Мониторинг и оценка качества финансового менеджмента

Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2013 в 08:03, курсовая работа

Краткое описание

Понятие «финансовый менеджмент» мало ассоциируется с государственным сектором. Это связано с тем, что трудно себе представить применение органами государственной власти или органами местного самоуправления неких механизмов, четко не регламентированных соответствующим нормативно-правовым актом. Тем более в финансовой сфере, где каждое решение о расходовании средств пристально рассматривается многочисленными контролирующими органами. Вместе с тем в посланиях Президента РФ Федеральному собранию тема финансового менеджмента в госсекторе прослеживается весьма отчетливо.

Оглавление

Финансовый менеджмент в государственном и муниципальном секторе: цели и задачи
Полномочия распорядителей бюджетных средств
Оценка качества финансового менеджмента

Файлы: 1 файл

Глава 1 полная.doc

— 349.50 Кб (Скачать)

Р = 100 х  0 / 76,6 тыс. рублей = 0%.

 

Таблица 2.8

  Эффективность управления  дебиторской задолженностью по  расчетам с дебиторами по доходам

 

 

Наименование главного распорядителя  бюджетных средств

 

Эффективность управления дебиторской  задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам (Р), %.

 

 

Значение

 

 

Вес показателя

 

 

Итоговая оценка

Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края

 

0

 

5

 

0,5

 

2,5

Отдел имущественных и земельных  отношений администрации Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края

 

0

 

5

 

0,5

 

2,5

Финансовое управление администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

 

0

 

5

 

0,5

 

2,5

Отдел образования администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

 

0

 

5

 

0,5

 

2,5

Отдел культуры администрации Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края

 

0

 

5

 

0,5

 

2,5

Муниципальное учреждение здравоохранения «Арзгирская центральная районная больница»

 

0

 

5

 

0,5

 

2,5

Муниципальное учреждение Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края «Аварийно-спасательное формирование Арзгирского района»

 

0

 

5

 

0,5

 

2,5

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа»

 

0

 

5

 

0,5

 

2,5


 

Негативным считается  факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению по доходам в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для администратора доходов местного бюджета является значение показателя, не превосходящее 5%. Данное условие выполнено всеми администраторами доходов местного бюджета.

 

2.3.  Оценка внебюджетных показателей оценки качества финансового менеджмента

Исполнение служебных  актов :

- иски о возмещении  ущерба (в денежном выражении);

- иски по денежным  обязательствам получателей бюджетных средств (в денежном выражении).

Согласно представленным сведениям о судебных решениях, вступивших в законную силу, таких исков нет, соответственно оценка по данным показателям  не проводится.

Учет и отчетность:

-Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств

В годовой бюджетной  отчетности за отчетный финансовый год  заполненная таблица «Сведения  о мерах по повышению эффективности  расходования бюджетных средств» представлена – администрацией Арзгирского муниципального района, финансовым управлением, отделом образования; муниципальным учреждением здравоохранения «Арзгирская центральная районная больница»; муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа».

Однако качество представленных сведений невысокое, но так как в  рамках оценки данного показателя позитивно  рассматривается сам факт наличия  заполненной таблицы, указанные  главные распорядители бюджетных средств получают дополнительно по 2 балла.

- отношение накопленной  амортизации к основным средствам

Р= 100*А/О, где 

А – амортизация основных средств ГРБС;

О – основные средства (балансовая стоимость) ГРБС.

Совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края

Р = 100 х  6,6 тыс. рублей / 6,6 тыс. рублей = 100%;

Администрация Арзгирского  муниципального района Ставропольского края

Р = 100 х 9 895,4 тыс. рублей / 14 426,4 тыс. рублей = 69%;

Отдел имущественных  и земельных отношений администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

Р = 100 х  0 тыс. рублей / 0 тыс. рублей = 0%;

Финансовое управление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края

Р = 100 х  1 559,4 тыс. рублей / 2 158,7 тыс. рублей = 72%;

Отдел образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края

Р = 100 х  162 251,2 тыс. рублей / 304 834,2  тыс. рублей = 53%;

Отдел культуры администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

Р = 100 х  33 971,4 тыс. рублей / 34 362,2  тыс. рублей = 96%;

