43. Индустриализация
и коллективизация в СССР.
Ускоренную индустриализацию и
коллективизацию СССР иногда называют «великим переломом»
или «второй революцией» -настолько огромны
были их размах, темпы и влияние на дальнейшую
судьбу общества и государства.
Хронологически их чаще всего датируют
1928-1940гг. Большая часть данного отрезка
времени приходится на два первых пятилетних
плана (1928-1932 и 1933-1937гг.). Индустриализация — процесс
создания крупной, технически развитой
промышленности, прежде всего отраслей,
которые производят орудия и средства
производства. Курс на индустриализацию
был принят на XIV съезде ВКП (б) в декабре
1925 года. Съезд поставил задачу превращения
СССР из страны, ввозящей машины и оборудование,
в страну, производящую их, и на этой основе
добиться технико-экономической независимости
Советского Союза от капиталистических
стран.
Индустриализация предполагала
также значительное укрепление обороноспособности
СССР, оснащение Красной Армии современным
оружием и боевой техникой. В ходе индустриализации
должно было произойти оснащение сельского
хозяйства тракторами и комбайнами для
перевода его на социалистический путь
развития и интенсификации труда в земледелии.
Предполагался также значительный рост
рабочего класса, который коммунистическая
партия постоянно называла ведущей силой
советского общества, авангардом строительства
социализма. В 1927 году XV съезд ВКП(б) утвердил директивы
по составлению первого пятилетнего плана.
В директивах ставились задачи «оптимального
сочетания между производством и потреблением»,
«между тяжелой и легкой индустрией».
Первый пятилетний план был разработан
с привлечением группы ведущих ученых
в 2-х вариантах: отправном и оптимальном.
Оптимальный вариант превышал отправной
в среднем на 20% и, как показала дальнейшая
практика, был более рискованным и трудно
выполнимым. Важнейшими стройками первой пятилетки
были Магнитогорский и Кузнецкий металлургические
комбинаты, Сталинградский и Харьковский
тракторные заводы, автомобильные заводы
в Москве и Нижнем Новгороде и многие др.
Всего за годы первой пятилетки было построено
1500 крупных промышленных предприятий.
Но многие из них не вышли на проектную
мощность. Уже в годы первой пятилетки
стали складываться такие черты командно-административной
системы управления экономикой, как стремление
навязать трудовым коллективам встречные
планы, чтобы раньше срока и ранее взятых
обязательств пустить объекты в эксплуатацию,
желательно к какому-нибудь знаменательному
событию или юбилейной дате.
В январе 1933 года на пленуме ЦК ВКП(б)
Сталин торжественно заявил, что первая
пятилетка выполнена досрочно — за 4 года
и 3 месяца. На самом деле, большинство
заданий пятилетки не было выполнено,
а по многим показателям не были достигнуты
не только задания оптимального, но и отправного
плана. И все-таки первая пятилетка стала значительным
шагом в реализации курса на индустриализацию.
Капитальные вложения (инвестиции) главным
образом в новое промышленное строительство
составили 8,8 млрд. рублей. Тяжелая промышленность,
оснащенная современной техникой, была
создана, технико-экономическая независимость
от Запада и обороноспособность Советского
государства во многом обеспечены. В 1931
году в СССР была ликвидирована безработица,
которая к началу первой пятилетки составляла
более 1 млн. 240 тыс. человек (12% рабочих
и служащих). Но все эти реальные успехи
достигались за счет снижения уровня жизни
народа. Появился дефицит на многие товары
массового спроса, в том числе продукты
питания, и с конца 1928 года в городах вновь
была введена карточная система, то есть
нормированное распределение, а не свободная
продажа.
Вторая пятилетка (1933 — 1937) была утверждена
в 1934 году на XVII съезде ВКП (б). Главная
экономическая задача — завершение технической
реконструкции экономики на основе овладения
новой техникой и повышения производительности
труда. Темпы роста промышленности в целом
были запланированы ниже, чем в первой
пятилетке. Планировались более высокие
темпы развития группы «Б» (отрасли легкой
и пищевой промышленности).
Важнейшие стройки второй пятилетки:
завершение строительства Урало-Кузнецкого
комбината, Уральский и Краматорский заводы
тяжелого машиностроения и др. В Москве
в 1935 году была открыта первая линия метро.
Создавались новые промышленные районы
в Поволжье, на Северном Кавказе и в Закавказье,
в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Велось
значительное школьное строительство.
