Перспективы развития ресторанного бизнеса в городе Алматы

Важным аспектом развития  туризма  в  Казахстане  является  развитие социального туризма, в том числе детского, являющегося основой реализации прав казахстанцев на отдых и одним из  главных  факторов  развития  рынка социальных услуг.

Наибольшая роль в Государственной  программе  отводится  координации политики развития и планирования в туристской отрасли на государственном, межгосударственном и частном уровнях, обеспечению  форм  государственного управления и поддержки развития туризма в Республике  Казахстан  на  базе скоординированного механизма - Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2001-2005 годы.

Как  показывает  анализ  статистики  туристского  рынка,  туризм   в Казахстане развит слабо. Об этом свидетельствует низкая  доля  туризма  в общем числе перемещающихся резидентов и нерезидентов (3%). В целом с 1996 по 2000 годы наблюдается падение объемов туризма более чем в  3  раза.  В 2000 году объемы национального туризма, как в целом, так и  на  отдельных его направлениях, сильно снизились (на 36% по сравнению с 1999 годом).      Более того, в общем объеме потока  туристов  превалирует  количество туристов,  выезжающих  за  пределы  Казахстана,  что  означает      отток потенциальной выручки внутреннего туризма.

Основными  причинами  незначительного  количества  въезжающих      в республику нерезидентов является низкий спрос на туристские услуги из-за высоких цен на  них  (как  следствие  нестабильного  налогового  режима), низкая   эффективность   имиджевой   политики   Казахстана,    отсутствие необходимого сервиса  и  средств  коммуникаций  на  местах  (неразвитость транспортных линий внутри Казахстана усложняет оперативное  и  комфортное достижение места назначения).

Снижение общего объема туризма происходило также за счет  уменьшения объемов выездного туризма с 1996 по 2000  годы  более  чем  в  6  раз.  В большей степени  снижение  происходило  за  счет  сокращения  резидентов, относящихся к  категории  шоп-туристов.  Даже  резкое  увеличение  общего потока выезжавших резидентов в 2000 году не привело к  увеличению  в  нем числа туристов.

Наряду с этим, поток туристов на внутренних и въездных направлениях, стратегически важных с точки зрения увеличения  поступлений  в  страну  и обеспечения  занятости  населения,  все  еще  занимает  меньшую  долю   в национальном туризме, но достаточно стабилен, а на  въездном  направлении даже наблюдается медленный, но постоянный рост.

Несмотря  на  номинальное  увеличение  количества  лиц,     легально переместившихся через границу в 2000 году,  по  сравнению  с  1999  годом наблюдается резкий спад объемов туризма на 36%, причем он  наблюдался  не только в выездном, но и во въездном и внутреннем туризме. Это  связано  с тем, что цены на туристские услуги продолжают оставаться высокими.

Так, во въездном туризме часть посетителей-нерезидентов предпочитает более выгодным для себя использовать другие официально  указываемые  цели пребывания в Казахстане. Кроме  того,  многие  иностранные  посетители  в Казахстане   пользуются   услугами   частного   сектора,    неохваченного официальной статистикой и более дешевого.

Снижение  спроса  на  услуги  туристских  организаций  со    стороны резидентов, выезжающих за границу, объясняется той же причиной. 

За период с 1996 по 2000 годы сложилось отрицательное сальдо как  по перемещению туристов, так и  по  перемещению  через  границу  иностранных граждан и резидентов Республики Казахстан в целом, т.е. выезжало  больше, чем въезжало.

Общее  число  обслуженных  туристов,  воспользовавшихся     услугами туристских организаций в 2000 году, составило 146915 человек, что на  36% меньше, чем в 1999 году. Из них доля въездного туризма составляет  16,3%, выездного - 45,8%, внутреннего туризма - 37,9%.

Объемы  въездного  туризма  с  1996  по  1999  годы    увеличивались возрастающими темпами (в среднем на 25% по отношению к предыдущему  году) за счет увеличения потока туристов из стран вне СНГ. В  2000  году  число туристов-нерезидентов по сравнению с 1999 годом снизилось на 52,4%, а  их доля в общем числе посетителей-нерезидентов составила всего лишь 1,42%.

За период с 1996 по  1999  годы  количество  туристских  организаций росло примерно на 40 турфирм в год. В 2000 году по сравнению с 1999 годом их количество возросло на 62% (на 265).

