Секретариат, как исполнительный орган САДК, несет  ответственность за стратегическое планирование, управление программами, финансовое обеспечение деятельности и административную деятельность

    В 1994 г между Европейским Союзом и САДК была достигнута договоренность о сотрудничестве в следующих  областях: региональная интеграция, торговля, экономика, развитие, инвестиции, охрана окружающей среды, наука и техника, туризм, культура, борьба с международной преступностью, внешняя политика. 

    Общий рынок Восточной  и Южной Африки (КОМЕСА)

    Образован в 1994 г. как преемник Преференциальной зоны торговли государств Восточной и Южной Африки (РТА) на основе Договора о создании общего рынка стран Восточной и Южной Африки Договором предусматривается возможность преобразования КОМЕСА в Экономическое сообщество, если цели создания общего рынка будут достигнуты.

    В составе КОМЕСА 20 стран-членов: Ангола, Бурунди, Заир, Замбия, Зимбабве, Кения, Коморские острова, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Руанда, Свазиленд, Судан, Танзания, Уганда, Эритрея, Эфиопия.

    Цели  КОМЕСА:

• обеспечение устойчивого роста и развития;
• разработка и осуществление совместной макроэкономической и программ в целях обеспечения более тесного экономического сотрудничества;
• привлечение иностранных, трансграничных и местных инвестиций, включая совместное использование научно-технических достижений;
• содействие созданию и развитию Африканского экономического сообщества;
• сотрудничество с другими региональными и международными организациями;
• согласование политики и отстаивание общих позиций стран-членов на международных форумах;
• осуществление политических целей.

    Основные  направления деятельности КОМЕСА:

• сотрудничество в области либерализации торговли и создания таможенного союза после 10-летнего переходного периода путем ликвидации таможенных пошлин и других сборов за ввоз товаров, устранения нетарифных барьеров, введения общих внешних тарифов на товары, импортируемые из третьих стран, установления режима наиболее благоприятствуемой нации, таможенное сотрудничество в рамках общего рынка, упрощение и гармонизация торговой документации и процедур,
• сотрудничество в валютно-финансовой сфере, предполагающее создание платежного союза с единой валютной и расчетной единицей (ЕСАКУ), урегулирование платежей; достижение конвертируемости валюты, создание союза стран-членов КОМЕСА по вопросам обменного курса валют, согласование валютной и налоговой политики; региональное макроэкономическое сотрудничество: развитие банковского дела и рынка капиталов; свободное движение капитала, сотрудничество в предоставлении банковских гарантий;
• сотрудничество в развитии отраслей экономики: промышленности, энергетики, науки и техники, сельского хозяйства и сельских районов: природных ресурсов и охраны окружающей среды, транспорта и связи, туризма, телекоммуникационных услуг,
• сотрудничество в области стандартизации и гарантии качества продукции; по социальным вопросам, в развитии людских ресурсов; создании комплексной информационной системы;
• содействие развитию частного предпринимательства: сотрудничество между торговыми палатами и предпринимательскими объединениями;
• поощрение и зашита инвестиций: устранение двойного налогообложения, реализация многосторонних инвестиционных соглашений,
• обеспечение свободного перемещения отдельных лиц, рабочей силы, услуг,
• сотрудничество и координация деятельности с Южноафриканским сообществом развития - САДК.

    Западноафриканский  экономический и  валютный союз (УЭМОА)

    Создан  в 1994г. в качестве преемника Западноафриканского валютного союза, существовавшего с 1973г. В его состав входят 7 стран: Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуар, Мали, Нигер, Сенегал, Того.

    Целями  и основными направлениями  деятельности УЭМОА являются:

• экономическая интеграция путем координации экономического развития и экономической политики стран-членов посредством введения многосторонней системы контроля;
• создание общего рынка на основе введения общих таможенных тарифов, проведения совместной торговой политики; обеспечения свободного движения товаров и услуг, людей и введения свободы местожительства;
• координация национальной экономической политики по отраслям промышленность и горное дело, энергетика, сельское хозяйство, транспорт и телекоммуникации, окружающая среда: людские ресурсы, осуществление регионального планирования;
• гармонизация законодательства, особенно различных налоговых систем государств-членов,
• содействие повышению конкурентоспособности, экономического и финансового потенциала стран-членов на свободном рынке

    Решения об основных направлениях деятельности УЭМОА принимаются на конференции  глав государств и правительств, которая  является высшим органом Союза: Совет министров, состоящий из министров экономики, планирования и финансов, разрабатывает постановления и директивы, обязательные для всех стран-членов, принимает решения, обязательные для государства, которого они касаются, а также разрабатывает рекомендации. Реализация и контроль за исполнением решений возлагаются на Комиссию, которая является исполнительным органом УЭМОА.

    УЭМОА финансируется за счет общих внешних тарифов и косвенных налогов, а также за счет ссуд, получаемых на международных финансовых рынках, субсидий и помощи. Страны-члены УЭМОА используют единую валюту, выпускаемую Центральным банком западноафриканских государств. 

    С учетом приоритетных потребностей все  больше внимания уделяется реализации Договора о поэтапном создании Африканского экономического сообщества (АфЭС), соглашение о котором вступило в силу в мае 1994 г. План постепенного (в шесть этапов) создания АфЭС должен быть реализован в течение 34 лет. При этом, поскольку главными элементами АфЭС являются уже существующие субрегиональные группировки, в частности, ЭКОВАС, КОМЕСА, САДК, САМЭСГЦА, ЮДЕАК, в первые 20 лет первоочередное внимание планируется уделить именно им, их всемерному укреплению и усилению скоординированности их деятельности. Создание АфЭС объективно зависит от дальнейшего «самочувствия» субрегиональных африканских группировок, которое пока оставляет желать лучшего.