Всего за годы второй пятилетки было построено
4500 крупных промышленных предприятий.
Во второй пятилетке началось стахановское
движение, направленное на максимальное
использование новой техники и повышение
производительности труда. Инициатор
движения молодой шахтер из Донбасса Алексей
Стаханов. Он в ночную смену с 30 на 31 августа
1935 года вырубил отбойным молотком 102 тонны
угля, превысив сменное задание в 14,5 раза.
Это был рекорд, который ему помогли установить
правильная организация труда (вместе
с ним в забое трудились двое подсобных
рабочих, ставивших крепежный лес) и максимальное
использование возможностей отбойного
молотка. Подвиг Стаханова получил всесоюзную
известность. Началось стахановское движение
не только в угольной промышленности,
но и в других отраслях экономики.
Первоначально стахановское движение
отражало искренний энтузиазм трудящихся,
но вскоре оказалось заорганизованным.
На ряде предприятий стахановцам создавались
льготные условия труда, нередко им приписывались
результаты труда других рабочих. К тому
же стахановское движение объективно
вело к пересмотру норм выработок и расценок
за сделанное, что, вполне естественно,
вызывало недовольство части, особенно
неквалифицированных или малоквалифицированных,
рабочих.
Вторая пятилетка вывела Советский Союз
на второе место в мире после США и первое
место в Европе по валовому объему промышленной
продукции.
Коллективизацию в СССР можно охарактеризовать,
как процесс насильственного форсированного
вступления индивидуальных крестьянских
хозяйств (единоличников) в производственные
кооперативы (колхозы), где объединяются
земельные наделы, средства производства,
осуществляется коллективная обработка
земли и ведется общественное животноводство.
Традиционно считается, что курс на коллективизацию
был взят на XV съезде ВКП (б) в декабре 1927
года.
По плану первой пятилетки предполагалось,
что к ее завершению различными формами
кооперации будет охвачено 85% крестьянских
хозяйств, но в производственную кооперацию
(колхозы) ставилась задача вовлечь только
18-20% индивидуальных крестьянских дворов.
Но в конце 1927 — начале 1928 года возникли
серьезные хлебозаготовительные трудности,
связанные с нежеланием крестьян сдавать
государству хлеб по низким твердым ценам.
Это угрожало политике индустриализации
и планам экспорта зерна с целью получения
валюты, остро необходимой для закупок
промышленного оборудования. Кроме того,
индустриализация вызвала значительный
приток в города новой рабочей силы, главным
образом из села. (В 30-е годы из сельской
местности на индустриальные стройки
и предприятия промышленности пришло
около 20 млн. человек). И для всего этого
срочно, ежегодно требовалось значительное,
все возрастающее количество хлеба, причем
дешевого, по твердым государственным,
а не рыночным, закупочным ценам. Индивидуальное
крестьянское хозяйство такого количества
хлеба государству дать не могло. К тому
же единоличник стремился продавать хлеб
по рыночным ценам, которые многократно
превышали государственные.
Сталин все более стал склоняться к мысли,
что нужно ускорить процесс коллективизации,
не считаясь с решениями XV съезда партии
и установками первого пятилетнего плана,
иначе под удар будет поставлена успешно
начавшаяся индустриализация, которая
оценивалась как ведущее (главное) звено
в построении социализма в СССР. В деревне
были введены чрезвычайные меры, которые
позволяли применять к крестьянским хозяйствам,
не желавшим сдавать хлеб по твердым государственным
ценам, 107-ю статью Уголовного кодекса
РСФСР о спекуляции с возможной конфискацией
имущества. Сталин, Молотов, Каганович
настаивали на жестких мерах в деревне,
на усилении борьбы с кулачеством, на ускорении
объединения крестьян в колхозы. Они исходил
из того, что ускоренная индустриализация,
быстрый рост городского населения, необходимость
всемерного укрепления Красной Армии,
которую тоже нужно было кормить, требовали
форсировать темпы коллективизации любыми
средствами. Своих оппонентов в Политбюро
Сталин охарактеризовал как «правый, кулацкий
уклон в рядах ВКП(б)». Ему удалось получить
большинство в Политбюро и в ЦК ВКП(б),
а уже затем разгромить Бухарина и его
сторонников в 1929 году, что политически
расчищало дорогу для сплошной коллективизации.
