Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Февраля 2013 в 13:12, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является исследование процессов современного развития игорного бизнеса в России.
Задачами данной работы являются:
- рассмотрение основных категорий игорного бизнеса;
- изучение нормативных основ функционирования игорного бизнеса;
- изучение зарубежного опыта организации деятельности игорных заведений;
- характеристика современной ситуации в российском игорном бизнесе;
- оценка проблем и перспектив функционирования игорного бизнеса.
Введение ..3
Глава 1 Понятие и нормативные основы развития современного игорного бизнеса в России………………………………………………………………….5
1.1 Основные понятия ..5
1.2 Законодательные аспекты развития игорного бизнеса 10
1.3 Зарубежная практика организации игорного бизнеса 13
Глава 2 Характеристика современной ситуации в игорном бизнесе………..20
2.1 Общественная оценка игорного бизнеса 20
2.2 Современные игорные зоны в России 21
Глава 3 Проблемы и перспективы функционирования игорного бизнеса…..25
3.1 Российский игорный бизнес в других странах……………………….……25
3.2 Способы обхода существующего законодательства………………….…..27
3.3. Проблемы налогообложения игорного бизнеса………………………….32
Заключение………………………………………………………………………36
Литература 38
Экономический эффект от данного проекта пока подсчитать сложно. С одной стороны, областной и муниципальные бюджеты лишатся одной из статей дохода. Так, потери бюджета Москвы, когда в столице закрыли три четверти мелких залов игровых автоматов, составили всего 0,3%. С другой стороны, деньги, не потраченные физическими лицами в сфере игорного бизнеса, будут вложены в приобретение товаров и услуг, то есть фактически инвестированы в малый и средний бизнес региона. И, в конечном счете, частично вернутся налогами в бюджет.
Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время изменения нормативной основы игорного бизнеса не повлекли за собой улучшение и приток налогов от данного вида деятельности. Существует целый ряд способов обхода официальных ограничений, что вызвано несовершенством и неорганизованностью проводимых мероприятий в сфере игорного бизнеса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Игровой бизнес является привлекательным и доходным видом деятельности. Во всем мире ситуация с развитием игорного бизнеса неоднозначна: одни государства запрещают игорную деятельность, другие – создают выгодные условия для развития данного бизнеса, третьи - ограничивают ее распространение определенными зонами, как, в частности, в настоящее время поступила Россия.
Практика показывает, что ожидаемого привлечения инвестиций в игорные зоны пока не происходит. С другой стороны, вступление в действие запрета на деятельность игорных заведений вне четырёх игорных зон, повсеместно повлекло создание многочисленных нелегальных и полулегальных заведений. В ответ на это осенью 2010 года законодатели предложили ужесточить наказание за нелегальную предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса и усилить налоговую нагрузку на легальные заведения.
Налог на игорный бизнес является в России местным, и конкретные налоговые ставки определяют местные законодатели. Каждая компания, предлагающая услуги букмекерской конторы или тотализатора, за возможность своей деятельности ежемесячно платит в бюджет 25—125 тыс. руб.
В настоящее время проводится реформа в сфере игорного бизнеса. Она проходит в два этапа. С 1 июля 2007 года вступили в силу ограничения, которые должны способствовать концентрации бизнеса в отношении чистых активов оператора игорного заведения, минимального размера казино и зала игровых автоматов и возрастного ценза для посетителей и работников. Не соответствующие требованиям заведения были закрыты. На втором этапе (до 1 июля 2009 года) все игорные заведения России переведены в четыре игровых зоны: Калининградской области, Алтайском и Приморском краях, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края.
Однако до сих пор пока не сложилась целостная методология налогообложения игорного бизнеса. Большинство работ по данной проблеме сводятся к анализу и отдельным предложениям по упорядочению действующей практики взимания налогов. Слабо исследованы место и роль данных предпринимателей в рыночной системе хозяйствования, степень их участия в формировании доходной части государственного бюджета, остается еще немало вопросов в области теории и практики налогообложения данных субъектов, не определены границы и оптимальный уровень налоговой нагрузки при различных вариантах налогообложения.
