Перспективы развития рынка золота в России

ОАО «Полиметалл» — российская горнорудная компания.«Полиметалл» добывает золото и серебро в трех регионах России: Магаданская область - месторождения Дукат и Лунное (включая месторождение-спутник Арылах), Хабаровский край - месторождение Хаканджинское (включая месторождение-спутник Юрьевское), Свердловская область - месторождение Воронцовское. Дукат и Лунное — серебряные горнодобывающие предприятия со значительным объемом попутной добычи золота. Хаканджинское и Воронцовское — золоторудные месторождения; на месторождении Хаканджинское также ведется добыча серебра. В Казахстане «Полиметалл» разрабатывает золотомедное месторождение Варваринское.

Период эксплуатации месторождений составляет от десяти до двадцати лет. Стратегия развития производства до 2012 г., принятая Компанией, нацелена на повышение эффективности и оптимизацию деятельности действующих предприятий, формирование нового поколения активов за счет строительства новых предприятий.

В 2010 году Компания произвела рекордные 13,8 тонн золота (рост по сравнению с предыдущим годом составил 43%), что соотвествует как первоначальному, так и уточненному прогнозным диапазонам. Все золотобывающие предприятия Полиметалла отработали в соответствии с планом.

Годовое производство серебра в 2010 году осталось на уровне 538 тонн.

К 2012 году «Полиметалл» рассчитывает увеличить производство золота до 19,6 тонн, серебра – до 796 тонн.

Управляющая компания Руссдрагмет была создана в ноябре 2002 года для эффективного управления активами группы Highland Gold Mining Ltd. Помимо общего руководства и контроля за деятельностью предприятий группы, Руссдрагмет осуществляет внедрение и использование наиболее успешных мировых технологий в производстве золота, развитие новых промышленно-инвестиционных проектов группы. Руссдрагмет – это специалисты самой высокой категории с опытом работы в России и в мире. Основной целью создания компании было приобретение, консолидация и развитие золотодобывающих предприятий Российской Федерации, имеющих большие перспективы роста. Первым активом компании стало ЗАО «Многовершинное», разрабатывающее золоторудное месторождение Многовершинное в Хабаровском крае. В 2002 году в состав Группы Highland Gold вошли месторождения в Читинской области – золоторудные Дарасун, Теремки, Талатуй (Дарасунская группа) и полиметаллическое Новоширокинское. В 2010 году Компания получила право разведки и добычи золота на месторождениях Благодатное и Фланги месторождения Белая гора в Хабаровском плане.

ОАО "Бурятзолото" - крупная промышленная компания, занимающаяся подземной разработкой рудных месторождений золота на территории республики Бурятия. ОАО «Бурятзолото» было образовано на базе действующего прииска «Ципиканский»  и строящихся рудников "Холбинский" и "Ирокинда" 19 марта 1991 года. [11;15]

 Сегодня "Бурятзолото" является  устойчиво действующей золотодобывающей  компанией, ведущей разработку золоторудных  месторождений с низкой себестоимостью  добычи в сибирской части России. Компания занимает стратегическую позицию в Республике Бурятия и прилегающих областях, имеющих высокий потенциал для развития горнодобывающей промышленности. Стратегия роста компании основывается на расширении производства на действующих рудниках, а также активном ведении поисков и геологоразведки новых крупных месторождений драгоценных металлов.

Мировая горнодобывающая промышленность все более ориентируется на освоение крупнообъемных месторождений золота. Технико-экономические показатели освоения таких месторождений базируются на применении высокопроизводительной горной и обогатительной техники и технологии. Главными особенностями крупнообъемных месторождений являются относительно низкие содержания полезного компонента, значительные запасы руды и металла и, как следствие, огромные размеры рудных тел. Однако, не смотря на значительные размеры, обнаружение и оценка подобных объектов является сложной геологической задачей, оптимальное решение которой имеет большое экономическое значение.

