Основные направления совершенствования финансовой политики ОАО "Чебоксарский хлебозавод № 2"

финансовый контроль.

Финансовая политика предприятия  не тождественна его политике по управлению финансами. Управленческий аспект текущей  и перспективной организации, функционирования и контроля за финансовыми отношениями  составляет основу финансовой политики, и не исчерпывает ее содержания. На самом деле финансовая политика предприятия выходит далеко за рамки  чисто финансовых вопросов плана, мобилизации  источников финансовых ресурсов и финансирования за счет них расходов.

Финансовая политика предстает  как денежная, что шире собственно финансов. Через денежную форму выражения  финансовая политика модифицируется в  финансовую политику в области инвестиций, техники и технологии. Объективная  трансформация финансовой политики предприятия в расширенный спектр денежных и иных отношений проявляется  также в закономерном наличии  на предприятиях, в фирмах, компаниях  специальной политики в области  учета, отчетности и внутреннего  финансового контроля. Эта политика проявляется как учетно-финансовая.

Таким образом, финансовую политику предприятия нельзя рассматривать  в аспекте чистых финансов. Предмет  ее гораздо шире совокупности финансовых отношений. Финансовая политика затрагивает  и определяет глубинные вопросы  поиска, возникновения, формирования, распределения, перераспределения, использования  источника. При этом финансовая политика включает комплекс вопросов учетной, отчетной, налоговой интерпретации такого источника.

Финансовая политика является частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные  направления развития, общий объем  финансовых ресурсов, их эффективное  использование. Разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических  процессов. Финансовые показатели предприятия (например затраты, прибыль, ликвидность  и др.) окончательно утверждаются в  роли основного критерия эффективности  финансово-хозяйственной деятельности. Финансовая политика предприятия, фирмы, компании есть их отношения, которые  складываются не только по поводу финансов. Финансовая политика предприятия это  его денежная политика. В своей  основе она направленная на стабилизацию и улучшение финансовых показателей  деятельности. Однако спектр решения  задач финансовой политики гораздо  шире собственно денежных аспектов работы предприятия. Он затрагивает и организационную  стадию многих экономических процессов, вопросы структурных сдвигов  и развития экономики предприятия. Финансовая политика государства и  предприятия разновидность политики, как общественной категории. Финансовая политика государства и предприятия  представляет собой политику использования  политической формы совокупной экономической  категории, выражающей всеобщность  существования денег, бюджета, налогов, кредита. Эта политическая форма - форма  объективного существования и организации  финансов. По поводу объективной природы  и самого существования финансов финансовая политика не активна. Она  лишь использует по своему данное. По поводу организации финансов - финансовая политика активна. Центральным звеном финансовой политики предприятий, фирм, компаний выступает организация  и проведения процесса зарабатывания  денежных средств. Практическим воплощением  и результатом этого процесса в хозяйственной практике выступает  рост: денежного оборота, валюты баланса, получение прибыли, прирост собственного оборотного и основного капитала, укрепление финансовой мощи предприятия (организации), увеличение возможностей, для бизнес развития, производственной и коммерческой деятельности, а также  для выплаты дивидендов акционерам (долей в прибыли учредителям). Большое значение в деле зарабатывания  денежных, средств имеет обеспечение  непрерывности процесса и недопущение; излишней долговой обремененности сделок. При этом непрерывность должна пониматься как непрерывность доходных вложений и непрерывность завершения кругооборота денежных средств.

Конечная эффективность  финансовой политики в сегодняшних  условиях определяется расширением  реактивной формы управления (т.е. принятие управленческих решений как реакция  на текущие проблемы), организацией на предприятиях современных систем управления, позволяющих на базе финансово-экономического анализа объединить кредитную, ценовую, денежную, учетную, налоговую, инвестиционную и дивидендную политику. Таким  образом, анализ и планирование денежных потоков, выбор стратегии привлечения  внешних ресурсов (кредиты, эмиссионная  форма привлечения капитала), управление дебиторской и кредиторской задолженностью, разработка учетной и налоговой  политики, контроль и управление издержками является сущностью финансовой политики предприятия. Целью разработки финансовой политики предприятия является построение эффективной системы управления финансами, направленной на достижение стратегических и тактических целей  его деятельности. 

