Механизм государства

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……...…………..…………..………………………………………...3  

1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ……………………...………………………6

1.1 Понятие, свойства и методы осуществления государственной                                                                                                     

      власти………………………………………………………….…….….6

     1.2 Концепции государственной власти………………...…………..…...10 

2 ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ

МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА……………………………………………….15 

3 ОРГАН ГОСУДАРСТВА.……...…….…...………………………………...…20

     3.1 Понятие, признаки и классификация органов государства………...20

     3.2 Органы законодательной, исполнительной  и судебной власти……22 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………..…………...……27 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………..………..…29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                          
 

                                            
 
 
 
 
 

         

          
 
 
 

        

     ВВЕДЕНИЕ 
 

     На  определенном этапе развития общества возникает  потребность  в  его  специфической,  отдельной  организации. Теряя   социальную  однородность,  общество делится на части, которые отличаются  местом  и ролью в системе общественного производства и разделения материальных благ,  способом  жизни, духовной культурой и др. В каждой из таких общественных  групп кроме общих интересов, появляются и  специфические.  Возникает потребность в согласовании, координации таких интересов, в регулировании отношений между различными  частями общества.  Именно  эта потребность и стала причиной возникновения организации,  основным  предназначением   которой   является обеспечение  единства,  целостности  общества.  Такой  организацией  и  есть государство. Государство- это организация политической  власти  доминирующей части  населения,  с  помощью  которой  обеспечивается  его  целостность   и безопасность,  осуществляется руководство и управление обществом.

     Государство   реально   действует,   проявляет   себя   как   система, совокупность  специальных   органов,   коллективов   людей, осуществляющих управление делами  общества  от  его  имени  и  в  пределах предоставленных полномочий.  Такие коллективы  действуют постоянно и,  как правило,   на профессиональной  основе,  что выделяет  их  из  общества  и   ставит   над обществом.  Граждане  могут принимать то  или   иное   участие   в   делах государства,  но  в  конечном  итоге  оно,  его  органы  несут  персональную ответственность за эффективность своей работы.

          Природа государства, его организация и функционирование всегда занимали и продолжают занимать одно из ведущих мест среди проблем, изучаемых с позиции различных подходов отечественной и зарубежной наукой, как прошлого, так и современности.

     Любое государство представляет собой  целостный организм, существование  которого невозможно без четко налаженной структуры, своеобразного функционирующего механизма. Таким механизмом государства являются органы государственной власти, каждый из которых обладает своими специфическими направлениями деятельности.

     Основу  государственного механизма составляет особая система органов, непосредственно  связанных с осуществлением тех или иных государственных функций.

     Орган государства – это структурно обособленное звено механизма государства, создаваемое государством в целях  осуществления строго определенного  вида государственной деятельности, наделенное соответствующей компетенцией и опирающееся в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу государства [1, с.114].

     Все органы государства взаимосвязаны  и в той или иной степени  взаимодействуют между собой.

     Государственные органы играют решающую роль в механизме государства. Именно они специально образуются для осуществления государственной власти. Особенностью государственных органов является то, что они обладают такими средствами и возможностями, которых не имеет никакая другая организация, а именно государственно-властными полномочиями. Между ними существует своя иерархия: различные органы и подсистемы занимают неодинаковое место в государственном механизме, находясь в сложных отношениях субординации и координации.

     В механизм государства входят все  органы управления и органы принуждения.

     Выяснение понятия механизма государства  связано с раскрытием его характерных  черт или признаков, позволяющих  отграничить его как от негосударственных  структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов.

     Механизм  государства - это взятые в единстве и взаимодействии система государственных  органов, учреждений и материальных средств, с помощью которых осуществляются задачи и функции государства.

     Механизм  государства отождествляют с  государством (зачастую) - это неверно. Механизм - одно из проявлений государства. Слово «механизм» выбрано для  того, чтобы показать, что государство  проявляется во множестве государственных  органов, учреждений, связанных иерархической подчиненностью, которые правомочны совершать действия от имени государства. Механизм - взаимосвязанное целое, это та реальная организующая материальная сила, опираясь на которую, государство действует, властвует, проявляет себя во вне. Механизм олицетворяет государство, в нем выражена сущность государства. Без механизма государство не существует.

      Таким образом, под механизмом государства  понимают систему специальных органов  и учреждений, посредством которых  осуществляются государственное управление обществом и защита его основных интересов. Механизм является важнейшим составным элементом любого государства. Он является той реальной организационной материальной силой, располагая которой, государство осуществляет власть. Механизм является структурным и предметным олицетворением государства, представляет собой материальное «вещество», из которого оно состоит. Можно сказать, что механизм суть деятельное, постоянно функционирующее выражение государства [2, с.17].