В ноябре 1929 года Сталин публикует статью
«Год великого перелома», в которой он
заявил, что крестьянство повернуло в
сторону колхозов, что началась массовая
коллективизация. В декабре 1929 года был выдвинут лозунг
ликвидации кулачества как класса на основе
сплошной коллективизации. Все это подталкивало
местные партийные и советские органы
к ускорению создания колхозов и раскулачиванию.
В начале января 1930 года ЦК ВКП(б) принял
постановление «О темпе коллективизации
и мерах помощи государства колхозному
строительству». В нем ставились задачи
завершить коллективизацию в основных
зерновых районах страны (Нижнее и Среднее
Поволжье, Северный Кавказ) не позднее
весны 1931 года, в Центральной Черноземной
области, на Украине, в зерновых районах
Урала, Сибири и Казахстана — к весне 1932
года. Постановление указывало также,
что основной формой колхозов должна стать
сельскохозяйственная артель и что в колхозы
запрещается принимать кулаков.
Политика раскулачивания охватила свыше
1 млн. крестьянских хозяйств, то есть репрессиям
подверглись более 5 млн. человек.
Насилие над крестьянством вызвало различные
формы сопротивления и протеста: убийства
партийных, советских, комсомольских работников,
поджоги и потравы колхозного имущества,
массовый забой скота в хозяйствах единоличников,
восстания и волнения.
К концу первой пятилетки в стране насчитывалось
210 тыс. колхозов, 4300 совхозов (государственных
предприятий в земледелии), 2400 государственных
машинно-тракторных станций (МТС) для обработки
колхозных полей.
7 августа 1932 года был принят суровый
закон, направленный на укрепление и охрану
социалистической собственности, который
в народе был назван законом «о пяти колосках».
Этот закон вводил «в качестве меры судебной
репрессии за хищение (воровство) колхозного
и кооперативного имущества высшую меру
— расстрел с конфискацией всего имущества
и с заменой при смягчающих обстоятельствах
лишением свободы на срок не ниже 10 лет
с конфискацией всего имущества». Амнистия
по делам закона от 7 августа запрещалась.
Коллективизация продолжалась и в годы
второй пятилетки. В начале 1933 года были
созданы политотделы МТС и совхозов, куда
направлялись члены партии. Они должны
были решить две задачи: обеспечить безусловное
выполнение государственных заданий по
заготовке зерна и другой сельскохозяйственной
продукции и очистить колхозы, совхозы
и МТС от «вредителей и классово-враждебных
элементов». К лету 1933 года было снято
до 31,5% председателей колхозов, многие
МТС лишились до половины трактористов
и агрономов. В конце 1934 г. политотделы
МТС были ликвидированы.
В феврале 1935 года состоялся II Всесоюзный
съезд колхозников-ударников. Он принял
Примерный устав сельскохозяйственной
артели. Были облегчены условия приема
в колхозы новых членов. В уставе закреплялось
право колхозников иметь личное подсобное
хозяйство, определялись его размеры (в
среднем 0,25 гектара), количество скота,
наличие построек и пр. Эти 25 соток давали
колхознику основные средства для существования
и даже для продажи «излишков» продукции
на колхозных рынках. В
1939 году устанавливается обязательный
для каждого колхозника минимум трудодней
— от 60 до 100 в год в зависимости от района.
Нарушители считались «выбывшими из колхоза»
и потерявшими права колхозника, в том
числе и право на приусадебный участок.
В результате всех мер властей
к концу второй пятилетки в колхозах находилось
93% крестьянских хозяйств и колхозам принадлежало
99% сельскохозяйственных угодий.
При введении в 1932 году в СССР
паспортной системы крестьяне не получили
паспортов, то есть были лишены права свободного
передвижения, выбора места жительства
и профессии. Произошло как бы второе закрепощение
крестьянства, но уже Советским государством.
К положительным последствиям
коллективизации можно отнести обеспечение
хлопковой независимости СССР, увеличение
контуров полей, на которых можно было
применять тракторы и комбайны, некоторый
рост производительности труда по сравнению
с маломощными доколхозными единоличными
хозяйствами.
На ряд десятилетий у советского
руководства прочно укоренился глубоко
ошибочный взгляд на колхозы как на источник
дешевой сельскохозяйственной продукции
и столь же дешевой рабочей силы. Были
введены обязательные поставки колхозной
продукции государству по символическим
ценам, машинная техника колхозам не принадлежала,
а находилась в государственных МТС, которые
обрабатывали колхозные поля за весьма
высокую натуральную плату. Колхозное
производство жестко регламентировалось
партийными и государственными органами,
вплоть до указаний, когда, что, на каких
площадях сеять и убирать. Все это лишало
колхозы их самостоятельности и превращало
в бесправный придаток административно-бюрократического
аппарата власти.
