Современные проблемы развития АПК в Республике Дагестан

2

                               Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Московский государственный открытый университет»

Факультет Международных экономических отношений

Исмаилова Наиля Алиджаппаровна

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АПК

В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

(дипломная работа студентки V курса очной формы обучения по специальности 080102 «Мировая экономика»)

                                                                                Научный руководитель:

                                                                                     к.э.н., доцент

                                                       Магомедова М.Г.

                                                                              Допущено к защите:

                                                                                     зав.кафедрой экономики

                                                                                                   д.г.н.,проф.  Мудуев Ш.С.

                                                                                ˝­­­­­­­­­­____˝      мая    2010г.

                                                           Москва – 2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.

         Одной из наиболее приемлемых сфер для внедрения рыночных отношений является аграрный сектор как наиболее дифференцированная система. Предпосылки для освоения рыночных отношений в АПК наиболее зрелы, хотя в его недрах существует множество факторов торможения рыночных преобразований. Агропромышленный комплекс является составной частью экономики России, где производится жизненно важные для общества продукция и сосредоточен огромный экономический потенциал. Развитие агропромышленного комплекса в решающей мере определяет состояние всего народнохозяйственного потенциала, уровень продовольственной безопасности государства и социально-экономическую обстановку в обществе. По мере обретения субъектами РФ реальной самостоятельности формируется собственно региональная сфера интересов и ответственности. Следовательно, в условиях фактически произошедшей регионализации управления АПК основная тяжесть в создании системы продовольственного обеспечения страны ложится именно на субъекты РФ, несущие непосредственную ответственность перед населением за его достаточное обеспечение качественным продовольствием.

        Актуальность избранной темы определяется тем, что развитие АПК в решающей мере определяет состояние всего экономического потенциала, уровень продовольственной безопасности страны в целом и социально-экономическую обстановку в обществе, но проблемы возникающие в нем противоречивы и в достаточной мере не изучены, а перспективные направления совершенствования развития регионального АПК нуждаются в систематизации и представляют особый интерес.

       Объектом исследования является АПК Республики Дагестан.
        Предметом исследования являются проблемы возникающие в АПК, определение возможных путей их преодоления и перспективы развития АПК.                                                                                  

        Целью исследования является изучение и систематизация проблем, возникающих в АПК, а также определение основных и приоритетных направлений, совершенствование их развития. Реализация поставленной цели потребовало решения следующих задач:

1)      раскрыть сущность и особенности АПК;

2)      определить особенности государственного регулирования АПК;

3)      рассмотреть и проанализировать современное состояние АПК;

4)      выявить проблемы, возникающие и препятствующие эффективному функционированию и развитию отраслей АПК;

5)      проанализировать основные направления совершенствования развития АПК;

6)      определить стратегию развития АПК до 2020 г.;

       Научной новизной является определение путей решения проблем, и выявление приоритетных направлений «Развитие национального проекта АПК».                     

       Экономическая стратегия - это долговременные, наиболее принципиальные, важные установки, планы, намерения правительства, администрации регионов, руководства предприятий в отношении производства, доходов и расходов, бюджета, налогов, капиталовложений, цен, социальной защиты.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, состоящих из двух параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Во введение обосновывается актуальность темы: «Современные проблемы развития АПК в РД», определяется объект, предмет, цель и задачи исследования.

В первой главе «Теоретические основы устойчивого развития АПК» рассматривается сущность и особенности, государственное регулирование, основные цели и условия развития, агропромышленного комплекса. Во второй главе «Анализ и оценка современных проблем развития» проанализированы проблемы, влияющие на эффективность развития сельскохозяйственного производства, выявлены и систематизированы основные направления совершенствования развития.

В третьей главе «Совершенствование устойчивого развития АПК в РД» раскрыта стратегия развития АПК до 2020 года.  В заключении обобщены основные результаты исследования, сформулированы выводы.        

Глава 1.Теоретические основы устойчивого развития АПК.

1.1 Сущность и особенности АПК.

        Агропромышленный комплекс (АПК) - представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитие сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Агропромышленный комплекс РФ является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Термин "агропромышленный комплекс" вошел в оборот в середине семидесятых годов, к этому времени он сформировался как единое целое. Формирование агропромышленного комплекса исторически вызвано научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства с промышленностью. По западной традиции отрасли, связанные с сельским хозяйством называются агробизнесом. Этот термин был введен в шестидесятые годы американским экономистом Р. Голдбергом. В создание конечной продукции агропромышленного комплекса на различных стадиях производства и обращения прямо или косвенно участвуют более 70 отраслей народного хозяйства. В состав агропромышленного комплекса входят только отрасли, технологически и экономически взаимосвязанные и непосредственно участвующие, как в процессе производства, так и в доведении конечной продукции до потребителя. Соотношение отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непосредственных предметов потребления, составляет отраслевую структуру агропромышленного комплекса.

