерія порту забезпечує контроль над витратами засобів і матеріальних цінностей, здійсненням режиму економії й господарських розрахунків; здійснює економічний аналіз фінансово-господарчої діяльності порту; вчасно проводить ревізію документів; контролює приймання й витрати сировини, палива, готових виробів, товарів і інших цінностей, а також висуває претензії постачальникам за недостачу, шлюб і некомплектність. Крім того, бухгалтерія веде облік і контроль над витратами фонду заробітної плати, нарахуванням і видачею всіх видів премій, винагород і посібників у межах установлених штатів, посадових окладів і інших витрат, а також за дотриманням платежів і фінансової дисципліни; становить звіти й баланси, а також систематично інструктує всіх працівників, зайнятих бухгалтерським обліком і звітністю[ 35].

     Юридична  служба проводить правову роботу в порту; активно використовує правові  засоби для зміцнення госпрозрахунку, поліпшення економічних показників роботи порту; забезпечує правовими засобами схоронність власності й вантажів, якість перевезень; контролює завдання й зобов’язання з постачання, капітальному будівництву й іншим договорам; захищає права й законні інтереси порту й громадян у суді й арбітражі; перевіряє відповідність вимогам законодавства представлених на підпис начальникові порту проектів, наказів, інструкцій, положень і інших документів правового характеру; бере участь у підготовці й висновку колективних договорів, а також у розробці й здійсненні заходів щодо зміцнення трудової дисципліни в порту; здійснює методичне керівництво претензійною роботою й бере участь у розгляді питань, пов’язаних з дебіторською заборгованістю; контролює порядок приймання продукції й товарів по кількості і якості; узагальнює й аналізує результати переглянутих судових і арбітражних справ і представляє начальникові порту пропозиції про усунення виявлених недоліків; дає консультації, висновки, довідки по правових питаннях, виникаючим у діяльності порту; підготовляє за участю інших підрозділів порту матеріали про розкрадання, розтрати, недостачі, несохранному перевантаженні й зберіганню вантажу, а якщо буде потреба передає матеріал слідчим органам; вживає заходів до відшкодування заподіяного порту збитку; організує систематичний облік і зберігання вступників у порт і здаваних портом нормативних актів.

     Відділ  кадрів займається добором, вивченням  і розміщенням кадрів у всіх структурних  підрозділах порту по ділових  якостях з урахуванням сучасних вимог; організує контроль над станом роботи з кадрами у всіх підрозділах порту з метою ліквідації наявних недоліках у роботі з кадрами; становить плани - заявки на нову підготовку керівних, інженерно-технічних працівників і кадрів масових професій, на організований добір портових робітників; здійснює облік руху кадрів, аналізує й вивчає причини їх плинності, розробляє захід щодо закріплення кадрів, по зміцненню трудової дисципліни; готовить матеріали на працівників порту на нагородження, заохочення й стягнення, здійснює по них облік; веде, зберігає особисті справи й трудові книжки на працівників порту; бере участь у судових інстанціях з питань наймання й звільнення. Планово-економічним об’єктом підприємства є виробнича й екологічна діяльність. На підприємстві здійснюється планування вантажообігу, собівартості перевезень, рентабельності продукції й виробництва, поставок матеріальних ресурсів, планування якості послуг.

     Метою даного планування є оптимізація  в просторі й у часі всіх матеріальних і трудових елементів виробництва, досягнення найбільшого виробничого результату з найменшими витратами в мінімальний термін при збереженні якості надаваних послуг. Завданнями планування є розробка різних планів і контроль над їхнім виконанням, аналіз показників виробничо-господарської діяльності й удосконалювання планової роботи на основі даного аналізу. Функція планово-економічних об’єктів – відбиття недоліків планування й потенційних можливостей для вдосконалювання підприємства.

     Відділ  економічного прогнозування й аналізу постійно вдосконалює методи планування й комплексного економічного аналізу діяльності структурних підрозділів і порту в цілому, спрямовані на виявлення й використання резервів виробництва, ефективне використання виробничих потужностей, підвищення рентабельності виробництва. У зв’язку із цим впроваджує прогресивні планові техніко-економічні нормативи на матеріальні й трудові витрати; створює умови, що забезпечують розширення сфери дії внутрішньогосподарських розрахунків і підвищення наукового рівня планування виробництва; розробляє раціональну планову й облікову документацію із впровадженням засобів механізації в плануванні, обліку й економічному аналізі; очолює підготовку проектів оперативних, що течуть і перспективних планів порту по всіх видах його діяльності; підготовляє проекти використання фонду матеріального заохочення на преміювання робітників і службовців по підрозділам, фондів соціально-культурних заходів і житлового будівництва, кошторису на зміст працівників апарата керування; організує роботу з удосконалювання й впровадженню сучасних методів господарського розрахунків, аналізу виконання місячних, квартальних і річних виробничих планів, витраті фондів заробітної плати й інших витрат [34].

     Основу  виробничої діяльності порту становлять вантажно-розвантажувальні роботи, зберігання вантажів, обслуговування транспортних судів і місцеві перевезення, а також буксирування торговельних судів, швартування, бункерування й лоцманське проводка по каналу. Основне виробництво на підприємстві (рис. 2.1) презентовано портовим флотом, інспекцією державного портового нагляду, виробничо-перевантажувальним комплексом, диспетчерською службою, транспортно-експедиторською конторолю (ТЕК), автогосподарством.

     Портовий  флот здійснює буксирування торговельних судів, швартування, бункерування й лоцманську проводку по каналу. Виробничо-перевантажувальний комплекс виконує перевантаження, приймання, зберігання й відвантаження вантажів, забезпечує правильну й високопродуктивну експлуатацію перевантажувального устаткування, причального фронту, складського господарства. ВПК керує складами і здійснює контроль над правильністю оформлення транспортних документів, а також веде добовий облік і звіт руху вантажів у порту.