44. Внешняя политика
Советского государства в 1920-30-е годы. В первой половине 20-х годов была нарушена
экономическая блокада России капиталистическими
странами. В 1920 г., после падения советской
власти в республиках Прибалтики, правительство
РСФСР заключило Договоры о мире с новыми
правительствами Эстонии, Литвы, Латвии,
признав их независимость и самостоятельность.
С 1921 г. началось установление торговых
отношений РСФСР с Англией, Германией,
Австрией, Норвегией, Данией, Италией,
Чехословакией.
В 1926 г. был заключен Берлинский договор
о дружбе и военном нейтралитете. Германия,
таким образом, стала основным торговым
и военным партнером СССР, что внесло существенные
коррективы в характер международных
отношений на последующие годы. Всего
за 1921-1925 гг. Россией было заключено 40 соглашений
и договоров.
В 1927 г. произошел разрыв дипломатических
отношений с Англией. В 1924 г. были установлены
дипломатические и консульские отношения
с Китаем, в 1925 г. - с Японией (Япония получила
право на эксплуатацию 50% площади нефтяных
месторождений на Северном Сахалине).
России удалось заключить серию равноправных
договоров со странами Востока. В 1921 г.
был заключен советско-иранский договор,
советско-афганский договор и договор
с Турцией.
В 1929 г. восстановлены дипломатические
отношения с Англией. 1933 г. стал годом признания
СССР Соединенными Штатами Америки, в
1933-1935 г. - Чехословакией, Испанской республикой,
Румынией и др. В 1934 г. Советский Союз был
принят в Лигу Наций , что означало его
возвращение в мировое сообщество. СССР
подписал серию пактов о ненападении с
Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей,
Румынией, Ираном. Франко-советское соглашение
о ненападении (1932 г.) было дополнено договором
о взаимопомощи в случае любой агрессии
в Европе.
Летом 1935 г. VII конгресс Коминтерна выступил
с новой программой действий. Был выдвинут
лозунг создания Народного фронта как
широкой коалиции политических сил, выступавших
против фашизма и войны, подчеркивалась
связь между наступлением фашизма и подготовкой
новой империалистической войны. Центральное
место во внешнеполитической доктрине
СССР заняли вопросы разоружения. В годы гражданской войной в Испании
в 1936-1939гг. СССР оказал испанскому республиканскому
правительству значительную помощь - экономическую,
политическую, военную, включая посылку
трех тысяч советских военных - летчиков,
танкистов и др. под видом советников-добровольцев.
В августе 1938 г. произошло сражение Красной
Армии (командующий войсками В.К. Блюхер
) с японскими войсками в Восточной Сибири,
в районе озера Хасан . В августе 1939 г. имело
место столкновение на маньчжурско-монгольской
границе в районе р. Халхин-Гол , где войсками
Красной Армии командовал Г.К. Жуков . В
результате военных конфликтов Красной
Армии удалось значительно улучшить свое
положение на этих рубежах. В апреле 1941
г. между СССР и Японией был подписан пакт
о нейтралитете сроком на 4 года.
С весны 1939г. СССР приступил к контактам
с германской дипломатией о возможном
сближении двух стран. Предварительные
секретные переговоры с Германией завершились
23 августа 1939 г. подписанием министрами
иностранных дел Германии ( Риббентропом
) и СССР (В.М. Молотовым) пакта о ненападении
сроком на 10 лет. Договор содержал также
дополнительный секретный протокол о
разграничении сфер влияния Германии
и СССР в Восточной Европе.
К СССР были присоединены Западная Украина
и Западная Белоруссия, захваченные Польшей
в 1920 г. 30 ноября 1939 г. СССР начал войну
с Финляндией. Советско-финская война,
к которой Красная Армия оказалась плохо
подготовленной и понесла большие потери,
завершилась подписанием мирного договора
(от 12 марта 1940 г.), по которому к СССР отошли
Карельский перешеек и ряд островов в
Финском заливе. Совет Лиги Наций осудил
действия Советского Союза, направленные
против Финляндии и принял резолюцию об
его исключении из состава организации.