    ТЕМА  9. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СНГ

1. СНГ как региональный союз государств
2. Краткая характеристика экономик стран-участников СНГ
3. Предпосылки развития интеграционных процессов в странах СНГ
4. Этапы становления интеграционных форм сотрудничества
5. Главные проблемы развития интеграционных процессов в СНГ

1. СНГ как региональный союз государств 

    Содружество Независимых Государств создано в 1991 г. в качестве регионального союза государств в соответствии с подписанным в Минске Соглашением о создании Содружества Независимых Государств, Алма-Атинской декларацией и Протоколом к Минскому договору в целях осуществления сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной и культурной областях, содействия экономическому и социальному развитию государств-членов в рамках общего экономического пространства, а также межгосударственного сотрудничества и интеграции.

    СНГ представляет собой добровольное объединение суверенных стран как самостоятельных и равноправных субъектов международного права в целях регулирования международно-правовыми средствами, межгосударственными договорами и соглашениями политического, экономического, гуманитарного, культурного, экологического и иного сотрудничества государств-участников. СНГ не обладает наднациональными полномочиями.

    Членами СНГ являются 12 стран: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан.

    Штаб-квартира Содружества находится в г. Минске. В январе 1993 г. страны-участницы приняли Устав СНГ, фиксирующий принципы, сферы, правовую базу и организационные формы деятельности этой организации с учетом практического опыта функционирования СНГ с момента его создания.

    Высшим  органом Содружества является Совет глав государств, учрежденный для обсуждения и решения стратегических вопросов деятельности государств-участников в сферах их общих интересов. В целях координации сотрудничества органов исполнительной власти государств-участников функционирует Совет глав правительств. Организационно-техническая подготовка деятельности указанных Советов и осуществление некоторых других организационных и представительных функций возложены на Исполнительный секретариат СНГ. В структуру СНГ также входят: Межгосударственный экономический комитет, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Верховное командование объединенных вооруженных сил СНГ, Совет командующих пограничными войсками, Межгосударственный банк. [Шреплер. Международные организации]

    В рамках СНГ уже удалось решить некоторые неотложные задачи:

• завершение процессов экономического и государственного размежевания (раздел активов и пассивов бывшего СССР, собственности, установление государственных границ и согласованного режима на них и т.д.). Благодаря институтам СНГ удалось избежать сколько-нибудь серьезных конфликтов при разделе собственности бывшего СССР. К настоящему времени этот процесс в преобладающей своей части завершен. Основным принципом при этом стал «нулевой вариант», предусматривающий раздел собственности по ее территориальному размещению. Что касается активов и пассивов бывшего СССР, то правопреемники по его международным обязательствам стала Россия, которой соответственно отошла и зарубежная союзная собственность.
• разработка механизма взаимных торгово-экономических отношений на принципиально новой, рыночной и суверенной, основе;
• восстановление в экономически обоснованных пределах разрушенных в результате распада СССР межреспубликанских хозяйственных и производственно-технологических связей;
• цивилизованное решение гуманитарных вопросов (гарантии прав человека, трудовых прав, миграции и др.);
• обеспечение систематических межгосударственных контактов по экономическим, политическим, военно-стратегическим и гуманитарным вопросам.

    По  оценкам Межгосударственного экономического комитета Экономического союза, на долю государств СНГ в настоящее время  приходится около 10% мирового промышленного  потенциала, порядка 25% запасов основных видов природных ресурсов. По производству электроэнергии страны Содружества находятся на четвертом месте в мире (10% мирового объема).

    Вместе  с тем трудности этапа становления  национально-государственных суверенитетов  и коренной трансформации экономических  систем вызвали глубокий кризис, следствием чего, стало значительное падение объемов производства стран. В результате в 1998 г. ВВП стран СНГ по сравнению с концом 80-х гг. составлял всего 55%. По выпуску промышленной продукции Содружество переместилось со второго места в мире на пятое. По объему ВВП на душу населения оно находится в конце первой сотни. На этапе 90-х гг. страны СНГ утратили более 300 технологических направлений и производств, в том числе аэрокосмическое, робототехнику, информатику, биотехнологию, производство новых материалов.

    Важным  показателем, характеризующим место  региона в мировой экономике, являются масштабы товарообмена. Несмотря на то, что с обретением самостоятельности государства СНГ существенно активизировали свои внешнеэкономические связи с «третьими» странами, доля стран-членов в мировой торговле составляет только 2%, а в мировом экспорте - 4,5%. Нарастают неблагоприятные тенденции в структуре товарооборота: преобладающей статьей экспорта стали сырьевые и топливно-энергетические ресурсы, импортируется преимущественно продукция обрабатывающих отраслей и потребительского назначения.

    Неотработанность  механизма взаимных торговых связей в рамках СНГ заметно отражается на их взаимном товарообороте. Определяющей тенденцией многосторонних экономических связей СНГ остается снижение взаимной торговли стран Содружества и переориентация торговли на дальнее зарубежье (см. табл. А). 

    Таблица А - Доля стран СНГ н стран остального мира в общем объеме экспортно-импортных операций стран Содружества (%)