Организация финансового контроля на предприятии ОАО «РЖД»

Таким образом, ОАО «РЖД»- лидер российского рынка перевозок, крупнейшая транспортная компания мира, является самой большой компанией России.

Основу финансовой структуры транспортной компании составляют центры финансовой ответственности, которые представляют собой структурные подразделения или совокупность структурных подразделений ОАО «РЖД» (центральный аппарат ОАО «РЖД», железная дорога в целом, отделение железной дороги, линейное предприятие, завод и т.д.). Для каждого центра финансовой ответственности определяются формы бюджетного планирования и контроля, регламенты их исполнения, а также процедуры взаимодействия с другими центрами финансовой ответственности в рамках системы бюджетного управления.

Проанализировав финансовая состояние компании можно сделать, что практически все финансовые показатели находятся в пределах допустимого. На предприятии четко выражена положительная динамика.

Контроль финансовой деятельности ОАО « РЖД» осуществляет центр корпоративного внутреннего контроля и аудита «Желдорконстроль».

 

 

3 Совершенствование контроля финансовой деятельности ОАО «РЖД»

3.1 Программно-целевой  подход по реализации выбранных  мероприятий

В современных условиях для большинства предприятий целесообразно использовать комплексный программно-целевой подход к управлению развитием персонала (рис. 3.1).

Целевая комплексная программа представляет собой инструмент системного анализа, который эффективно помогает решать задачи повышения эффективности формирования и использования операционных активов за счет внедрения стратегии распределения финансовых ресурсов.

В 2012 г. финансово-экономическое состояния ОАО «РЖД» не значительно улучшилось по сравнению с предыдущими годами: снижение некоторых финансовых показателей говорит о том, что предприятию требуется совершенствование системы контроля.

 

 

 

Рисунок 3.1– Программно-целевой подход совершенствования формирования и использования операционных активов ОАО «РЖД»

Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью ОАО «РЖД» осуществляется дочерней компанией ОАО «РЖД» центром корпоративного внутреннего контроля и аудита «Желдорконстроль».

Таким образом, для совершенствования контроля финансовой деятельности ОАО «РЖД» был предложен следующий комплекс мероприятий:

• Повышение качества контроля финансовой деятельности;
• Совершенствование управления финансовыми ресурсами и потоками;
• Повышение контроля над расчетами в иностранной валюте.

Далее подробно рассмотрим каждое из представленных мероприятий:

Для реализации мероприятия по повышению качества контроля финансовой деятельности представлены следующие задачи:

• Формирование системы внутреннего финансового контроля подразумевает совершенствование деятельность центра корпоративного внутреннего контроля и аудита «Желдорконстроль». Для этого необходимо изучить процесс организации контроля на данный момент и провести процедуру по преобразованию выполняемых функций.
• Сутью системы бюджетирования являются планирование и учет денежных средств и финансовых результатов деятельности организации (по различным направлениям и сферам деятельности и в целом), оперативный контроль за соблюдением этих планов (то есть сравнение проектных (плановых) и отчетных (фактических) данных), а также оперативная корректировка планов по результатам анализа выявленных отклонений.

Как правило, вначале на основе анализа рыночной конъюнктуры, возможностей и целей организации составляется бюджет продаж. Далее на основе этого бюджета различными функциональными отделами составляются другие бюджеты по каждой сфере деятельности. Например, отделу сбыта при согласовании с ПЭО целесообразно составлять следующие подбюджеты (сметы): бюджет рекламы, смету расходов на маркетинговые исследования, смету коммерческих расходов (смету расходов на деятельность отдела сбыта).

• Периодическое распределение обязанностей между работниками:

Во избежание злоупотреблений, а также для повышения эффективности внутреннего контроля целесообразно периодически проводить перераспределение обязанностей финансовых специалистов, имеющих квалификацию и допуск к соответствующим видам работ.

Например, целесообразно ежегодно перераспределять сотрудников бухгалтерии по эквивалентным, с точки зрения оплаты труда, участкам учета. Стоит отметить, что недостаточная квалификация не должна рассматриваться как основание не применять данную рекомендацию, если принять во внимание современные требования к бухгалтеру при приеме на работу, а также помощь перераспределяемым работникам со стороны внутренних аудиторов.

Совершенствование управления финансовыми ресурсами и потоками:

• Осуществление мероприятий по улучшению состояния расчетов и платежей в ОАО «РЖД». Для устойчивого финансового развития предприятия необходимо контролировать все расчеты и платежи организации.
• Участие в разработке учетной и налоговой политики компании позволяет эффективно принимать управленческие решения в будущем, а так же способствует прогнозированию финансовой деятельности.

Контроль над расчетами в иностранной валюте:

• Разработка методологии и осуществление контроля за поступлением доходов ОАО «РЖД» по видам деятельности

Утвердить основную валюту, в которой будут производиться все выплаты с учетом перемены курса иностранных валют по отношению к основной.