С августа 1940 г. прибалтийские (теперь
уже советские республики) вошли в состав
СССР. Вслед за этим районы Бессарабии
и Северной Буковины, оккупированные Румынией
в 1918 г., также были присоединены к СССР.
45.Великая Отечественная
война 1941-1945 гг. Уроки и итоги
войны.
Начало войны стало катастрофой
для Красной Армии. Обескровленная
репрессиями и в результате оперативно-стратегических
промахов уже за первые три недели
воины Красная Армия потеряла
около 850 тыс. человек, 3.5 тысячи самолетов,
до половины танков, имевшихся в
приграничных округах. Немецкие войска
продвинулись на 300-600 км в глубь страны,
потеряв при этом лишь до 100 тыс. убитыми.
Безвозвратные потери действующей армии
за 6 месяцев 1941 г. составили 5 млн. человек
(в том числе 3,9 млн. военнослужащих были
захвачены в плен, из которых к началу
1942 г. в живых осталось только 1,1 млн. человек.
А всего к 1 мая 1944 г. из 5,7 млн. советских
пленных 2,5 млн. умерли, 1 млн. убиты при
попытке к бегству, более 1 млн. человек
переданы для ликвидации в гестапо).
Преодолев шок первых месяцев войны,
правящий режим СССР смог использовать
такие преимущества, как сверхцентрализация
управления, огромные природные и людские
ресурсы, обеспечив предельное напряжение
всех сил народа. В результате в первые
полгода воины было эвакуировано более
1500 крупных промышленных предприятий,
которые в рекордно короткие сроки вводились
в строй. В целом, располагая меньшим, чем
Германия, промышленным потенциалом, СССР
произвел за годы войны почти в 2 раза больше
современной боевой техники.
Ценой колоссальных усилий и потерь германские
войска были остановлены только у стен
Москвы. Но под влиянием победы под Москвой
были совершены новые ошибки. Считая, что
блицкриг окончательно сорван, Сталин
потребовал развернуть в первой половине
1942 г. серию наступательных операций. Сил
и военного искусства для этого не хватило,
что привело к военным катастрофам под
Харьковом, в Крыму и на других участках.
Немецкие войска вновь овладели стратегической
инициативой и с июля 1942 г. перешли в наступление
в направлении Волги и Кавказа.
Лишь осенью 1942 г. начался перелом в ходе
войны. Победа под Сталинградом, затем
на Курской дуге летом 1943 г. надломили
силу германских вооруженных сил. С конца
1943 г. начался поход Красной Армии в Европу.
Постепенно из освободительной миссии
он трансформировался в борьбу за геополитическое
превосходство и создание "пояса безопасности"
у советских границ.
В ходе войны был создан антигитлеровский
союз: СССР, Англия, США. Юридической основой
коалиции явилась Декларация Объединенных
Наций от 1 января 1942 г., которую подписали
26 государств. Вплоть до высадки в Нормандии
летом 1944 г. англо-американских войск СССР
один вел непосредственные военные действия
на континенте (против него в 1941-1944 гг.
сражалось 70 % и более сухопутных сил Германии).
Военная активность США и Великобритании
сосредоточивалась в основном на периферии
(1941-1943 гг. - сражения в Восточной и Северной
Африке, 1943 г. - высадка в Италии, 1941-1945 гг.
- сражения с Японией на Тихом океане).
В период между Тегеранской (ноябрь 1943
г.) и Ялтинской (февраль 1945 г.) конференциями
были согласованы основные принципы послевоенного
устройства мира и Германии. В 1944 г. было
доложено начало процессу образования
Организации Объединенных Наций. В отличие
от европоцентристской Лиги Наций (1919-1939
гг.) созданная в 1945 г. ООН стала всемирной
организацией.
Советский народ отстоял свою независимость,
вышел победителем в войне с фашистской
Германией, 8 августа - 2 сентября 1945 г. была
разгромлена Япония. Великая Отечественная
война закончилась. Но достигнута она
была огромной ценой: 30 % национального
богатства страны и 27 млн. человеческих
жизней (в том числе 11,3 млн. погибли на
поле боя).
