Подсудность гражданских дел

3) исключительная подсудность – подсудность, при которой иск подлежит рассмотрению в строго определенном суде (ст. 30 ГПК).

При конкуренции данного вида подсудности с иными видами территориальной подсудности предпочтение всегда отдается подсудности исключительной. В процессуальном законодательстве предусмотрены, в частности, следующие случаи исключительной подсудности: иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов (ч. 1 ст. 30 ГПК).

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 мая 2015 года      Советский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи         Смоловой Е.К., при секретаре             Городковой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, отделу Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Советском районе г.Самары о признании права собственности на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на выморочное имущество.                                                                                                                                                                                                   В судебном заседании представитель истца, действующая на основании ФИО1 заявила ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г.Самары, поскольку жилое помещение, на которое истец просит признать право собственности, находится по адресу: <адрес>.                                                  Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в судебном заседании не возражала против передачи дела по подсудности, пояснила, что спорная квартира действительно находится в Октябрьском районе.                                                                                                 Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.                                             В соответствии со ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.                                                                                                                                                                                                        Согласно п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.                         Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, поскольку предмет спора – квартира - находится вне пределов действия территории, подпадающей под юрисдикцию Советского районного суда г. Самары, дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г.Самара по месту нахождения недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.28 ГПК РФ, п.3 ч.2 ст.33, 224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, отделу Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Советском районе г.Самары о признании права собственности на выморочное имущество передать для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г.Самары.

 

 

 Необходимость выделения данной категории дел очевидна, поскольку непосредственная близость суда к спорному объекту создает лучшие условия для представления и истребования письменных доказательств (технической документации, правоустанавливающих документов и т. п.), осмотра и исследования объекта по месту нахождения9.

Иски об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК).  Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются в случае нарушения прав лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства (см. ч. 2 ст. 442 ГПК). Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства (ч. 2 ст. 30 ГПК). Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия (ч. 3 ст. 30 ГПК);

4) подсудность по связи дел – подсудность, определяемая местом рассмотрения другого дела (ст. 31 ГПК).

Действующий ГПК предусматривает следующие случаи подсудности по связи дел:

– иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца (ч. 1 ст. 31 ГПК);

– встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК);

– иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, предъявляются в суд, рассматривающий первоначальный иск. Подсудность по связи дел применительно к положениям ч. 3 ст. 31 ГПК можно рассматривать лишь в межотраслевом аспекте: в процедуре уголовного судопроизводства предъявленный гражданский иск рассматривается судом, рассматривающим уголовное дело;

5) договорная подсудность – стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству (ст. 32 ГПК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4. Передача дела  из одного суда в другой  суд (основания, субъекты, порядок передачи)

По вопросу о том, какой суд должен рассматривать конкретное дело между субъектами гражданского процесса (включая суд), могут возникнуть определенные расхождения.

Спор о подсудности – объективированное в процессуальных действиях заинтересованных лиц и суда (судов) расхождение во мнениях относительно подсудности конкретного дела.

По субъектному составу участников споры о подсудности можно разделить на:

1) споры, возникающие между заинтересованными лицами и судом. 

Данная категория споров (как и любые другие споры между заинтересованными лицами и судом) разрешается, как правило, судом вышестоящим. Возможность обжалования судебного акта, которым разрешен вопрос о подсудности, определяется правилами обжалования, действующими в конкретной судебной инстанции;

2) споры, возникающие между судами.

Процессуальное законодательство исключает пререкание, императивно устанавливая обязанность суда возвратить исковое заявление (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно при возбуждении дела) либо оставить его без рассмотрения (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждении дела). Таким образом, приоритет отдается тому суду, который раньше возбудил дело. Даже если в дальнейшем выяснится, что суд, первым возбудивший дело, нарушил правила подсудности, то и в этом случае второй суд не вправе самостоятельно принять к производству тождественное дело (первоначально возбужденное дело передается в рамках процедуры ст. 33 ГПК).

Изменение подсудности уже после принятия дела к производству не является основанием для передачи дела суду, которому оно стало подсудно (ч. 1 ст. 33 ГПК).

