Шпаргалка по дисциплине "Национальная экономика РБ"

Анализ функционирования здравоохранения как отрасли национальной экономики проводится по следующим структурным подразделениям:

• лечебно-профилактическая помощь;

• охрана здоровья матери и ребенка;

• лекарственное обеспечение населения;

• санитарно-эпидемиологическая служба;

• медицинская экспертиза;

• медицинская наука и образование.

Лечебно-профилактическая помощь (медицинская помощь) - представляет комплекс медицинских мероприятий по сохранению и укреплению здоровья людей, включающий профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию, протезирование.

Медицинская помощь населению включает первичную медико-санитарную помощь (в том числе скорую медицинскую помощь) и специализированную медицинскую помощь.

Первичная медико-санитарная помощь является основным и доступным для каждого человека видом медицинской помощи и включает лечение наиболее распространенных болезней, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинскую профилактику, проведение других мероприятий. Первичную медико-санитарную помощь оказывают следующие медицинские организации: поликлиники; медико-санитарные части и здравпункты на предприятиях; станции скорой медицинской помощи; женские консультации, консультации «Брак и семья»; центры гигиены и эпидемиологии; аптечные учреждения.

В соответствии с осуществляемыми функциями поликлиники делятся на городские (для взрослых, детей, студентов), центральные, районные, гарнизонные, курортные и др. По организационному признаку различают самостоятельные поликлиники или объединенные с больницами. Первичная медико-санитарная помощь сельскому населению оказывается по месту жительства в амбулаториях при сельских участковых больницах и на фельдшерско-акушерских пунктах, а также в центральных и районных поликлиниках.

Эффективность медицинской помощи обусловлена проведением диспансеризации — активного динамического наблюдения за состоянием здоровья населения (здоровых и больных), постановку определенных контингентов на учет.

Стационарная медицинская помощь (больничная помощь) оказывается в учреждениях, специально предназначенных для этой цели. Имеются многопрофильные больницы, которые оказывают помощь по 5—10 и более профильным направлениям, и специализированные больницы — онкологические, туберкулезные, кардиологические, психиатрические, инфекционные, а также детские, госпитали для инвалидов и др. Функционируют центры специализированной больничной помощи на базе крупных многопрофильных больниц, объединенные с поликлиникой и необъединенные.

Учитывая административно-территориальное деление страны, различают уровни организации стационарной медицинской помощи, которым соответствуют следующие типы больничных учреждений: республиканские центры специализированной больничной помощи, областные больницы, городские, районные (в их числе центральные), сельские участковые больницы.

Важную роль в обеспечении потребности населения в стационарной помощи и эффективности использования средств играет уровень интенсивности использования коечного фонда больничных организаций.

Обеспеченность отрасли медицинскими кадрами является одной из основных характеристик системы здравоохранения.

Скорая медицинская помощь организуется для срочного оказания медицинской помощи при несчастных случаях и внезапных тяжелых заболеваниях, возникших дома, на улице, во время работы и ночью, при отравлениях, травмах и других угрожающих жизни состояниях; осуществляется безотлагательно государственной службой скорой медицинской помощи.

Охрана здоровья матери и ребенка — это совокупность государственных и общественных мероприятий, направленных на укрепление и охрану их здоровья, позволяющих женщине совмещать материнство и воспитание детей с участием в производственной и общественной жизни, сохранять и укреплять здоровье подрастающего поколения.

В комплексе лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья человека, особое место занимает санаторно-курортное лечение.

Курортами считают местности, обладающие природными лечебными средствами (особенно климатом, минеральными источниками и т.п.), в которых созданы лечебно-профилактические учреждения (санатории, лечебницы, поликлиники), а также дома отдыха и пансионаты. К курортам республиканского значения относятся: «Ждановичи» (в зоне отдыха Минского моря), «Нарочь» (на берегу озера Нарочь), «Ушачи» (на север от г. Лепеля), «Горваль» (на юг от г. Светлогорска), «Новоельня» (в Дятловском районе Гродненской области), «Рогачев» (вблизи г. Рогачева, на левом берегу Днепра). Местные курорты: «Лётцы» (к западу от г. Витебска), «Чонки» (на юг от г. Гомеля), «Озеро Белое» (на юг от г. Бреста), «Белый Берег» (на юг от г. Речицы), «Бобруйск» (на правом берегу Березины в г. Бобруйске).

Санатории — стационарные лечебно-профилактические учреждения, использующие для лечения больных преимущественно природные факторы в сочетании с диетой, физиотерапией, лечебной физкультурой при соблюдении установленного режима лечения и отдыха.

Санатории-профилактории подчинены предприятиям, учебным заведениям и другим организациям, большинство из них находится в городах или пригородных зонах.

Санитарно-эпидемиологическая служба сформировалась как специализированная система государственных учреждений здравоохранения. Осуществляет государственный санитарный надзор, разработку и проведение санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий с целью обеспечения охраны здоровья населения.

Деятельность санитарно-эпидемиологической службы в Республике Беларусь регулируется Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (2000 г.). Основные направления деятельности: гигиеническая оценка новых технологий и других условий производственной деятельности, нормирование предельно допустимых концентраций вредных веществ и методов контроля за ними, оздоровление условий труда, быта и отдыха населения. В обязанности службы входит также предупреждение и ликвидация загрязнения окружающей среды, снижение и ликвидация инфекционных и паразитарных болезней и др. Санитарно-эпидемиологическая служба проводит работу по устранению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в части ограничения дозы внутреннего облучения, определения приоритетов в обеспечении радиационной безопасности населения.

