Социальная поддержка ветеранов труда Челябинской области

 

1.4 Описание последовательности  действий при предоставлении  государственной услуги

 

Предоставление государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения «Ветеран труда»» включает в себя следующие административные процедуры (приложение 15, 16):

1) присвоение звания «Ветеран  труда» либо отказ в его  присвоении;

2) оформление удостоверения  «Ветеран труда»;

3) выдача удостоверения  «Ветеран труда»;

4) выдача дубликата удостоверения  «Ветеран труда».

 

    Присвоение звания «Ветеран труда» либо отказ в его присвоении

 

Основанием для начала процедуры присвоения звания «Ветеран труда» в составе государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения «Ветеран труда»» является обращение гражданина с письменным заявлением в Управление социальной защиты по месту жительства (в том числе посредством услуг Федеральной почтовой связи) или к должностному лицу Управления социальной защиты, осуществляющему прием документов в составе мобильной социальной службы (приложения 17).

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для получения названной государственной услуги.

Прием заявления со всеми необходимыми документами осуществляется должностным лицом Управления социальной защиты, ведущим прием документов.

Документы, принятые должностным лицом Управления социальной защиты в ходе работы мобильной социальной службы, либо, поступившие по почте, подлежат регистрации в установленном законодательством порядке и передаче на рассмотрение должностному лицу Управления социальной защиты, ведущему прием документов.

Регистрация документов, поступивших по почте или от должностных лиц Управления социальной защиты населения, ведущих прием документов в составе мобильной социальной службы, осуществляется в течение дня их поступления.

Максимальный срок регистрации указанных документов – 15 минут.

Должностное лицо Управления социальной защиты, ведущее прием документов, при личном обращении заявителя уточняет предмет его обращения, устанавливает его личность, проверяет наличие необходимых документов, а также сведений об установлении (назначении) ему пенсии в базе данных, ежемесячно передаваемой Управлению социальной защиты отделениями Пенсионного фонда.

Максимальный срок выполнения указанных действий – 5 - 7 минут.

В случае, если заявителем представлены не все необходимые документы, то должностное лицо Управления социальной защиты, ведущее прием документов, производит регистрацию его обращения в Книге учета устных обращений граждан установленной формы (приложение 18), а также составляет план подготовки и направления запросов о получении необходимых документов, либо предоставляет заявителю подробную информацию о том, куда и для совершения каких действий ему необходимо обратиться. Документы, представленные заявителем на прием, в данном случае подлежат возврату заявителю без регистрации.

Максимальный срок регистрации и составления плана запросов – 7 – 10 минут.

При наличии всех необходимых документов, должностное лицо Управления социальной защиты, ведущее прием документов, оценивает представленные документы и делает вывод об их достаточности для присвоения звания «Ветеран труда».

Звание «Ветеран труда» может быть присвоено проживающим на территории Челябинской области гражданам Российской Федерации:

1) награжденным орденами  или медалями, либо удостоенным  почетных званий СССР или Российской  Федерации, либо награжденным ведомственными  знаками отличия в труде и  имеющим страховой стаж не  менее 25 лет для мужчин и 20 лет  для женщин, либо имеющим меньший  стаж, дающий право на досрочное  назначение трудовой пенсии по  старости;

2) начавшим трудовую деятельность  в несовершеннолетнем возрасте  в период Великой Отечественной  войны и имеющим страховой  стаж не менее 40 лет для мужчин  и 35 лет для женщин.

Право на присвоение звания «Ветеран труда» возникает у указанных лиц после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а у лиц, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), - после достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. 60 лет - мужчинами и 55 лет - женщинами.

Максимальный срок оценки документов – 5 – 10 минут.

Если должностным лицом Управления социальной защиты, ведущим прием документов, сделан вывод об отсутствии у заявителя права на присвоение звания «Ветеран труда», то заявителю должны быть предоставлены четкие и понятные разъяснения (с нормативным правовым обоснованием) об обстоятельствах, послуживших основанием для подобного вывода.

При несогласии заявителя с выводом, сделанным ответственным должностным лицом Управления социальной защиты, либо при его желании получить письменные разъяснения, представленные им документы в общем порядке направляются Управлением социальной защиты в Министерство социальных отношений. При этом, заявитель может самостоятельно обратиться за разъяснениями в Министерство социальных отношений в установленном законодательством порядке.

Если заявитель согласен с данными ему разъяснениями об отсутствии у него права на присвоение звания «Ветеран труда», то его обращение подлежит регистрации в Книге учета устных обращений граждан установленной формы. Документы, представленные заявителем на прием, в данном случае подлежат возврату заявителю без регистрации.

Максимальный общий срок приема заявления и документов – 30 минут.