В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд:

- если гражданское дело  было возбуждено по общему  правилу территориальной подсудности  в суде по последнему известному  месту жительства ответчика и  его фактическое место жительства  при возбуждении дела было  не известно, а в процессе рассмотрения  и разрешения дела оно будет  установлено, то при наличии ходатайства  ответчика о передаче дела  в другой суд по подсудности  суд передает дело по месту  жительства ответчика;

- при его рассмотрении  выяснилось, что оно было принято  к производству в данном суде  с нарушением правил подсудности;

- после отвода одного  или нескольких судей замена  их в данном суде становится  невозможной и дело нельзя  рассматривать в суде, в котором  оно принято к производству;

- обе стороны заявили  ходатайство о рассмотрении дела  по месту нахождения большинства  доказательств.

В Законе установлен процессуальный порядок передачи дела из одного суда в другой. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ч. 4 ст. 33 ГПК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5. Соглашение  о подсудности

Субъективное право сторон самостоятельно определять подсудность носит ограниченный характер. Во-первых, не допускается изменение родовой и исключительной территориальной подсудности (см. ст. 32 ГПК).

Во-вторых, хронологически реализация данного полномочия ограничена пределами рассмотрения дела в суде первой инстанции. Правило ст. 32 ГПК сформулировано еще более категорично: стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Однако вытекающая из буквального толкования ст. 32 ГПК недопустимость изменения территориальной подсудности после принятия дела к производству суда опровергается правомочием, установленным в п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК. Указанная норма допускает передачу дела на рассмотрение другого суда в случае, когда обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

Соглашения о подсудности должны заключаться исключительно в письменной форме (с соблюдением правил, установленных для письменной формы сделок в гражданском законодательстве, — см. ст. 160, п. 2 и 3 ст. 434 ГК). Соглашение о подсудности может быть как составлено в виде отдельного документа, так и включено в виде соответствующего условия в иной договор (контракт, соглашение и т. п.). При этом конкретный суд, уполномоченный рассматривать возникшие (либо могущие возникнуть) между сторонами споры, должен указываться в полном соответствии с его официальным наименованием. Соглашение о подсудности носит обязательный характер как для суда, так и для сторон.

 

 

Заключение

Значение института подсудности проявляется, прежде всего, в том, что именно через данный институт заинтересованное лицо имеет возможность реализовать свое конституционное право на судебную защиту.

Изучая функциональную, родовую, территориальную подсудность можно понять, что с помощью подсудности дела, подведомственные суду, разграничиваются по первой инстанции между звеньями судебной системы по вертикали, т.е. дело подсудно мировому судье, районному суду, суду субъекта Федерации, Верховному Суду РФ. Родовая подсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера, значимости и т. д10.

Подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом). Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

В ч. 1 ст. 47 Конституции РФ прямо подчеркивается, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, законодательная регламентация подсудности имеет конституционно-правовое значение.

Нарушение правил подсудности при рассмотрении дела является безусловным основанием для отмены судебного акта независимо от того, привело ли это нарушение к неправильному разрешению дела по существу или нет (см. ч. 1 ст. 330, п. 1 ч. 2 ст. 364, ст. 387 ГПК).

Таким образом, институт подсудности является обязательным условием законности правосудия, так как обеспечивает четкое функционирование судебной власти и правильности рассмотрения дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

Нормативно-правовая литература

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993г. 2. Гражданский процессуальный кодекс РФ, принят Государственной Думой 23.10.2002 г.                                                                                                        3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"                                                                4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"                                                                    5. Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации"

Научная и специальная литература

1. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса / под ред. и с предисловием В.А. Томсинова. М.:Издательство «Зерцало», 2003.             2. Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма "Контракт"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2010 г. 
3.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А.Жилина. - 7-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2012 .                                                                                        4. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография Проспект, 2010.                                                                                  5. Забарчук Е. Л. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ: Питер Пресс, 2009                                                                                                         6. Лебедев В. О концепции судебной реформы к новым идеям развития судебной системы Российская юстиция, 2000, №3                                               7. Султанов А.Р. Манипуляции с подсудностью. / Закон 2008 № 9;.                      8. Треушникова М.К. Гражданский процесс: учебник 5-е издание перераб. и допол./Статут 2014.                                                                                      9. Устюжанинов В., Сапожников С./ Компетенция мирового судьи по рассмотрению гражданских дел, Российская юстиция, 2000, №12                          10. Ярков В.В., Гражданский процесс: Учебник для студентов вузов - 8 изд./ изд. М: Инфотропик Медиа, 2012 год.