Основным учреждением санитарно-эпидемиологической службы является Республиканский центр гигиены и эпидемиологии.

Обеспечение населения лекарственными средствами и медицинскими товарами производится через фармацевтическую (аптечную) сеть. Основная функция аптеки по обслуживанию населения сочетается с производством, приготовлением и расфасовкой лекарств непосредственно в аптеке, а также организацией заготовок и закупок лекарственного сырья у населения.

Основные направления совершенствования управления системой здравоохранения и повышения эффективности ее деятельности включают:

• планирование финансовых средств по нормативам бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя;

• разработку и реализацию территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;

• реструктуризацию медицинской помощи, внедрение ресурсосберегающих технологий;

• развитие внебюджетной деятельности и др.

 

54.«Физическая  культура и спорт»

Физическая культура определяется как часть общей культуры общества, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека. Основными показателями состояния физической культуры являются: уровень здоровья и физического развития людей; степень использования физических упражнений в сфере воспитания и образования, в производстве и быту.

Физическая культура как социальный институт включает следующие формы: базовую, спортивную, профессионально-прикладную, оздоровительно-реабилитационную, рекреационную.

Базовая физическая культура входит в систему образования и воспитания, обеспечивает формирование основных жизненно важных двигательных умений и навыков, оптимального уровня разносторонней физической подготовки; является составной частью учебного процесса в общеобразовательных школах и других учебных заведениях. Спортивная физическая культура предусматривает подготовку и участие спортсменов в соревнованиях. В отличие от спорта в нее включаются только те спортивные виды, которые связаны с активной двигательной деятельностью и направлены на физическое совершенствование человека. Профессионально-прикладная физическая культура используется с целью формирования двигательных умений и навыков, которые содействуют освоению профессии, развитию профессиональных качеств и устойчивости к вредным факторам труда. Оздоровительно-реабилитационная физическая культура ориентирована на использование физических упражнений как средств лечения заболеваний и восстановления функций организма, нарушенных при болезни, травме и др.; включена в санаторно-курортное лечение (лечебная гимнастика, дозированная ходьба). Рекреационная физическая культура включает занятия физическими упражнениями в свободное время, в том числе игры, спортивные танцы, аэробику, шейпинг, туристические походы, путешествия и др.

Спорт рассматривается как составная часть физической культуры, а также средство и метод физического воспитания, система организации и проведения соревнований по различным комплексам физических упражнений и подготовительных учебно-тренировочных занятий. Существуют три основные взаимосвязанные организационные формы спорта: массовый самодеятельный, резервный и спорт высших достижений.

Массовый спорт является составной частью физической культуры, охватывает практически все социальные группы населения, лишь относительно лимитируется возрастом, состоянием здоровья, уровнем физического развития людей.

Резервный спорт использует систему отбора и подготовки юных спортсменов, детско-юношеские спортивные школы и специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва.

Спорт высших достижений включает спорт рекордный и зрелищно-коммерческий. Организатором рекордного спорта выступает государство, оно создает условия для подготовки высококлассных спортсменов и команд, использует их достижения для формирования престижа страны на международной арене. На этой основе рекордный спорт соединяется с государственной политикой. Зрелищно-коммерческий спорт преследует цели получения прибыли от организации спортивного зрелища. В этой связи спорт приобретает черты шоу-бизнеса.

В Беларуси наиболее массовыми видами спорта являются: баскетбол, биатлон, борьба, водные лыжи, волейбол, гандбол, гимнастика, городки, легкая атлетика, лыжный спорт, настольный теннис, плавание, стрелковый спорт, теннис, фехтование, футбол, хоккей, шахматы, шашки и др.

Снижение организационных и финансовых возможностей профсоюзов привело к сокращению масштабов и уровня спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с трудящимися. Из-за отсутствия финансовых средств резко сократили работу республиканские и областные отраслевые физкультурно-спортивные клубы профсоюзов. Нарушена система проведения отраслевых рабочих спартакиад. Наметилась тенденция к сокращению числа коллективов физкультуры и участников спартакиад и соревнований.

На современном этапе в тесной взаимосвязи с физической культурой и спортом развивается туризм — крупная межотраслевая система, которая обеспечивает отдых и оздоровление людей, а также является потенциальным источником доходов государственного бюджета (отрасль работает с прибылью).

Туристские услуги в Республике Беларусь оказывают более 350 туристских организаций, из них 13 — государственной формы собственности.

Создано Национальное агентство по туризму, которое обеспечивает сертификацию и стандартизацию туристских услуг, а также переподготовку кадров. Вместе с тем переход на принятые в международной практике стандарты качества туристских услуг и обслуживания туристов осуществляется крайне медленно.

Однако существует проблема с обеспеченностью учебных заведений, особенно общеобразовательных школ, спортивным инвентарем и оборудованием, которая составляет 33 % норматива.

Международный опыт, в частности проведение олимпийских игр, показал, что физическая культура и спорт могут привлечь дополнительные финансовые и материальные ресурсы. В условиях Беларуси возможно дополнительное финансирование отрасли за счет поступающих в бюджет налогов на игорный бизнес и от туристской деятельности в размере 50 % . Требуется дальнейшее совершенствование законодательной базы, регулирующей лотерейную деятельность в стране, в области привлечения иностранных инвесторов, а также дальнейшего развития игорного бизнеса и туристской деятельности.

С целью дальнейшего эффективного развития туризма в Беларуси требуется:

• формирование привлекательного туристского имиджа;

• разработка конкретных целевых программ развития наиболее перспективных видов туризма, в максимальной степени отражающих преимущества туристских ресурсов Беларуси;