Шпаргалка по "Национальной экономике"

Государственные органы осуществляют регулирование и управление в отрасли «Культура» по следующим основным направлениям:

• формирование и реализация государственной политики в отрасли;

• разработка и утверждение  государственных программ сохранения и развития культуры, обеспечение  их выполнения;

• определение и периодический  пересмотр государственных минимальных социальных стандартов в отрасли;

• создание государственных  организаций культуры и руководство  их деятельностью;

• планирование, проектирование и строительство объектов культурной инфраструктуры;

• стимулирование деятельности в области культуры путем предоставления гарантий субъектам творческой деятельности, льгот некоммерческим организациям культуры, а также физическим и юридическим лицам, осуществляющим благотворительную и спонсорскую деятельность.

 

 

47. Социальное обслуживание

Соц. обслуживание - деятельность гос-ва, юридических и физ. лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, мат. помощи, созданию условий для соц. адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Оно основывается на принципах адресности, гуманизма, соц. справедливости, соц. равенства, доступности, добровольности, конфиденциальности, общей профилактической направленности.

В любом обществе есть люди, которые испытывают трудности в обслуживании самих себя или не способны это делать и поэтому нуждаются в помощи со стороны других лиц. К категориям людей, нуждающихся в такой социальной помощи (обслуживании), относятся: дети, люди преклонного возраста, инвалиды, тяжелобольные, бездомные, люди, находящиеся в состоянии сильной депрессии.

Различные виды социального  обслуживания можно разделить на три большие группы: социальный уход, социальная реабилитация и социальный приют.

Цели соц. обслуживания:

1) оказание содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей; 2) прогнозирование и предупреждение возникающих трудных жизненных ситуаций; 3) активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения возникающих проблем.

Наряду с государственными органами система социального обслуживания в Республике Беларусь включает:•  центры социального обслуживания семей  и различных категорий населения, нуждающихся в социальном обслуживании (детей, молодежи, граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан);• социально-реабилитационные центры; специальные клиники для безнадежно больных людей (хосписы); • социальные приюты; • психолого-педагогические центры; • геронтологические центры; • организации социального обслуживания, изготовляющие средства реабилитации (протезно-ортопедические изделия, инвалидную технику и т.п.); • реабилитационно-трудовые мастерские; • юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, предоставляющих социальные услуги.

 

 

48. Социально-потребительский комплекс НЭ РБ: торговля, общепит, ЖКХ и бытовое обслуживание.

Социально-потребительский  комплекс объединяет производство материальных благ и услуг для населения и включает торговлю и общественное питание, бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство. Особенность его функционирования состоит в том, что через субъекты хозяйствования (предприятия, организации, фирмы и др.) осуществляется доведение до населения товаров и услуг.

Управление отраслью торговли осущ. Министерство торговли РБ. Деят-ть торговли и общественного питания регулируется Законом РБ «О торговле». Число магазинов в розничной торговле значительно расширилось за 1991-2003 гг., однако сокращается сеть магазинов потребительской кооперации на селе. Одновременно идет процесс сокращения торговой площади, приходящейся на один магазин, число палаток и киосков. Наблюдаются и некоторые прогрессивные тенденции, связанные с постоянным увеличением обеспеченности населения торговыми площадями.

Общественное питание - вид торговли, включающий пр-во, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению. Управление отраслью осуществляет Мин. торговли РБ. Общест-е питание явл-ся важным резервом экономии общественного труда. Современный уровень производительности труда в общественном питании позволяет примерно в 2—3 раза сократить затраты времени на приготовление кулинарной продукции по сравнению с затратами в домашних условиях.

 

 

49. Роль , значение и показатели  развития розничной торговли

Торговля — одна из крупных отраслей экономики Республики Беларусь. Торговля представляет собой  совокупность предприятий, реализующих товары народного потребления путем купли-продажи. Расширение торговой деятельности приводит к экономии живого и овеществленного труда, связанного с реализацией товаров, ускоряет оборот общественного продукта, способствует более полному удовлетворению личных потребностей.