Таким образом, при совершенствовании контроля финансовой деятельности на предприятии на предприятии ОАО «РЖД» необходимо использовать вышеперечисленные мероприятия. Их реализация будет способствовать повышению оптимизации финансовой деятельности данной организации.

2. Ресурсное обеспечение и график реализации мероприятий.

 

Для успешной реализации предложенных мероприятий необходим четкий план  распределения ресурсов. Основными видами ресурсов, которые потребуются для воплощения проекта, являются: материальные, финансовые, трудовые, временные, информационные ресурсы (таблица 3.1).

Таблица 3.1 -  Ресурсное обеспечение мероприятий

Мероприятие	Виды ресурсов	Ответственный отдел	Должность
1. Повышение качества контроля  финансовой деятельности.
1.1. Формирование системы внутреннего финансового контроля	Время, информационные, трудовые	Отдел корпоративных финансов		Менеджеры отдела
1.2.Внедрение системы бюджетирования	Время, информационные, трудовые	Отдел управления финансами		Руководитель отдела, менеджеры отдела
1.3.Периодическое распределение обязанностей между работниками	Трудовые, время	Аппарат управления		Работники региональных дирекций.
Совершенствование управления финансовыми потоками.
2.1.Осуществление мероприятий по улучшению состояния расчетов и платежей в ОАО «РЖД»	Финансовые, время, информационные, трудовые	Отдел управления финансами		Финансовый менеджер
2.2.Участие в разработке учетной и налоговой политики компании	Информационные, время, трудовые	Отдел бухгалтерского и налогового учета		Начальник отдела, специалисты по налогам.
Контроль над расчетами в иностранной валюте.
3.1.Разработка методологии и осуществление контроля за поступлением доходов ОАО «РЖД» по видам деятельности	Время, информационные, трудовые, финансовые	Отдел экономического прогнозирования и стратегического развития		Начальник отдела, менеджеры отдела

Таким образом, все мероприятия по совершенствованию формирования и использования ОА можно разделить на две большие группы:

С использованием финансовых затрат:

• Осуществление мероприятий по улучшению состояния расчетов и платежей в ОАО «РЖД»
• Разработка методологии и осуществление контроля за поступлением доходов ОАО «РЖД» по видам деятельности

Без использования финансовых затрат:

• Формирование системы внутреннего финансового контроля
• Внедрение системы бюджетирования
• Периодическое распределение обязанностей между работниками
• Участие в разработке учетной и налоговой политики компании

Проведение данных мероприятий предполагает использование собственных денежных средств (основные средства, которыми владеет организация ОАО «РЖД» в размере 3413676 млн. руб.).  Данных средств должно хватить на проведение мероприятий.

Необходимо составить смету расходов предприятия ОАО «РЖД» для реализации проекта по совершенствованию контроля финансовой деятельности (табл. 3.2).

Таблица 3.2 – Смета затрат на реализацию мероприятий

Мероприятие	Статья расходов	Сумма, млн. руб
1. Повышение качества контроля  финансовой деятельности.
1.1. Формирование системы внутреннего  финансового контроля	-	-
1.2.Внедрение системы бюджетирования	-	-
1.3.Периодическое распределение обязанностей  между работниками	-	-
Итого:		-
2. Совершенствование управления  финансовыми потоками.
2.1.Осуществление мероприятий по  улучшению состояния расчетов  и платежей в ОАО «РЖД»	Начисление зп	15 728
	Проведение тендера	1 000
2.2.Участие в разработке учетной  и налоговой политики компании
Итого		16 728

 

Продолжение таблицы 3.2.

3.Контроль над расчетами в  иностранной валюте.
3.1.Разработка методологии и осуществление  контроля за поступлением доходов  ОАО «РЖД» по видам деятельности	Проведение тендера	1 000
	Начисление З/П	15 437
Итого		16 437
Расходы на проект		33 165

 

Таким образом, стоимость мероприятий по совершенствованию контроля финансовой деятельности предприятия ОАО «РЖД» составляет   33 165млн.руб. На данный момент организация в состоянии реализовать эти мероприятия.

Осуществление данной программы предполагается в течение полугода. Факторами, на которых базируется разработка программы по совершенствованию контроля финансовой деятельности ОАО «РЖД» являются: стратегические цели и ресурсы организации.

Мероприятия по реализации проекта будут проходить в сроки, предусмотренные планом – графиком (таблицы 3.3).

Таблица 3.3 -  План-график реализации мероприятий

Мероприятия	Сроки (месяцы)
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Повышение качества контроля  финансовой деятельности.
1.1.Формирование системы внутреннего финансового контроля
1.2.Внедрение системы бюджетирования
1.3.Периодическое распределение обязанностей между работниками
2. Совершенствование управления финансовыми потоками.
2.1.Осуществление мероприятий по улучшению состояния расчетов и платежей в ОАО «РЖД»