      Структура механизма государства изменчива и разнообразна, но при всех условиях в него входят органы управления и органы принуждения. Это, разумеется, не следует понимать так, что одна часть государственного механизма занимается только управлением, а другая — только принуждением. В реальной жизни управление и принуждение переплетаются между собой.

      Многие  века и тысячелетия государственный  механизм был неразвит, его органы не были дифференцированы по составу  и компетенции. В рабовладельческом, феодальном, да и на ранних этапах развития капиталистического государства основу механизма составляли военное ведомство, ведомства внутренних дел, финансов и иностранных дел.

     Механизм  современного государства отличается высокой степенью сложности, многообразием  органов и учреждений, подразделяется на крупные подсистемы.

      Актуальность данной работы заключается в том, государственная деятельность не должна носить стихийный характер. Только функционирование специальной системы органов и учреждений, входящих в государственный механизм, позволяет организованно и эффективно реализовывать задачи и функции государства, его предназначение в обществе. Государственный механизм является важным и необходимым атрибутом любого государства, его «материальной субстанцией» и физическим воплощением государственной власти, поэтому механизм государства требует комплексного, системного исследования, что означает необходимость рассмотрения его составных элементов не только в их взаимосвязях и взаимоотношениях, но и в процессе функционирования.

     Целью курсовой работы является анализ механизма государства.

         Задачами данной работы являются:

         1) дать понятие и определить  основные черты, концепции государственной  власти;

         2) определить характерные признаки, структуру механизма государства;

         3) проанализировать классификацию органов государства.

         Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

     Объектом  исследования являются общественные отношения  в области формирования государственных  органов.

     Предметом исследования являются особенности механизма государства.

     В процессе изучения и обработки материалов применялись следующие методы исследований: сравнительного правоведения, системный, исторический, логический, анализ, синтез, дедукция, индукция.

     Теоретическую основу исследования составила специальная литература по исследуемой теме различных авторов. В данной курсовой работе используется как учебная литература, так и материал периодической печати.

            
 
 
 
 
 
 
 

     1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ 

          1.1 Понятие, свойства и методы осуществления государственной власти  
 

      Власть всегда означает, с одной стороны, навязывание чьей-то воли, а с другой- подчинение ей. Государство диктует свою волю гражданам и соответственно обществу в целом. Поэтому государственную власть определяют как руководство обществом при помощи государственного аппарата при опоре на особые отряды вооруженных людей, на специальные принудительные учреждения.

     В разных обществах и государствах характер государственной власти различен: в одних руководство со стороны государства означает прямое насилие, в других - скрытое принуждение, в третьих - организаторскую деятельность. Имеет место и сочетание разных средств проведения государственной воли. Если законы, издаваемые законодательной ветвью, не исполняются, принимаемые правительственными учреждениями постановления и приказы в жизнь не претворяются, если вовремя и с должным эффектом не выносятся или не исполняются приговоры и решения судебных властей, то имеет место атрофия государственной власти, наблюдаются анархия (безвластие) или возвышение какой-то иной власти. Большое значение имеет легитимность государственной власти, т.е. формирование ее на основе закона и с учетом общественного волеизъявления.

           Государственная власть — фундаментальная категория государствоведения и самый  непостижимый феномен общественной жизнедеятельности людей. В понятиях «государственная власть», «властеотношения» преломляются важнейшие стороны бытия человеческой цивилизации, отражается суровая логика борьбы классов, социальных групп, наций, политических партий и движений. Не случайно проблемы власти волновали в прошлом и волнуют ныне ученых, богословов, политиков, писателей.

          Будучи разновидностью социальной власти, государственная власть обладает всеми признаками последней. Вместе с тем она имеет немало качественных особенностей. Важнейшая особенность государственной власти заключена в ее политической и классовой природе. В научной и учебной литературе термины «государственная власть» и «политическая власть» обычно отождествляются. Такое отождествление, хотя и не бесспорно, допустимо. Во всяком случае, государственная власть всегда является политической и содержит элемент классовости.

     Основоположники марксизма характеризовали государственную (политическую) власть как «организованное насилие одного класса для подавления другого». Для классово-антагонистического общества такая характеристика в общем и целом верна. Однако любую государственную власть, тем более демократическую, вряд ли допустимо сводить к «организованному насилию». В противном случае создается представление, что государственная власть естественный враг всему живому, всякому творчеству и созиданию. Отсюда неизбежно негативное отношение к органам власти и лицам, ее олицетворяющим. Отсюда и далеко не безобидный социальный миф о том, что всякая власть — зло, которое общество вынуждено терпеть до поры до времени. Этот миф является одним из источников разного рода проектов свертывания государственного управления, вначале умаления роли, а затем и уничтожения государства.