     Основными социально-экономическими целями развития агропромышленного комплекса являются:                                                                                                                                                                                  

1)      достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства;

2)      решение продовольственной проблемы страны и приближение уровня потребления продуктов питания к научно обоснованным нормам;                                                         

3)      удовлетворение спроса населения на непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья;

4)      перестройка агропромышленного производства на преимущественно интенсивную форму развития, обеспечение опережающего роста производства конечной продукции;

5)      улучшение использования ресурсного потенциала и повышение на этой основе эффективности производства;

6)      изменение структуры внешнеторгового оборота в целях постепенного превращения страны - экспортера продовольственной продукции.                         Агропромышленный комплекс  включает в себя три основные сферы:                                           

1)      cфера состоит из отраслей, обеспечивающих агропромышленный комплекс средствами производства, а также занятых производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства. В эту сферу включаются: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для животноводства и кормопроизводства, продовольственное машиностроение, производство специализированного автотранспорта, мелиоративной техники, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений, микробиологическая промышленность, капитальное строительство в агропромышленном комплексе, ремонт сельскохозяйственной техники. Отрасли, входящие в первую сферу агропромышленного комплекса, призваны обеспечивать ресурсами процесс производства, создавать базу для индустриализации сельского хозяйства и способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса. От их деятельности во многом зависит ритмичность, поточность и массовость производства сельскохозяйственной продукции и конечного продукта в целом .

2)      cфера  агропромышленного комплекса входят предприятия и организации, непосредственно занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. Главной составной частью является непосредственное сельскохозяйственное производство, в котором выделяют две основные отрасли - растениеводство и животноводство. Внутри самих отраслей растениеводства и животноводства существуют также отраслевое деление. В растениеводстве выделяют: овощеводство, садоводство, зерновое производство, хлопководство, льноводство и др. В составе животноводства выделяют отрасли по видам животных: скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство. Наряду с этим выделяют животноводческие отрасли по характеру производимой продукции: молочное скотоводство, мясошерстное овцеводство и т.д.

3)      cфера  агропромышленного комплекса включаются отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя. В ее состав входят пищевкусовая, мясная и молочная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. Часто в эту сферу включают легкую промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья. Отрасли третьей сферы агропромышленного комплекса обеспечивают первичную доработку сельскохозяйственного сырья, ее заготовку и хранение, а также вторичную переработку сырья и доведение его до готовности для реализации населению. Они осуществляют и доставку готовой продукции к местам хранения и реализации.[1]

     Уровень жизни населения региона зависит от состояния и темпов развития агропромышленного комплекса и особенно третьей сферы - пищевой и перерабатывающей промышленности. Следовательно, помимо сельского хозяйства в агропромышленный комплекс входят отрасли, которые либо поставляют ему средства производства и оказывают услуги, либо заготавливают, перерабатывают его продукцию, производят готовые к потреблению продукты питания и непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья и доводят до потребителя. По характеру произведенного конечного продукта агропромышленный комплекс выделяют продовольственный, непродовольственный и обеспечивающий комплексы. В продовольственный комплекс входят отрасли сельского хозяйства и переработки, которые поставляют населению продукты питания, а также предприятия, снабжающие средствами производства первые, занимающиеся заготовкой и транспортировкой продовольственных товаров. По отраслевому признаку в продовольственном комплексе выделяют ряд продуктовых подкомплексов. Они представляют собой совокупность предприятий и организаций как по производству сырья и получению готовой продукции, так и обслуживающих подкомплекс. Продуктовые подкомплексы имеют свою специфику, и в тоже время они тесно связаны между собой, а иногда и взаимозависимы один от другого. Например, тесная взаимосвязь наблюдается при производстве молока и мяса крупного рогатого скота, а продукция этих отраслей входит в два продуктовых подкомплекса: мясной и молочный. Наиболее подкомплексами в регионе являются зернопродуктовый, мясной и молочный.

В настоящее время в  агропромышленном комплексе осуществляются институциональные преобразования, реформирование сельскохозяйственных предприятий, совершенствование их внутрихозяйственных отношений, а также активизация межфермерской кооперации. Следует отметить, что принципиальные изменения сложившейся системы аграрных отношений были неизбежны, и, прежде всего, была необходима замена административно-распределительных, ко­мандных методов хозяйствования преимущественно экономически­ми, основанными на законах рынка. Но аграрные преобразования нужны и важны не сами по себе, а как условие повышения эффективности производства, обеспече­ния продовольственной безопасности страны.