Каковы же итоги Великой Отечественной
и Второй мировой войны? Победила антигитлеровская
коалиция, СССР отстоял свою государственную
независимость, была восстановлена государственность
народов Европы, подвергшихся фашистской
агрессии; фашистская Германия и Япония
потерпели военно-политическое поражение,
антидемократические режимы в этих странах,
а также в Италии, Румынии, Венгрии, Болгарии
пали; фашизм и нацизм были осуждены как
идеология агрессии, насилия, расового
превосходства. В Европе и на Дальнем Востоке
произошли некоторые территориальные
изменения (в частности, Польша получила
Силезию, СССР — Восточную Пруссию, весь
Сахалин, Курильские острова). Вырос престиж СССР, усилилось его международное
влияние, в Центральной и Юго-Восточной
Европе начала формироваться система
социалистических государств, находящихся
под его прямым контролем; возросло и влияние США, утвердившихся
в роли лидеров западного мира; был дан мощный импульс национально-освободительному
движению, началось разрушение колониальной
системы. К сожалению, к итогам Великой Отечественной
войны относят и укрепление тоталитарного
режима в СССР, возрождение политики репрессий,
несколько ослабленных в военные годы.
Война и победа показали, что агрессору
нельзя потакать, для борьбы с ним необходимо
единство миролюбивых сил. Война, безусловно,
научила человечество презирать фашизм,
всеми силами противостоять ему. Урок
войны, вероятно, и в том, что военно-политическую
безопасность одного государства невозможно
обеспечить за счет безопасности других,
а насилие не может быть способом решения
сложных, запутанных международных проблем.
46.Социально-экономическое
развитие, общественно-политическая жизнь
и внешняя политика Советского Союза в
послевоенные годы (1945 – 1953 гг.).
Социально – экономическое
развитие: Переход к мирному
строительству. Перестройка экономики на рельсы
мирного развития осуществлялась в сложных
условиях. Война принесла многочисленные
людские жертвы: около 27 млн. человек погибли
в боях за Родину и в фашистском плену,
умерли от голода и болезней. Военные действия
на территории страны нанесли огромный
ущерб народному хозяйству: страна потеряла
около 30% Национального богатства.
В конце мая 1945 г. Государственный Комитет
Обороны постановил перевести часть оборонных
предприятий на выпуск товаров для населения.
Несколько позднее был принят закон о
демобилизации тринадцати возрастов личного
состава армии. Эти постановления ознаменовали
начавшийся переход Советского Союза
к мирному строительству. Произошли изменения
в структуре государственных органов
и формах руководства народным хозяйством.
В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все
функции по управлению страной сосредоточились
в руках Совета Народных Комиссаров (в
марте 1946 г. преобразован в Совет Министров
СССР). В соответствии с задачами мирного
времени была проведена реорганизация
некоторых военных наркоматов, на их базе
создавались новые (наркомат машиностроения
и приборостроения на базе наркомата минометного
вооружения и др.).
Были осуществлены меры, направленные
на возобновление нормального режима
труда на предприятиях и в учреждениях.
Отменялись обязательные сверхурочные
работы, восстанавливались 8-часовой рабочий
день и ежегодные оплачиваемые отпуска.
Был пересмотрен государственный бюджет
на III и IV кварталы 1945 г. и на 1946 г. Сокращались
ассигнования на военные нужды и увеличивались
расходы на развитие гражданских отраслей
экономики. В августе 1945 г. Госплан СССР
получил задание подготовить проект плана
восстановления и развития народного
хозяйства.
В марте 1946 г. Верховный Совет СССР утвердил
план восстановления и развития народного
хозяйства на 1946-1950 гг. В нем были определены
пути возрождения и дальнейшего развития
экономики. Основная задача пятилетнего
плана заключалась в том, чтобы восстановить
районы страны, подвергавшиеся оккупации,
достичь довоенного уровня развития промышленности
и сельского хозяйства и затем превзойти
их (соответственно на 48 и 23%). План предусматривал
первоочередное развитие отраслей тяжелой
и оборонной промышленности. Намечались
освоение новых угольных районов, расширение
металлургической базы на востоке страны.
Одним из условий выполнения плановых
заданий выдвигалось максимальное использование
достижений научно-технического прогресса. Восстановление и
развитие промышленности. 1946 г. явился наиболее трудным
в послевоенном развитии промышленности.
Для переключения предприятий на выпуск
гражданской продукции менялась технология
производства, создавалось новое оборудование,
велась переподготовка кадров. В соответствии
с пятилетним планом развернулись восстановительные
работы на Украине, в Белоруссии, Молдавии.
Возрождалась угольная промышленность
Донбасса. Была восстановлена «Запорожсталь».