 

1.2 Этапы и принципы финансовой  политики предприятия

Политика управления финансовой деятельностью предприятия представляет собой не просто проводимую финансовую политику, а систему принятых политических и финансовых решений по трансформации  существующего состояния бизнеса, которые могут быть невидны, а  чаще скрыты от поверхностного понимания. Общие, глубинные основы проведения финансовой политики фиксируются и  всецело предопределяются выдвигаемыми целями и поставленными подачами для достижения этих целей. Реализация крупных целей и задач финансовой политики требует существенных по объему затрат денежных и финансовых ресурсов. Эти затраты чаще всего производятся в виде скрытых объемов финансирования, официальное экономическое содержание которых не совпадает с действительной их экономической сущностью.

Финансовая политика, будь она долгосрочная, или краткосрочная  всегда проистекает из своей экономической  и политической природы, Соотношение  первого и второго постоянно  меняется, но непременно учитывается  и сохраняется в ходе проведения финансовой политики. По своему содержанию финансовая политика предприятия, фирмы, компании проводится в рамках следующих  основных направлений, отражающих ее сущность:

реформирования финансовых отношений;

стабилизации финансовых отношений;

финансового оздоровления. (40; С.36)

Первая - предусматривает  достаточно широкий фронт изменений  в организации финансов внутри предприятия, а также принятие мер по изменению  внешних взаимоотношений в области  финансов, денежного обращения и  кредита. Политика реформирования проистекает  из понимания необходимости кардинальных изменений не только в организации  финансов, но их эффективности функционирования, в общем строе и результатах  финансово-хозяйственной деятельности.

Стабилизация финансовых отношений предполагает не существенные изменения в составе и характере  протекания финансовых отношений и  процессов, а поправление их с  целью недопущения ухудшения  количественных параметров производственной и финансовой деятельности, Это взвешенная, без резких изменений в организации  финансов предприятия и его финансовых взаимоотношениях и внешним миром, реалистическая политика консервативного  толка.

Политика финансового  оздоровления - политика управления финансовой деятельностью предприятия в  условиях плохого финансового состояния, включая особые, чрезвычайные ситуации типа резкого подрыва финансовой устойчивости и перспективы банкротства. Политика финансового оздоровления выступает вынужденной мерой  и может проводиться на базе существующей системы финансовых отношений для  конкретного предприятия, фирмы, компании, т.е. без глубоких преобразований экономики  и финансов. Другой вариант такой  политики - сочетание принимаемых  мер финансового оздоровления на новой организационной и финансово-экономической  базе, т.е. оздоровление на базе ломки  старых финансово-экономических отношений  предприятия, фирмы, компании.

Такая политика предполагает не стабилизацию финансовых отношений, а стабилизацию и улучшение финансовой ситуации, в которой оказалось  предприятие. Для этого часто  меняется состав и характер протекания многих финансовых процессов и отношений.

По элементному составу  финансовой политики она делится  на:

бюджетную, включая налоговую, таможенную, политику получения гарантий и бюджетных ассигнований от различных  звеньев бюджетной системы;

внебюджетную политику, проводимую в отношении организаций по уплате составных частей единого социального  налога, а также привлечения и  расходования денежных средств на другие внебюджетные цели;

политику в области  контрактных расчетов и других платежей, предоставления коммерческих займов, получения банковских кредитов и  других заемных средств;

политику финансирования текущих расходов для обеспечения  непрерывности финансово-хозяйственной  деятельности, а также единовременных расходов, включая инвестиционные;

учетно-финансовую политику отражения финансовой деятельности по учету и в отчетности (40, С.87).

Финансовая политика коммерческой организации включает налоговую, кредитную, учетную, инвестиционную и дивидендную  политику; управление издержками, оборотными средствами, кредитной и дебиторской  задолженностью. Эти элементы финансовой политики тесно взаимосвязаны и  образуют единое целое.

Рассмотрим основные инструменты  внутренней налоговой политики предприятия. Учетной политикой организации  понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки  и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. К способам ведения бухгалтерского учета относятся  способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

Учетная политика предприятия  должна обеспечивать: полноту отражения  в бухгалтерском отчете всех факторов хозяйственной деятельности (требования полноты); большую готовность к бухгалтерскому учету потерь (расходов) и пассивов, чем возможных доходов и активов (не допуская создания скрытых резервов) (требование осмотрительности); отражение, в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не только из их правовой формы, но и  из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой); тождество данных аналитического учета  на первое число каждого месяца, а также показателей бухгалтерской  отчетности данным синтетического и  аналитического учета (требование непротиворечивости); рациональное и экономное ведение  бухгалтерского учета исходя из условий  хозяйственной деятельности и величины предприятия (требование рациональности).