Муниципальное учреждение здравоохранения «Арзгирская центральная  районная больница»

Р = 100 х  54 223,1 тыс. рублей / 109 099,4  тыс. рублей = 50%;

Муниципальное учреждение Арзгирского муниципального района Ставропольского края «Аварийно- спасательное формирование

Арзгирского района»

Р = 100 х  376,5 тыс. рублей / 691,5 тыс. рублей = 54%;

Муниципальное образовательное  учреждение дополнительного образования  детей «Детская музыкальная школа»

Р = 100 х  1 716,9 тыс. рублей / 1 947,9  тыс. рублей = 88%.

Большие значения свидетельствуют  об изношенности основных фондов сети подведомственных ГРБС бюджетных учреждений.

Таблица 2.9

Отношения накопленной  амортизации к основным средствам

Наименование главного распорядителя  бюджетных средств

 

 

Отношение накопленной амортизации  к основным средствам (Р), %.

 

Значение

Вес показателя

Итоговая оценка

Совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края

 

100

 

0

 

0,2

 

0

Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края

 

69

 

1,55

 

0,2

 

0,31

Отдел имущественных и земельных  отношений администрации Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края

 

0

 

5

 

0,2

 

1,0

Финансовое управление администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

 

72

 

1,4

 

0,2

 

0,28

Отдел образования администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

 

53

 

2,35

 

0,2

 

0,47

Отдел культуры администрации Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края

 

89

 

0,7

 

0,2

 

0,14

Муниципальное учреждение здравоохранения «Арзгирская центральная районная больница»

 

50

 

2,5

 

0,2

 

0,5

Муниципальное учреждение Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края «Аварийно-спасательное формирование Арзгирского района»

 

 

 

54

 

 

 

2,3

 

 

 

       0,2

 

 

 

0,46

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей  «Детская музыкальная школа»

 

88

 

0,6

 

0,2

 

0,12


 

  • - объем материальных запасов Р = 100 * (J1-J0)/J0 ,   где

    J0 - стоимость материальных  запасов ГРБС по состоянию  на 1 января отчетного финансового года;

    J1 - стоимость материальных  запасов ГРБС по состоянию  на 1 января года, следующего за  отчетным финансовым годом.

     

    Совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края

    Р = 100 х  (0 тыс. рублей – 6,6 тыс. рублей) / 0 тыс. рублей = 0%;

    Администрация Арзгирского  муниципального района Ставропольского края

    Р = 100 х  (283,5 тыс. рублей – 332,6 тыс. рублей) / 332,6 тыс. рублей = 0%;

    Отдел имущественных  и земельных отношений администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

    Р = 100 х  (0 тыс. рублей - 0 тыс. рублей) / 0 тыс. рублей = 0%;

    Финансовое управление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края

    Р = 100 х  (94,4 тыс. рублей – 58,6 тыс. рублей) / 58,6 тыс. рублей = 61%;

    Отдел образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края

    Р = 100 х  (4 217,3 тыс. рублей – 4 932,3 тыс. рублей) / 4 266,2 тыс. рублей = 0%;

    Отдел культуры администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

    Р = 100 х  (364,3 тыс. рублей – 363,9 тыс. рублей) / 363,9 тыс. рублей = 0,1%;

    Муниципальное учреждение здравоохранения «Арзгирская центральная  районная больница»

    Р = 100 х  (1 023,5 тыс. рублей – 646,2 тыс. рублей) / 646,2 тыс. рублей = 58%;

    Муниципальное учреждение Арзгирского муниципального района Ставропольского края «Аварийно- спасательное формирование

    Арзгирского района»

    Р = 100 х  (151,0тыс. рублей – 0,0 тыс. рублей) / 0,0 тыс. рублей = 0%;

    Муниципальное образовательное  учреждение дополнительного образования  детей «Детская музыкальная школа»

    Р = 100 х  (15,8 тыс. рублей – 13,5 тыс. рублей) / 13,5 тыс. рублей = 17%.

    Таблица 2.10

    Объем материальных запасов

    Наименование главного распорядителя бюджетных средств

     

     

    Объем материальных запасов (Р), %.