Торговля как самостоятельная  отрасль национальной экономики  позволяет освободить товаропроизводящие отрасли от необходимости самостоятельно реализовывать произведенные товары, что привело бы к распылению и  неэкономичному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Ориентация торговли на реализацию товаров создает объективные предпосылки для ускорения товарооборачиваемости, уменьшения времени пребывания товаров в сфере обращения, что дает большой народнохозяйственный эффект. Этому способствует создание специальной материально-технической базы (складская и торговая сеть, специальные транспортные средства), разработка специальных технологических процессов (по транспортировке, хранению, подготовке к продаже товаров и др.), подготовка специальных кадров.

Торговля подразделяется на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя торговля осуществляет реализацию товарной продукции на внутреннем рынке страны. Она охватывает оптовую и розничную  торговлю. Именно розничная торговля завершает процесс товарного обращения, так как с ее помощью товары, произведенные в других отраслях экономики, доводятся до потребителей.

Развитие и состояние  розничной торговли анализируются  с использованием ряда показателей. Важнейшим среди них является объем розничного товарооборота, который в значительной степени отражает и уровень жизни населения.

 

50. Роль, значение и показатели развития общественного питания

Общественное питание  — отрасль экономики по производству и реализации готовой пищи населению  через сеть специализированных предприятий (столовых, кафе, ресторанов, буфетов и др.). Кроме государственных и кооперативных, частных и иностранных предприятий она включает все формы общественно организованного питания населения в детских дошкольных учреждениях, больницах, домах отдыха, санаториях, на турбазах и т.д.

Общественное питание  является важным резервом экономии общественного  труда. Современный уровень производительности труда в общественном питании  позволяет примерно в 2—3 раза сократить  затраты времени на приготовление кулинарной продукции по сравнению с затратами в домашних условиях.

Общественно организованное питание в детских дошкольных учреждениях, больницах, санаториях, организуемое за счет общественных фондов потребления  бесплатно или на льготных условиях, выполняет часть общей задачи этих учреждений: воспитание детей, восстановление и поддержание на должном уровне здоровья населения, организацию его культурного отдыха.

Бытовое обслуживание населения  объединяет предприятия и организации, выполняющие индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и оказывающие другие бытовые услуги. На долю бытового обслуживания населения приходится 15 % общего объема предоставляемых платных услуг.

Отрасль в значительной мере определяет повседневную жизнь  граждан, позволяет более рационально  распределить свое время, а также  способствует эффективному использованию  материальных и трудовых ресурсов общества.

Систему управления бытовым обслуживанием образуют Белорусское государственное объединение организаций бытового обслуживания населения «Белбыт» и управления бытового обслуживания облисполкомов и Минского горисполкома. Основную долю в бытовом обслуживании занимают производ. услуги . Это одна из отраслей в которой сократилась занятость. Причины: сокращение дефицита потребит. Товаров в розничной торговле, рост цен на бытовые услуги, повышением  обеспеченности населения бытовой техникой. В Беларуси постоянно ощущается недостаточность предприятий бытового обслуживания, особенно с/х местности. Экономическая эффективность предпрт. бытового обслуживания населения зависит от факторов: срок выполнения заказа и качество услуг. Наиболее высокими темпами предполагается развивать услуги по ремонту бытовой техники,  личного автотранспорта, мебели, услуг парикмахерских, прачечных, химчисток.. ЖКХ вкл.: жилищное хозяйство; гостиничное хозяйство; коммунальное, осуществляющее ресурсное обеспечение жилого фонда и других зданий и помещений (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение), уборку и благоустройство территорий населенных пунктов (содержание дорожно-мостового хозяйства, озеленение, вывоз, и утилизацию мусора, канализацию). Управление отраслью осуществляет Министерство ЖКХ РБ. В 2003 г. в стране принята Концепция развития ЖКХ РБ на период до 2015 года.