По  статистическим  данным  на  1  января  2001  года  в  Казахстане функционирует  690  туристских  организаций.  93%  всех       организаций туристского  рынка  представлены  малыми  турорганизациями   (численность персонала до 50 человек) или 639 туристскими организациями.  Из  них  490 малые туристские организации с численностью персонала до 5 человек.

Малые туристские организации обслуживают 72% национального туризма и приносят республике доход в размере 7,6  млн.  долларов  США  (79%  всего дохода,    получаемого    Республикой    Казахстан    от     деятельности турорганизаций).

Средние туристские фирмы (43, от 50  до  250  человек)  представляют лишь  6%  всех  туристских  организаций.  На  их  долю  приходится    28% туристского потока, 21% дохода (2,1 млн. долларов США).

Крупных  туристских  организаций  в  Казахстане  всего  лишь  8.  Их деятельность   ориентирована   только   на   предоставление      визовых, экскурсионных и прочих услуг, не входящих в стоимость туристской путевки, и охватывает лишь 0,4% всего потока туристов. Доход Республики  Казахстан от их деятельности составляет 1,72 тыс. долларов США (0,2%  всего  дохода от деятельности турорганизаций).

Сегодня в Казахстане ежемесячно регистрируется и открывается до десяти ресторанов. Ресторанный бизнес развивается, обретая новые качественные черты и новые импульсы своего развития, существенно расширив поле и «правила игры» в экономике переходного периода. В ресторанный бизнес влилось много новых предприятий, многие из которых перешли уже в более высокий эшелоны деятельности, организовав индивидуальные или комплексные предприятия.

Менеджерам ресторанного бизнеса приходится ежедневно сталкиваться с множеством проблем организационного и финансового характера, которые приходится решать интуитивно, методом проб и ошибок, приобретая постоянно практический опыт. Однако, умение грамотно, а главное эффективно организовать ресторанный бизнес - это тонкое искусство, в котором полагаться только на небольшой опыт, здравый смысл и интуицию сейчас уже не достаточно.

Процесс насыщения потребительского рынка продовольственными товарами и возрастающая конкуренция требуют от тех, кто недавно влился в этот бизнес и хочет надолго остаться в нем, глубоких и всесторонних знаний в разрезе различных аспектов деятельности в ресторанном бизнесе.

В нашей стране гостинично-ресторанный и туристский бизнес по многим причинам не достиг такого размаха, как в Америке, изучение экономических и управленческих основ его еще не превратилось в самостоятельную отрасль экономической науки, а менеджменту и маркетингу услуг гостеприимства только за последнее время начали обучать на университетском уровне.

В этих условиях актуальным представляется изучение проблем ресторанного бизнеса у нас в стране, но с учетом именно наших условий экономики, рынка и спроса. В последние годы правительством республики уделяется много внимания развитию туризма в Казахстане, а индустрия питания является его неотъемлемой частью. Следовательно, не менее важно создать благоприятные условия и для развития ресторанного бизнеса /2/⁴².

3.2. Перспективы развития ресторанного бизнеса в Алматы

 

В целях развития системы государственного регулирования и поддержки  туристской деятельности,  необходимо реализовать следующие меры:

     -  разработка  проектов  нормативных  правовых  актов  по   вопросам обеспечения   государственного   регулирования   международной   торговли туристскими  услугами  с  учетом  присоединения  Республики  Казахстан  к Всемирной Торговой Организации;

     - разработка проектов законодательных и  иных  нормативных правовых актов по вопросам развития  въездного  и  внутреннего  туризма,  внесения изменений и дополнений в законодательство о миграции,  упрощения  визовых процедур, пограничного контроля;

     - совершенствование системы статистического  учета  и  отчетности  в сфере  туризма,  в  том  числе  введение  показателей,    характеризующих финансовые результаты функционирования учреждений и организаций отрасли;

     - подготовка предложений по совершенствованию методики  формирования платежного баланса туристской отрасли  с  учетом  рекомендаций  Всемирной Туристской Организации и решений Статистической комиссии ООН;

     - разработка  политики  государственного  регулирования  в  вопросах ценообразования в целях определения  оптимального  порога  рентабельности туристского бизнеса для обеспечения  конкурентоспособности  и  стабильной доходности всех специализированных  производителей  на  рынке  туристских услуг;

     - обеспечение безопасности национального туризма;

     - подготовка проектов международных договоров с зарубежными странами и соглашений с субъектами Республики Казахстан по вопросам сотрудничества в области туризма;

     - обеспечение условий по улучшению качества обслуживания туристов на основе   стандартизации,   сертификации,   лицензирования      туристской деятельности и стандартизации функционирования туристских объектов;

     - развитие системы подготовки  и  повышения  квалификации  кадров  в сфере туризма;

     - обеспечение достаточного  уровня  финансирования  отрасли,  в  том числе за счет привлечения кредитных ресурсов;

     - обеспечение максимального уровня координации в сфере туризма между заинтересованными   министерствами   и   ведомствами,   а   также   между государственным и частным секторами;

     - развитие международного рынка страхования в туризме;

     - на региональном уровне разработка программ реконструкции  гостиниц и введения международной системы их стандартизации.