     

    Значение

    Вес показателя

    Итоговая оценка

    Совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0

     

    5

     

    0,2

     

    1,0

    Администрация Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края

     

    0

     

    5

     

    0,2

     

    1,0

    Отдел имущественных  и земельных отношений администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0

     

    5

     

    0,2

     

    1,0

    Финансовое управление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    61

     

    1,95

     

    0,2

     

    0,39

    Отдел образования администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0

     

    5

     

    0,2

     

    1,0

    Отдел культуры администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0,1

     

    4,99

     

    0,2

     

    0,99

    Муниципальное учреждение здравоохранения «Арзгирская центральная  районная больница»

     

    58

     

    2,1

     

    0,2

     

    0,42

    Муниципальное учреждение Арзгирского муниципального района Ставропольского края «Аварийно-спасательное формирование Арзгирского района»

     

     

     

    0

     

     

     

    5

     

     

     

    0,2

     

     

     

    1,0

    Муниципальное образовательное  учреждение дополнительного образования  детей «Детская музыкальная школа»

     

    17

     

    4,15

     

    0,2

     

    0,83


     

    Негативно расценивается  рост стоимости материальных запасов  главных распорядителей бюджетных  средств с темпом, превышающим  уровень инфляции за отчетный финансовый год.

    - контроль и аудит

    Осуществление мероприятий  финансового контроля;

    Наличие подразделения финансового контроля, либо уполномоченных должностных лиц.

    Указанные условия выполняются  тремя главными распорядителями  бюджетных средств:  финансовым управлением,  отделом образования,  муниципальным учреждением здравоохранения «Арзгирская центральная районная больница».

    Соответственно данные главные распорядители бюджетных  средств получают дополнительно  по 2,5 балла по каждому показателю.

    Объем недостач и хищений  денежных средств и материальных ценностей P = 100 *T / (O+N+M+А+R+S+V), где

    T – сумма установленных  недостач и хищений денежных  средств и материальных ценностей  у ГРБС в отчетном финансовом  году;

    О – основные средства (остаточная стоимость) ГРБС

    N – нематериальные  активы (остаточная стоимость) ГРБС

    M – материальные запасы  ГРБС

    A – вложения ГРБС  в нефинансовые активы

    R – нефинансовые активы  ГРБС в пути

    S – денежные средства  ГРБС

    V – финансовые вложения  ГРБС

    Отдел образования администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

    Р = 100 х 3,9 тыс. рублей / (142 583,0 тыс. рублей +  4 217,3 тыс. рублей) = 0,003%;

    Муниципальное учреждение здравоохранения «Арзгирская центральная  районная больница»

    Р = 100 х 8,6 тыс. рублей / (54 876,3 тыс. рублей + 1 023,5 тыс. рублей) = 0,02%.

    Таблица 2.11

    Объем недостач и хищений  денежных средств и материальных ценностей

     

     

     

     

    Наименование главного распорядителя  бюджетных средств

     

     

    Объем  недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей (Р), %.

     

     

     

    Значение

     

     

     

    Вес показателя

     

     

     

    Итоговая оценка

    Совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0

     

    5

     

    0,5

     

    2,5

    Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0

     

    5

     

    0,5

     

    2,5

    Отдел имущественных и земельных  отношений администрации Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края

     

    0

     

    5

     

    0,5

     

    2,5

    Финансовое управление администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0

     

    5

     

    0,5

     

    2,5

    Отдел образования администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0,003

     

    5

     

    0,5

     

    2,5

    Отдел культуры администрации  Арзгирского муниципального района Ставропольского края

     

    0

     

    5

     

    0,5

     

    2,5

    Муниципальное учреждение здравоохранения  «Арзгирская центральная районная больница»

     

    0,02

     

    5

     

    0,5

     

    2,5

    Муниципальное учреждение Арзгирского  муниципального района Ставропольского  края «Аварийно-спасательное формирование Арзгирского района»

     

     

     

    0

     

     

     

    5

     

     

     

    0,5

     

     

     

    2,5

    Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей  «Детская музыкальная школа»

     

    0

     

    5

     

    0,5

     

    2,5

    Информация о работе Мониторинг и оценка качества финансового менеджмента