Примером может служить золоторудное месторождение «Наталка». Расположенное в Магаданской области, это месторождение разрабатывалось подземным способом в течение 60 лет. Его жильные руды имеют среднее содержание золота от 3,5 до 5 г/т. Сегодня, несмотря на то, что балансовый запас золота для подземной отработки составляет более 200 тонн при бортовом содержании золота 1,5 г/т, подземная добыча является убыточной. Пересмотр геолого-экономической концепции в пользу открытой добычи руды и доразведка этого месторождения в рамках обновленной геолого-структурной модели месторождения, выполненные  в 2002-2006 г.г.,  по сути, привела к открытию нового, одного из крупнейших в мире золоторудного объекта. Запасы золота составили 1836,1 тонн в границах компактной Рудной Залежи при содержании 1,7 г/т. ГКЗ России утвердил балансовые запасы в количестве 1500,8 тонн, забалансовые – 335,3 тонн.[12;21]

На территории современной России работают десятки крупных месторождений, одно из которых – гигантское месторождение Сухой Лог – уступает лишь месторождениям в ЮАР. (прил.1)                                        

Золото в России добывается во многих субъектов – в небезызвестном Магаданском крае, Якутии, Башкортостане, Красноярском крае, на Чукотке, в Иркутской области, в Камчатском крае и т.д. Всего золото обнаружено почти в половине субъектов России, а промышленная добыча ведется в 31.

По оценкам, в недрах нашей страны хранится порядка 16 тысяч тонн золота, однако ежегодная его добыча относительно невелика, менее 200 тонн.

В государственный баланс полезных ископаемых России включено 295 коренных и свыше 4500 россыпных месторождений золота.

Россия в 2010 году нарастила запасы золота в международных резервах на 139,6 тонны до 789 тонн, свидетельствуют данные ЦБ РФ. По росту запасов золота Россия вышла на первое место в мире.

 За год доля российского  золота в общем объеме международных резервов выросла с 5,2% до 7,5%.

 Самыми крупными запасами  золота в резервах по итогам 2010 года располагают США — 8134 тонны, на втором месте расположилась  Германия (3401 тонна), Италия — 2452 тонны, Франция — 2435 тонн, Китай — 1054 тонны, Швейцария — 1040 тонн.(прил.2)

ЦБ РФ планирует ежегодно приобретать более 100 тонн золота для пополнения золотовалютных резервов.

золотодобывающая промышленность по рудному золоту в последние 8 лет развивается весьма успешно и общий объем добычи золота в России при успешном решении задач, о которых говорилось выше, может составить к 2017-20 г.г. более 300 тонн в год.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Перспективы развития  российского рынка драгоценных  металлов

 

3.1 Перспективы развития  золотодобывающей промышленности России

 

 

Принципиально новые научные подходы к разведке месторождений, новых технологий обогащения и, безусловно, соблюдение экологической безопасности позволят нашей стране в ограниченные сроки стать мировым лидером в золотодобывающей промышленности.

 В этой связи чрезвычайно  важным для нашей страны является  решение проблемы социально-экономического  развития Сибири и Дальнего  Востока.

 Развитие энергетической и  транспортной инфраструктуры для  освоения территорий.

 Очевидно, что в течение еще  многих десятилетий и столетий Сибирь и Крайний Север будут главными территориями страны в горнодобывающей промышленности. Сегодня, когда инвестиционная привлекательность нашей страны существенно повысилась, значительно возрастают инвестиции в геологоразведку и строительство новых предприятий.

  Для успешного развития территорий  самые сложные – это проблемы  транспорта и энергетики. В этой  связи представляется целесообразным, чтобы государство разработало  и приступило к комплексной  программе развития транспортных и энергетических коммуникаций в Сибири, в том числе, как за счет бюджета, так и на основе государственно-частного партнерства.

Финансовое состояние большинства малых предприятий убыточное, так как они рассматриваются государством в отношениях недропользования наравне с крупными компаниями, и также облагаются налогами.

Поэтому создание условий для стимулирования эффективности добычи золота из россыпных месторождений очень важно для малонаселенных районов Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера.

В настоящее время вопрос предоставления кредитов недропользователям, которые работают в зависимости от сезонов, остается нерешенным. Гохран видит единственный выход из сложившейся ситуации – это переход рынка золота в России на новую систему финансирования.

С целью решения данной проблемы в Гохране было проведено совещание, председателем на котором выступил Административный департамент Минфина РФ по проблемам золотой отрасли. В рамках проведенного совещания, было озвучено, что добыча золота в России осуществляется 30 субъектами РФ. Наша страна находится на третьем месте по объемам разведанных и доказанных запасов золота в мире. Добыча золота в России по количеству добываемого металла занимает пятое место в мире. Около половины запасов приходится на коренные месторождения, 1/5 – на россыпные и остальная часть – на комплексные.

