Организационно-управленческий анализ Муниципального казенного учреждения «Комитет по делам молодежи»

Казенное учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и  гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Казенное учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество работ и услуг.

Казенное учреждение имеет  право в установленном порядке:

1) заключать договоры с  учреждениями, организациями, предприятиями  и физическими лицами на предоставление  работ и услуг в соответствии  с  видами деятельности Казенного учреждения, указанными в Уставе, в порядке, установленном действующим законодательством;

2) привлекать для осуществления  своей деятельности на экономически  выгодной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;

3) арендовать для осуществления  своей деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи;

4) планировать свою деятельность  и определять перспективы развития  по согласованию с Учредителем,  а также исходя из спроса  потребителей на продукцию, работы (услуги) и заключенных договоров;

5) формировать структуру  Казенного учреждения по согласованию  с Учредителем;

6) определять и устанавливать  формы и системы оплаты труда,  а также другие формы поощрения  по согласованию с Учредителем  в соответствии с действующим  законодательством;

7) определять штатное расписание  и затраты на содержание органов  управления по согласованию с  Учредителем;

8) устанавливать для работников  Казенного учреждения социальные  льготы в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации;

9) с согласия Учредителя  с соблюдением требований законодательства создавать филиалы и открывать представительства, назначать на должность и освобождать от должности их руководителей, которые наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им Казенным учреждением.

Казенное учреждение обязано:

1) осуществлять свою деятельность  в соответствии с действующим   законодательством, муниципальными  правовыми актами Миасского городского  округа и положениями устава Казенного учреждения.;

2) нести ответственность  в соответствии с законодательством  Российской Федерации за нарушение  договорных, расчетных и налоговых  обязательств, продажу товаров и  оказание услуг, пользование которыми  может принести вред здоровью  населения, а также за нарушение  иных правил хозяйствования;

3) расходовать средства, являющиеся источниками формирования имущества Казенного учреждения, строго по целевому назначению в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Миасского городского округа;

4) обеспечивать учет и  сохранность документов по личному  составу, а также своевременную  передачу их на государственное  хранение в установленном порядке;

5) осуществлять оперативный  и бухгалтерский учет результатов  финансово-хозяйственной и иной  деятельности, вести статистическую  и  бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности  в порядке и сроки, установленные  законодательством и муниципальными  правовыми актами Миасского городского  округа;

6) обеспечивать сохранность  имущества, закрепленного за Казенным  Учреждением на праве оперативного  управления, использовать его эффективно  и строго по целевому назначению;

7) представлять Собственнику  и Учредителю отчетность в  порядке и  сроки,  установленные  действующим законодательством,  муниципальными  правовыми актами  Миасского городского округа  и настоящим Уставом;

8) предоставлять государственным  органам информацию в случаях  и  порядке, предусмотренных  законодательством и муниципальными  правовыми актами Миасского городского  округа;

9) обеспечивать безопасность  при оказании услуг (выполнении  работ), соответствие оказываемых  услуг (выполняемых работ) установленным   техническим и санитарным требованиям;

10) согласовывать с Учредителем  структуру Казенного учреждения.

За искажение отчетности и не предоставление государственным органам информации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами Миасского городского округа, должностные лица Казенного учреждения несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Ревизия деятельности Казенного учреждения осуществляется Учредителем, Собственником, а также налоговыми и другими организациями в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством.

 

Управление Казенным учреждением

 

34. Управление Казенным учреждением осуществляется в соответствии  с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

35. Основная функция Учредителя в отношении управления Казенным Учреждением - обеспечение соблюдения Казенным учреждением целей, для которых оно было создано.

36. К компетенции Учредителя в отношении управления Казенным учреждением относится решение следующих вопросов:

1) внесение изменений и  дополнений в устав Казенного  учреждения;

2)  определение приоритетных  направлений деятельности Казенного  учреждения, принципов формирования  и использования его имущества;

3) образование исполнительных  органов Казенного учреждения  и  досрочное прекращение их  полномочий;

4) утверждение годового отчета  и годового бухгалтерского баланса;

5) утверждение финансового  плана Казенного учреждения и  внесения в 

него изменений;

6) реорганизация, изменение  типа и ликвидация Казенного  учреждения;

7) решение иных вопросов, предусмотренных действующим   законодательством и настоящим  Уставом.

37. Учредитель, Собственник в пределах своих полномочий осуществляет контроль деятельности Казенного учреждения, расходования средств, поступающих в его распоряжение, использования и сохранности имущества, для чего может производить проверки, требовать любые документы о его деятельности, определять виды платных услуг, которые может оказывать Казенное учреждение, а также осуществлять иные действия по управлению Казенным учреждением.

38. Управление Казенным учреждением осуществляет директор (далее - Руководитель) назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем по согласованию с Собственником. Заместители Руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Казенного учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации по согласованию с Учредителем.