В отношении лиц, документы которых достаточны для присвоения звания «Ветеран труда», а также лиц, желающих получить письменные разъяснения о своем праве на присвоение звания «Ветеран труда», должностное лицо Управления социальной защиты, ведущее прием документов, осуществляет подготовку и формирование документов для последующего их направления в Министерство социальных отношений:

а) проверяет правильность и полноту заполнения заявления, снимает с него копию; проверяет соответствие данных, содержащихся в представленных документах, данным, указанным в заявлении; из документа, удостоверяющего личность, делает выписку; с документов, которые должны быть возвращены заявителю снимает копии и заверяет их в установленном порядке;

б) регистрирует заявление в Книге учета обращений лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», проставляет в заявлении дату и номер регистрации и выдает гражданину расписку в приеме заявления и документов;

в) в отношении лица, которому установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», самостоятельно в программном комплексе «Надежда» формирует справку об установлении (назначении) пенсии и о наличии необходимого страхового стажа, в том числе, по необходимости, стажа работы в период Великой Отечественной войны;

г) в отношении лица, которому до 31 августа 2000 года звание «Ветеран труда» было присвоено главой муниципального образования Челябинской области и не было выдано удостоверение Ветерана или выдано, но пришло в негодность либо утрачено, самостоятельно на основании Книг учета выдачи удостоверений составляет справку о выдаче (не выдаче) удостоверения Ветерана.

Копия заявления, документы, представленные лицом, претендующим на присвоение звания «Ветеран труда», а также справки, составленные должностным лицом Управления социальной защиты, ведущим прием документов, формируются им в личное дело.

Копии документов, подшиваемые в личные дела, должны быть сверены с подлинниками документов и заверены печатью Управления социальной защиты и подписью должностного лица, осуществлявшего сверку. Не могут быть приняты копии, снятые с копий документов.

Не требуют сверки с подлинниками копии документов, заверенные нотариальными органами, а также копии, снятые с документов, хранящихся в пенсионных делах и заверенные должностными лицами государственных учреждений - отделений Пенсионного фонда Российской Федерации.

Максимальный срок подготовки документов и формирования личных дел – 3 – 5 дней.

Контроль за формированием личных дел граждан, в том числе за правильностью составления справок об установлении (назначении) пенсии и о наличии необходимого страхового стажа, а также справок о выдаче (не выдаче) удостоверения Ветерана, осуществляет начальник отдела по предоставлению льгот Управления социальной защиты, на который возложены обязанности по приему документов от граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

Начальник указанного отдела Управления социальной защиты проверяет все сформированные личные дела, после чего на последнем листе каждого личного дела проставляет свою подпись, указывает фамилию, имя, отчество, должность и дату проверки.

Максимальный срок проверки личных дел руководителем отдела – 1 – 2 дня.

На первом листе каждого личного дела должностным лицом Управления социальной защиты, ведущим прием документов, составляется опись содержащихся в нем документов.

Максимальный срок составления описи одного личного дела – 3 – 5 минут.

По документам личного дела должностным лицом Управления социальной защиты, ведущим прием документов, осуществляется заполнение базы данных раздела «Ветераны труда» программного комплекса «Надежда».

Максимальный срок внесения данных одного личного дела – 10 – 15 минут.

После оформления всех необходимых документов и заполнения базы данных должностным лицом Управления социальной защиты, ведущим прием документов, составляется сопроводительное письмо по установленной форме (приложение 19) в двух экземплярах. Указанное письмо может сопровождать неограниченное количество личных дел.

Сопроводительное письмо подписывается начальником Управления социальной защиты, который одновременно осуществляет контроль за правильностью формирования личных дел граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и составлением справок об установлении (назначении) пенсии и о наличии необходимого страхового стажа, а также справок о выдаче (не выдаче) удостоверений Ветерана.

Максимальный срок проверки документов и подписания сопроводительного письма – 1 день.

Два экземпляра сопроводительного письма, заявления лиц о присвоении звания «Ветеран труда», личные дела, фотографии и учетные данные на магнитных носителях в составе архивного файла раздела «Ветераны труда» программного комплекса «Надежда» направляются в Министерство социальных отношений (приложение 20).

Указанные документы и магнитные носители сдаются доставившими их должностными лицами Управления социальной защиты (поступают по почте) в канцелярию Министерства социальных отношений, в которой документы регистрируются и передаются на исполнение в отдел правового обеспечения мер социальной поддержки Министерства социальных отношений, который осуществляет  функции по организации присвоения звания «Ветеран труда» и по выдаче удостоверений «Ветеран труда».

Максимальный срок регистрации документов и их передачи на исполнение в  отдел правового обеспечения мер социальной поддержки Министерства социальных отношений – 1 день.

Документы, полученные из канцелярии Министерства социальных отношений, регистрируются в отделе правового обеспечения мер социальной поддержки и передаются на рассмотрение должностному лицу, ответственному в отделе за прием и рассмотрение документов граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» (далее именуется – должностное лицо Министерства социальных отношений, ведущее прием документов).

Должностное лицо Министерства социальных отношений, ведущее прием документов, при получении указанных документов осуществляет запись данных, представленных на магнитных носителях, в базу данных муниципальных районов и городских округов Челябинской области, в которой осуществляет просмотр представленных документов.

В случае, если должностным лицом Министерства социальных отношений, ведущим прием документов, в результате просмотра представленных Управлением социальной защиты документов будут выявлены недостающие документы, то такие документы на рассмотрение в Министерство социальных отношений не принимаются, а подлежат возврату Управлением социальной защиты без регистрации. Соответствующая отметка об отсутствии документов вносится должностным лицом Министерства социальных отношений, ведущим прием документов, в письма Управления социальной защиты, которыми сопровождалось представление этих документов.