Таким образом, формирование и развитие игрового бизнеса в России носит противоречивый характер и в настоящее время переживает период становления.
ЛИТЕРАТУРА
1 Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. — Российская газета, № 4263, 31 декабря 2006 года.
2 Ковтун Е.В. Игорный бизнес: законодательное регулирование / И.В. Ковтун – СПб.: Юридический центр, 2006. С. 22-29
3 Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. — Российская газета, № 4263, 31 декабря 2006 года.
4РИА
– Новости. Игорные зоны в России. Справка.
/URL: http://rian.ru/society/
5 Литвинцев, Г. Наигравшихся просят удалиться. / Г. Литвинцев — «Российская Бизнес-газета», № 608, 19 июня 2007 г.
6 Ковтун Е.В. Игорный бизнес: законодательное регулирование / И.В. Ковтун – СПб.: Юридический центр, 2006. С. 47
7 Ковтун Е.В. Игорный бизнес: законодательное регулирование / И.В. Ковтун – СПб.: Юридический центр, 2006. С. 51.
8
России пока не создать своего Лас-Вегаса
— представитель сети казино. — РИА «Новости»,
22 июня 2009 года /URL http://rian.ru/economy/
9
Опрос населения. — Сайт фонда «Общественное
мнение», /URL http://bd.fom.ru/report/map/
10 Там же
11
Азартны ли россияне? / /URL http://wciom.ru/arkhiv/
12
Азартны ли россияне? / /URL http://wciom.ru/arkhiv/
13
Д. Медведев подвел итоги года: Мы выстояли
и продолжили развитие. — РБК, /URL http://top.rbc.ru/politics/24/
14
России пока не создать своего Лас-Вегаса
— представитель сети казино. — РИА «Новости»,
22 июня 2009 года /URL http://rian.ru/economy/
15 Иванов, С. Второе казино в «Азов-Сити» возведут в текущем году. — «Коммерсантъ-Ростов», № 16 (4314), 30 января 2010 года.
16 Сербина, Т. Анапа против «Азов-Сити». «Коммерсантъ» № 185 (4485) (6 октября 2010 года)
17 Бачуринский, В. Калининград поставил на Страсбург. — Коммерсантъ, № 10 (4310), 22 января 2010 года
18
Стенограмма пресс-конференции губернатора
Алтайского края Александра Карлина с
московскими СМИ. /URL: http://politsib.ru/news/?id=
19 Ходасевич, А. Лукашенко заманивает азартных россиян. — Независимая газета, 10 марта 2010 года.
20
Ищенко, Н. Казино покидают Россию вместе
с крупье. /URL: http://www.bfm.ru/articles/
21 Гулиа, К. Азарт после запрета. — «Коммерсантъ-Деньги», № 46 (751), 23 ноября 2009 года
22 Шпаковская, В. В Хельсинки доставит «Принцесса Мария». — Комсомольская правда, 21 апреля 2010 года.
23
Кузнецова, Т. Теневой игорный бизнес помешает
развитию игорной зоны у Чёрного моря.
РИА «Новости» /URL: http://www.rian.ru/economy/
24
Медведев: попытки игорного бизнеса уйти
в подполье будут пресекаться. — РИА «Новости»
/URL: http://rian.ru/society/
25
Кузнецова, Т. Теневой игорный бизнес помешает
развитию игорной зоны у Чёрного моря.
РИА «Новости» /URL: http://www.rian.ru/economy/
26
В России казино будет трудно подстроиться
под новые правила — адвокат. — РИА «Новости»,
/URL: http://rian.ru/economy/
27 Там же
28 Гончарова, О.. Игра продолжается на автомате. — Коммерсантъ, № 110 (4165), 23 июня 2009 года.
29 Пятилетова, Л. Игра в дурака. — Российская газета, № 4995 (171), 14 сентября 2009 года
30 Трифонов, В. Игровые автоматы выдали взятку. — Коммерсантъ, № 44 (4344), 16 марта 2010 года
31 Трифонов, В. Игровые автоматы выдали взятку. — Коммерсантъ, № 44 (4344), 16 марта 2010 года