Вступила в строй Днепрогэс. Одновременно
велось строительство новых и реконструкция
действующих заводов и фабрик. За пятилетие
было восстановлено и вновь сооружено
свыше 6,2 тыс. промышленных предприятий.
Особенно большое внимание уделялось
развитию металлургии, машиностроения,
топливно-энергетического и военно-промышленного
комплексов. Были заложены основы атомной
энергетики и радиоэлектронной промышленности.
Новые гиганты индустрии возникли на Урале,
в Сибири, в республиках Закавказья и Средней
Азии (Усть-Каменогорский свинцово-цинковый
комбинат, Кутаисский автомобильный завод).
Вступил в строй первый в стране дальний
газопровод Саратов - Москва. Начали действовать
Рыбинская и Сухумская гидроэлектростанции.
Предприятия оснащались новой технологией.
Увеличилась механизация трудоемких процессов
в черной металлургии и угольной промышленности.
Продолжалась электрификация производства.
В западных областях Украины, в республиках
Прибалтики были созданы новые промышленные
отрасли, в частности, газовая и автомобильная,
металлообрабатывающая и электротехническая.
Торфяная промышленность и электроэнергетика
получили развитие в Западной Белоруссии.
Работы по восстановлению промышленности
были в основном завершены в 1948 г. К концу
пятилетки уровень промышленного производства
на 73% превысил довоенный. Однако приоритетное
развитие тяжелой индустрии, перераспределение
в ее пользу средств из легкой и пищевой
отраслей привели к дальнейшей деформации
структуры.
Восстановление промышленности и транспорта
привели к росту численности рабочего
класса. Только за годы четвертой пятилетки
ряды рабочих увеличились на 11 млн. человек. Трудности развития
сельского хозяйства. Война тяжело
отразилась на состоянии сельского хозяйства.
Сократились посевные площади, ухудшилась
обработка полей. Почти на треть уменьшилось
число трудоспособного населения. В 1947
- 1948 гг. только в РСФСР от голода и связанных
с ним болезней умерли около 1 млн. человек.
В феврале 1947 г. Пленум ЦК ВКБ (б) рассмотрел
вопрос «О мерах подъема сельского хозяйства
в послевоенный период». Главными путями
его подъема были определены: обеспечение
села тракторами, сельскохозяйственными
машинами и удобрениями, повышение культуры
земледелия. Для осуществления намеченного
плана был увеличен выпуск сельскохозяйственной
техники. Велись работы по электрификации
села. Принимались чрезвычайные меры по
укреплению колхозно-совхозного производства.
Коллективизация проводилась насильственными
методами, сопровождалась репрессиями
и депортациями населения.
Увеличение производства и поставок техники
селу, меры по организационной перестройке
колхозов не изменили тяжелого состояния
в агросфере. Вся производственная деятельность
колхозов и совхозов находилась под контролем
партийных и государственных органов
власти. Периодически повышались размеры
налогов на сельскохозяйственные предприятия,
что вело к их обеднению. Социально-экономическое
положение в начале 50-х годов. Экономика в начале 50-х годов
развивалась на основе сложившихся в предшествующий
период тенденций.
На рубеже 40-50-х годов усилилась централизация
управления промышленностью. Укрупнялись
министерства (угольной, нефтяной промышленности
и др.), создавались новые ведомства. Это
вело к росту управленческого аппарата,
его отрыву от производства.
Принимались меры по улучшению условий
жизни населения. В течение четвертой
пятилетки несколько раз снижались цены
на товары массового потребления. В 1947
г. была отменена карточная система на
продовольственные товары. При помощи
денежной реформы предполагалось изъять
из обращения фальшивые деньги, получившие
распространение в годы войны на оккупированных
территориях. В обращение вводились новые
деньги. На практике реформа привела к
изъятию у граждан наличных средств. Были
возрождены из руин и пепла разрушенные
в годы войны города и села. Увеличивались
масштабы жилищного и культурно-бытового
строительства. Однако темпы строительных
работ отставали от масштабов роста городского
населения. В начале 50-х годов нехватка
жилья превратилась в острую жилищную
проблему.
общественно-политическое развитие: Завершение Великой Отечественной
войны оказало значительное влияние на
общественно-политическое развитие общества.
В течение трех с половиной лет из армии
были демобилизованы и возвращены к мирной
жизни около 8,5 млн. бывших воинов. На родину
вернулись свыше 4 млн. репатриантов - военнопленные,
угнанные в неволю жители оккупированных
районов, часть эмигрантов.