Руководитель действует на основе законодательства Российской Федерации, настоящего Устава Казенного учреждения, работает на основе  трудового договора, заключаемого с Учредителем.

39. Руководитель является исполнительным органом Казенного учреждения, осуществляет текущее руководство деятельностью Казенного учреждения и подотчетен Учредителю. Срок полномочий исполнительного органа устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

40. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством и настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

41. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Казенного учреждения, в том числе:

1) действует без доверенности  от имени Казенного учреждения, представляет его интересы в  государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

2) в пределах, установленных  настоящим Уставом, законодательством  Российской Федерации, муниципальными  правовыми актами Миасского городского  округа, обеспечивает использование  имущества Казенного учреждения, в установленном действующим  законодательством порядке совершает  сделки от имени Казенного  учреждения, заключает договоры, выдает  доверенности;

3) открывает лицевые счета  Казенного учреждения в установленном  порядке;

4) утверждает структуру, численность  и штатное расписание;

5) в пределах своей компетенции  издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения  всеми работниками Казенного  учреждения.

42. Руководитель по согласованию с Учредителем определяет структуру Казенного учреждения, его численность и квалификационный состав, систему оплаты труда, самостоятельно нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры в порядке, установленном действующим законодательством.

43. Отношения работника и Казенного учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

44. Трудовой коллектив Казенного учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе  трудового договора.

45. Руководитель несет ответственность за:

1) нецелевое и неэффективное использование средств бюджета Миасского городского округа;

2) ненадлежащее обеспечение  Казенного учреждения инвентарем, оборудованием, материалами, их  нерациональное использование, списание, несоблюдение сроков капитального  и текущего ремонта имущества;

3) организацию  ведения бухгалтерского учета  и несвоевременное предоставление отчетности;

4) несоблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов;

5) несоответствие установленной оплаты труда работников действующему законодательству и муниципальным правовым актам Миасского городского округа;

6) нарушение других норм действующего законодательства.

46. Регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, осуществляется согласно трудовому законодательству Российской Федерации путем заключения, изменения, дополнения работниками и Казенным учреждением коллективных договоров,

соглашений, трудовых договоров.

Работы в Казенном учреждении могут осуществляться также  физическими  лицами, заключившими трудовое соглашение, договоры  подряда либо поручения, или работающими по совместительству.

47. Форма, система и размер оплаты труда работников устанавливается Казенным учреждением в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Миасского городского округа.

Казенное учреждение обеспечивает гарантированный законом  минимальный размер  оплаты труда, осуществляет меры социальной защиты  своих работников.

48. Продолжительность и распорядок рабочего дня, права и обязанности работников и Руководителя, порядок предоставления выходных дней и отпусков регулируется трудовыми договорами, правилами внутреннего распорядка и действующим законодательством.

49. График отпусков работников Казенного учреждения утверждается  Руководителем с учетом мнения представительного органа  работников не  позднее, чем за две недели до наступления соответствующего календарного  года.

50. Казенное учреждение самостоятельно определяет дополнительные льготы работникам в соответствии с действующим законодательством.

51. Работники Казенного учреждения подлежат государственному или другому виду социального страхования.

52. Основными формами участия трудового коллектива в управлении Казенным учреждением являются:

1) учет мнения представительного  органа работников в случаях,  предусмотренных Трудовым кодексом  Российской Федерации, коллективным договором;

2) проведение представительными  органами работников консультаций  с Руководителем Казенного учреждения  по вопросам принятия локальных  нормативных актов, содержащих  нормы трудового права;

3) получение от Руководителя  Казенного учреждения информации  по  вопросам, непосредственно затрагивающим  интересы работников;

4) обсуждение с Руководителем  Казенного учреждения вопросов  о работе Казенного учреждения, внесение предложений по ее  совершенствованию;

5) участие в разработке  и принятии коллективных договоров;

6) иные формы, определенные трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором или локальным нормативным Казенного учреждения.

Представители работников имеют  право получать от Руководителя Казенного  учреждения информацию по вопросам:

- реорганизации или ликвидации  Казенного учреждения;

- введения технологических  изменений, влекущих за собой  изменение  условий труда работников;

- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения   квалификации работников;

- по другим вопросам, установленным  трудовым законодательством   Российской Федерации, иными федеральными  законами, коллективным  договором.

53. Порядок участия трудового коллектива в управлении Казенным  учреждением определяется действующим законодательством Российской  Федерации о труде.

54. Собрание трудового коллектива созывается по необходимости.

Собрание правомочно решать находящиеся в его компетенции  вопросы,  если на нем присутствует более половины членов трудового  коллектива  Казенного учреждения. Решения на собрании принимаются  простым  большинством  голосов  путем открытого или тайного  голосования.

1.4.Руководство отделом по работе с обращениями граждан Администрации МГО

Отдел возглавляет  начальник, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Главой Администрации МГО.