В   ходе   реализации   Государственной   программы   предполагается обеспечить стабильный  рост  общего  потока  туристов  по  внутреннему  и въездному туризму с 80 тысяч человек в 2001 году  до  150  тысяч  в  2005 году, при этом ожидается ежегодный прирост в среднем 17500 человек.

Предполагается  увеличить  объемы  въездного  туризма  с  24   тысяч туристов в 2001 году  до  60  тысяч  к  концу  2005  года.  При  этом  со стратегической точки  зрения  важным  является  то,  что  доля  въездного туризма в общем числе туристов на обоих направлениях увеличится с  30%  в 2001 году до 40% в  последующие  годы. Рост  объемов  въездного  туризма составит 7 тысяч человек в год.

Объемы внутреннего туризма также увеличатся с  56  тысяч  человек  в 2001 году до 90 тысяч человек в 2005 году. Ежегодный рост потока туристов на внутреннем направлении составит 10500 человек.

Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается по показателям, прогнозируемым на 2001-2005 годы.

    

При условии, что в среднем один иностранный турист за  время  своего пребывания приносит  в  бюджет  около  700  долларов  США,  то  ежегодное пополнение бюджета от въездного туризма составит: в 2001 году - 16,8 млн.долларов США; в 2002 году - 27,3 млн.долларов США; в 2003 году - 32,2 млн.долларов США;  в 2004 году - 37,1 млн.долларов США; в 2005 году - 42 млн. долларов США.

Итого за период  с  2001  по  2005  годы  поступления  в  бюджет  от въездного туризма составят 155,4 миллионов долларов США.

Учитывая, что в мировой практике  обслуживание  одного  иностранного туриста создает 9 рабочих мест, то в 2001 году за счет въездного  туризма можно будет поддержать потенциальную занятость 216 тысяч рабочих  мест  в туризме и смежных отраслях, в 2002 году 351 тысячу рабочих мест,  в  2003 году - 414 тысяч рабочих мест, в 2004 году -477  тысяч  рабочих  мест,  в 2005 году - 540 тысяч рабочих мест.

С учетом того,  что  среднемесячная  зарплата  работников  по  найму растет примерно на 20% в  год  (или  на  6%  в  реальном  выражении),  то благодаря увеличению объемов въездного туризма доходы занятого  населения будут также увеличиваться.

Реализация    Государственной    программы    позволит    обеспечить значительные поступления в республиканский бюджет. За этот же период предполагается  ликвидировать  дефицит  платежного баланса по статье "Поездки".

Разработанные в Государственной программе меры будут  способствовать дальнейшему увеличению потока туристов на внутреннем рынке и из-за рубежа и, в конечном итоге, приведут к значительному повышению привлекательности национального турпродукта как сферы международного предпринимательства  и делового сотрудничества.

В связи с тем, что г. Алматы является культурным, научным и развлекательным центром РК, который посещает большое количество иностранных туристов из различных стран мира, необходимо формировать качественно новый уровень обслуживания населения. Для достижения этой цели Департамент малого бизнеса предлагает объединить усилия всех предпринимателей, работающих в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса посредством создания Лиги Рестораторов⁴³.

Лига Рестораторов - организация, призванная объединить все сферы ресторанного бизнеса: предприятия, производящие оборудование для индустрии гостеприимства и сферы общественного питания, фирмы, занимающиеся поставкой ресторанных и гостиничных принадлежностей, оборудования, продуктов питания, дизайнерские и мебельные центры, строительные и охранные компании, мастерские профессиональной одежды и, конечно, предприятия общественного питания и индустрии гостеприимства города Алматы. Планируется также организация централизованного закупа и поставок продуктов питания в рестораны, кафе, бары и т.д. Таким образом, рестораторы будут иметь удобный и наиболее полный доступ к информации обо всем, что касается их интересов и сферы их деятельности. Кроме того, рестораторы всегда смогут получить юридическую защиту, экономические консультации, список санитарных требований и любого рода информацию, необходимую для успешного ведения бизнеса.