Перенеся неимоверные тяготы военного
времени, население ожидало улучшения
условий труда и быта, положительных перемен
в обществе, смягчения политического режима.
Как и в прежние годы, у большинства эти
надежды были связаны с именем И.В. Сталина.
По окончании войны И.В. Сталин был освобожден
от обязанностей наркома обороны, но сохранил
за собой пост председателя Совнаркома.
Он продолжал оставаться членом Политбюро
и Оргбюро ЦК ВКП (б). Возросший за годы
войны авторитет И.В. Сталина поддерживался
всей системой административно-бюрократического
и идеологического аппарата.
В 1946-1947 гг. по поручению И.В. Сталина велась
разработка проектов новой Конституции
СССР и Программы ВКП (б). Конституционный
проект предусматривал некоторое развитие
демократических начал в жизни общества.
Так, одновременно с признанием государственной
формы собственности в качестве господствующей
допускалось существование мелкого крестьянского
хозяйства, основанного на личном труде.
Однако все предложения были отклонены,
а вслед за тем прекратилась работа над
проектами документов. Ожиданиям населения
на перемены к лучшему не суждено было
сбыться. Вскоре после окончания войны
руководство страны приняло меры по ужесточению
внутриполитического курса. Укрепление административно-командной
системы. Решение задач восстановительного
периода осуществлялось в условиях сложившейся
в предшествующие годы командно-бюрократической
системы. Разработка всех законодательных
актов и постановлений велась в высших
партийных инстанциях. Руководство всеми
сферами жизни общества сосредоточилось
в Секретариате ЦК партии. Здесь определялись
планы деятельности Верховного Совета,
рассматривались кандидатуры на должности
министров и их заместителей, утверждался
высший командный состав Вооруженных
Сил СССР. Политика репрессий. Трудности послевоенного экономического
развития, проявлявшиеся в тяжелом состоянии
сельского хозяйства, в бытовых лишениях
населения, требовали разработки путей
выхода из создавшегося положения. Однако
внимание руководителей государства направлялось
не столько на выработку эффективных мер
по подъему экономики, сколько на поиски
конкретных «виновников» ее не удовлетворительного
развития. В 1946 г. на заседании Политбюро
ЦК ВКП (б) специально рассматривалось
«дело» этих «вредителей» На рубеже 40-50-х
годов руководители Политбюро обсуждали
«дела» лиц, якобы занимавшихся вредительством
в автомобилестроении, в системе московского
здравоохранения.
Продолжалась фабрикация дел «врагов
народа». В 1949 г. руководители Ленинградской
партийной организации были обвинены
в создании антипартийной группы и проведении
вредительской работы («ленинградское
дело»). Обвиняемыми являлись партийные
деятели, советские и государственные
работники. Среди них находились А.А. Кузнецов
секретарь ЦК ВКП (б), М.Н. Родионов председатель
Совета Министров РСФСР и др. Одновременно
было сфабриковано обвинение против Н.А.
Вознесенского председателя Госплана
СССР, крупного ученого-экономиста. Он
обвинялся в неудовлетворительном руководстве
Госпланом, в антигосударственных и антипартийных
поступках. Организаторы не существовавшей
антипартийной группировки были приговорены
к расстрелу, несколько человек к длительным
срокам лишения свободы.
В 1952 г. было сфабриковано так называемое
дело врачей. Группа крупных специалистов-медиков,
обслуживавших видных государственных
деятелей, была обвинена в причастности
к шпионской организации, и намерении
совершить террористические акты против
руководителей страны.
Тяжелое состояние послевоенной экономики,
чрезмерная централизация хозяйственного
руководства вызывали глубокое беспокойство
у многих советских людей. В ЦК партии
поступали тысячи писем от отдельных граждан
с сообщениями о злоупотреблениях местных
властей, с предложениями об улучшении
дел в сельском хозяйстве. Делались попытки
противодействия внутриполитическому
курсу. Так, в Воронеже была создана нелегальная
молодежная организация. Ее участники,
обеспокоенные экономическим положением
страны, пришли к выводу о необходимости
изменения хозяйственной политики. Организация,
насчитывавшая несколько десятков человек,
была раскрыта, ее руководители преданы
суду.
В условиях административно-командной
системы возникало глубокое противоречие
между необходимостью изменений в социально
- политической и экономической сферах
и неспособностью государственного аппарата
осознать и осуществить эти изменения.