Поскольку существует некоторая  свобода выбора, то существует и  проблема поиска оптимальных вариантов, в частности, с целью минимизации  налогов. Профессиональный подход к  формированию учетной политики дает широкие возможности для налогового планирования.

Рациональная, грамотно составленная учетная политика предприятия позволяет  уменьшить налогооблагаемую базу, отсрочить  налоговые выплаты. В связи с  этим выбор учетной политики на текущий  год должен сопровождаться формализованными (количественными) расчетами появляющихся выгод и издержек по каждому возможному варианту. Процедура нахождения сбалансированного  решения следующая:

рассматривается оптимальная  система учета для целей налогообложения;

анализируется оптимальная  система учета для целей управленческого  планирования;

выявляются несовместимые  моменты;

по несовместимым моментам проводится исследование сравнения  выгод и издержек и находится  оптимальное решение.

Более гибким инструментом налогового планирования представляются контрактные  схемы. Они позволяют выбрать  оптимальный налоговый режим  осуществления конкретной сделки с  учетом графика поступления и  расхода финансовых и товарных потоков.

Инвестиционная деятельность предприятия - важная неотъемлемая часть  его общей хозяйственной деятельности. Значение инвестиций в экономике  предприятия трудно переоценить. Чтобы  предприятие могло успешно функционировать, повышать качество продукции, снижать  издержки, расширять производственные мощности, повышать конкурентоспособность  своей продукции и укреплять  свои позиции на рынке, оно должно вкладывать капитал, и вкладывать его  выгодно. Поэтому предприятию необходимо тщательно разрабатывать инвестиционную стратегию и постоянно ее совершенствовать.

При разработке инвестиционной политики предприятия целесообразно  предусмотреть:

1) соответствие мероприятий,  которые предполагается осуществить  в рамках этой политики, законодательным  и иным нормативным и правовым  актам по вопросам регулирования  инвестиционной деятельности в  Российской Федерации;

2) достижение экономического, научно-технического, экологического  и социального эффекта рассматриваемых  инвестиций;

3) получение предприятием  прибыли на инвестируемый капитал;

4) эффективное распоряжение  средствами на осуществление  бесприбыльных инвестиционных проектов;

4) использование предприятием  государственной поддержки в  целях повышения эффективности  инвестиций;

5) привлечение субсидий  и льготных кредитов международных  и иностранных организаций и  банков. (41; С.346)

Основной критерий эффективности  кредитной политики - это рост доходности по основной деятельности компании, либо в следствие увеличения объемов  продаж (что будет происходить  при либерализации кредитования), либо за счет ускорения оборачиваемости  дебиторской задолженности (чему способствует ужесточение кредитной политики). Найти оптимальную точку в  коммерческом кредитовании помогает использование  предельного анализа, формальный язык которого строго определяет желаемое равновесие в объемах и сроках предоставления отсрочки платежа: либерализация  кредитной политики уместна до тех  пор, "пока дополнительные выгоды от увеличения объема реализации не сравняются с дополнительными издержками по предоставляемому кредиту".

Инструменты кредитной политики представляют собой как шаблоны  для оценки потенциальных дебиторов, так и регламент или процедуры  работы соответствующей службы. К  основным инструментам относятся: метод  оценки кредитной истории и метод  определения оптимального срока, которые  дополняют друг друга.

По объектам проведения политика управления финансовой деятельностью  предприятия подразделяется на управление активами и пассивами. Важнейшие  составные части активов основные и оборотные, пассивов - собственные  и заемные источники финансирования.

Целевой установкой политики управления оборотными активами являются:

определение объема и структуры  оборотных активов,

определение источников их покрытия,

определение соотношения  между источниками покрытия, достаточного для обеспечения долгосрочной производственной и эффективной финансовой деятельности предприятия,

поддержание оборотных средств  в размере, оптимизирующем управление текущей деятельности и, в частности, поддержание определенного уровня ликвидности оборотных активов.