В период с января по август этого года прирост добычи золота составил около 17 тонн. Относительно аналогичного периода 2008 года рост составил 10%. Увеличение добычи золота в России стало возможно благодаря коренным месторождениям, преимущественно за счет месторождения «Купол» на Чукотке. В текущем году рынок золота в России планирует получить 180 тонн золота, в следующем году – 195 тонн, и, наконец, в 2011 году – 210 тонн. Между тем, рынок золота в России имеет одну важную проблему, которая не дает ему полноценно развиваться. [12;47]

Эта проблема заключается в кредитовании (авансировании) недропользователей, которым в связи с сезонной деятельностью каждый год с наступлением промывочного сезона необходимы значительные материально-технические и гуманитарные ресурсы.

В этом году Гохран предоставил кредит на поставку пяти тонн золота, в будущем году планирует проавансировать порядка 10 тонн. Еще годом позднее возможно будет увеличить объем закупок до 30 тонн золота. Но и этого очень мало. В связи с кризисом, наша страна перешла на одногодичный бюджет, что сопровождается запаздыванием кредитных ресурсов. Дефицит бюджета также работает не на пользу рынка золота в России. золотодобытчиков. Банки в свою очередь предлагают невыгодные кредитные условия или отказываются предоставлять кредиты небольшим артелям.

В ходе совещания было принято решение, что кредитование и закупка золота должны осуществляться не только через Гохран, но и посредством аффинажных заводов. Таким образом, именно эти заводы вместе с коммерческими банками обеспечат финансирование золотодобытчиков еще до того, как бюджетные средства будут выделены Гохрану.[15;20]

 

3.2 Либерализация Российского рынка драгоценных металлов

 

Вопросы либерализации российского рынка драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных, технических, медицинских и других изделий, а также соединений и сплавов из них и связанных с ними услуг находятся в центре внимания специалистов алмазно-бриллиантовой и золотоплатиновой отраслей уже давно. Принятие базового закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях" в 1998 г. позволило сделать начальные шаги в этом магистральном направлении. В частности, запасы золота в недрах были исключены из списка сведений, относящихся к государственной тайне, производителям был облегчен порядок экспорта золота и золотосодержащих продуктов. [1;6]

К сожалению, на практике либерализация рынка затянулась, в том числе по причине внутренних конкурентных противоречий в отрасли. До настоящего времени ключевым производителям драгоценных товаров и услуг в России пока не удалось найти такого согласованного подхода, который предоставлял бы им всем не одинаковые, а равные права не только с иностранными участниками, но и между собой.

В результате разрозненных обращений подотраслей или отдельных корпораций государственные органы нередко принимают директивные решения, которые помогают в работе на мировом рынке одним производителям, но в то же время наносят серьезный экономический ущерб другим. Убытки несут все – и производители, и потребители, и, естественно, государство, которое не получает своей доли в виде налогов и пошлин от отечественного производства или от интеллектуальной собственности, когда речь идет о высокотехнологичных, наукоемких услугах.

Среди задач либерализации рыночных отношений в этой ранее секретной отрасли выделяются, прежде всего, упразднение рудиментов административно-командной экономики – государственных ограничений, мешающих развитию прозрачности российского рынка драгоценных товаров и услуг, отмене запретов на экспорт, снижению налогов и таможенных пошлин и т.д. Чтобы государство более не препятствовало свободной конкуренции, диверсификации производства и продаж, чтобы поощрялся малый бизнес, заполняющий рыночные ниши, словом, чтобы рынок стал более свободным для производителей и потребителей с учетом их общих интересов и интересов государства. Надо признать, что эти задачи остаются актуальными и сегодня.

В целом российский рынок драгоценных товаров и услуг продолжает оставаться одним из самых архаичных в России, сохраняя основы, заложенные в советское время. Этот рынок является практически единственным во внешнеторговой сфере (за исключением экспорта вооружений), где невозможно прямое заключение контрактов между продавцом и потребителем продукции. Сохранение государственной монополии на внешнеторговые операции создает предпосылки настороженного отношения зарубежных потребителей и инвесторов к России из-за непредсказуемости поставок. Причиной этого являются нестыковки в правово-нормативной базе, многочисленные бюрократические преграды, с которыми связано осуществление внешнеторговых операций. По мнению большинства участников российского рынка драгоценных товаров и услуг, темпы его либерализации могут и должны быть ускорены.