 

51. Состояние, факторы  и тенденции развития ЖКХ

Среди важнейших направлений  социально-экономических преобразований в Республике Беларусь выделяется реформирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства, которое создает необходимые условия для жизнедеятельности человека. Именно оно обеспечивает воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) включает следующие подотрасли: жилищное хозяйство (жилищную сферу); гостиничное хозяйство; коммунальное хозяйство, осуществляющее ресурсное обеспечение жилого фонда и других зданий и помещений (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение), уборку и благоустройство территорий населенных пунктов (содержание дорожно-мостового хозяйства, озеленение, вывоз, и утилизацию мусора, канализацию).

Жилищная сфера —  составная часть народного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание, ремонт.

Жилищно-коммунальное хозяйство  представляет собой сложный комплекс разнообразных предприятий, служб, оказывающих услуги или производящих продукты — всего более 30 видов деятельности. В его состав входят две крупнейшие подотрасли: жилищное строительство и содержание жилого фонда. Коммунальное хозяйство включает санитарно-технические службы и предприятия (водопровод, канализацию и т.д.), энергетическое и транспортное хозяйство, хозяйство внешнего благоустройства.

Основным показателем, который характеризует жилищное хозяйство, является наличие жилого фонда.

В Республике Беларусь в  июле 2003 г. принята Концепция развития жилищно-коммунального хозяйства РБ на период до 2015 года. Для реализации концепции необх обеспечить:

• внедрение высокоэффективных, надежных, экономически безопасных, экономичных  технологий производства и транспортировки  услуг ЖКХ, основанных на достижениях  НТП, местных возобновляемых и нетрадиционных источников энергии;

• совершенствование  системы оплаты жилья и коммунальных услуг и переход отрасли в  режим безубыточного функционирования;

• совершенствование  организационных структур в ЖКХ, переход на договорные отношения  и развитие конкурентной среды в отрасли;

• совершенствование  системы социальной защиты населения  по оплате жилищно-коммунальных услуг, усиление адресности выделяемых на эти  цели средств.

В ЖКХ остается актуальной проблема сбора и утилизации бытовых  отходов с целью предотвращения загрязнения природной среды и организации на их основе эффективных безотходных производств.

Основными направлениями  реформы ЖКХ являются:

• развитие системы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышение  уровня оплаты со стороны населения, дифференциация ставок оплаты жилья в зависимости от качества и местоположения;

• совершенствование  системы социальной защиты при оплате жилья и коммунальных услуг путем  упорядочения существующей системы  льгот, усиления адресной направленности средств, выделяемых на социальную защиту населения;

• совершенствование  системы управления, обслуживания и  контроля за счет формирования специализированных организаций по управлению жилым  фондом, перехода на договорные отношения, демонополизации ЖКХ, развития конкурентной среды;

• передача жилищного  фонда в управление непосредственным собственникам жилья.

 

52. Региональные социально-экономические  комплексы

Региональный  социально-экономический комплекс – сложная динамично развивающаяся система, представляющая собой совокупность множества объектов с набором связей между ними, создающих объективную основу для формирования внутриреспубликанских регионов. Экономический район – территориально целостная часть государства, которая объединяет всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеет соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние социально-экономические связи.

Регион как социально-экономический  объект отличается от отрасли тем, что  в нем соединены различные  отрасли хозяйства, охватывающие производство, распределение, обмен и потребление материальных и духовных благ и услуг.

Основой внутриреспубликанских  экономических районов являются территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), формирующиеся в процессе социально-экономического развития – совокупность предприятий и сооружений на определенной территории, экономически связанных между собой использованием общерегиональных природных и экономических условий и ресурсов.

К числу важнейших  факторов, влияющих на формирование территориальной  структуры экономики, относятся минерально-сырьевые, топливно-энергетические, водные, лесные и земельные ресурсы, трудовые ресурсы, экономический и научно-технический потенциалы, производственная и социальная инфраструктуры, система расселения.

В Республике Беларусь в  качестве внутриреспубликанских регионов выступают области и г. Минск, которые существенно различаются как по уровню социально-экономического развития, так и по структуре хозяйства. Сложившееся административно-территориальное деление республики на 6 областей не изменялось с 1961 г.