Особенности процедуры банкротства промышленных отраслей России (на примере ОАО «Западно – сибирского металлургического комбината)

       Министерство  образования Российской Федерации

       Новокузнецкий филиал-институт

       Кемеровского  государственного университета

       Кафедра экономической теории

 
 
 

       Студент  группы ГМ-031

         Давыдова Ю. А. 

       Курсовая  работа

       по  экономической теории

       особенности процедуры банкротства    

       промышленных отраслей россии

        (на примере ОАо  «западно – сибирского 

       металлургического комбината) 
 
 

       Руководитель

       к.э.н.,

         Шустов В.А.  
 
 
 
 
 

         
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Новокузнецк

       2004 

       СОДЕРЖАНИЕ 

       Введение 

       ГЛАВА 1 – ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ

       § 1.1 К истории вопроса законодательства о банкротстве            4

       § 1.2 Законодательство о банкротстве                                          6

                 § 1.3 Признаки банкротства                                                          10

       § 1.4 Коэффициенты использования оборотных средств          12

       § 1.5 Методы прогнозирования банкротства                              14

                   § 1.6 Возбуждение дала о банкротстве                                         15

       § 1.7 Судебное разбирательство дела о банкротстве                 18

       ГЛАВА 2 - ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА

       § 2.1 Наблюдение                                                                          20

       § 2.2 Финансовое оздоровление                                                  22

       § 2.3 Внешнее управление                                                           24

       § 2.4 Конкурсное производство                                                   27

       § 2.5 Мировое соглашение                                                          29

       § 2.6 Упрощенные процедуры банкротства                               31

             § 2.7 Особенности банкротства отдельных

             категорий должников - юридических лиц                                 31

       ГЛАВА 3 -проведение ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА

       на  примере ОАО «Западно-Сибирского Метал-

       лургического комбината»                                                  33                                                                           

       Заключение                                                                                              36

       Список  использованных источников                                                    37 
 
 
 
 

       Введение

     В настоящее время в России более 1/3 всех отечественных предприятий, не сумевших приспособиться к рыночным отношениям, оказалась в тяжелом экономическом положении. Проблема неплатежеспособности, несостоятельности и банкротства должника, не исполняющего свои обязательства, - одна из наиболее актуальных проблем рыночной экономики.

     Причиной  банкротства российских предприятий  в период общего кризиса являются слишком неблагоприятные макроэкономические условия: спад производства, резкие, трудно прогнозируемые изменения экономической политики правительства, гиперинфляция, политическая нестабильность, разбалансированность финансового рынка.

     Рано или поздно, по вине плохой конъюнктуры рынка или кризиса ресурсов, неэффективного управления, банкротство может случиться с любым предприятием. Более глубокие причины следует искать в невозможности предвидеть состояние рынка в перспективе. Рынок требует от предпринимателя гибкости и приспособления. Слабость механизма адаптации предприятия к изменяющимся условиям внутренней и внешней среды лежит в основе возможности банкротства. Рыночная экономика и банкротство тесно связаны между собой. Без процедуры банкротства экономика становится неэластичной, так как переход финансовых, трудовых и материальных ресурсов от неэффективно к успешно работающим предприятиям становится невозможен.

         Основной целью  данной курсовой работы является анализ процедур банкротства предприятий и обзор российского законодательства о банкротстве. Для достижения поставленной цели необходимо  было решить следующие задачи:

• Раскрыть сущность понятия банкротства, определить виды, указать основные причины банкротства предприятий;
• Сделать обзор российского законодательства о банкротстве;
• Описать особенности проведения процедур банкротства;
• Рассмотреть процедуру банкротства на примере ОАО «Западно – Сибирского металлургического комбината».

     Для выполнения задач использовались учебники и учебные пособия по антикризисному управлению (такие как Кукухина И. Г., Радионова Н. В.,  Антонова О. В. и другие), Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» редакции 2002 г., различные статьи.

     Предметом данной курсовой работы является процедуры  банкротства. А объектом – причины в результате, которых происходит банкротство.

     Для выполнения целей в данной работе использовался метод анализа  данных.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ГЛАВА 1 – ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ 

       § 1.1   К истории вопроса законодательства о банкротстве

       Термин  «банкрот» (от итал. вanco – скамья, банк и rotto - сломанный) дословно означает сломать скамью, на которой сидел коммерсант, ведущий торговлю или финансовую деятельность. Отказ платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств приводил к тому, что его скамью ломали. Это обязательство служило сигналом прекращения деятельности коммерсанта и предупреждением остальных.¹

       Законодательство  о несостоятельности (банкротстве) — одна из составных частей правового регулирования гражданского оборота и обеспечения его нормального функционирования.

       Истоки  его зарождения можно найти уже  в древнем законодательстве России. Начальный этап связан с Русской Правдой, международными договорами Руси, Псковской судной грамотой, Судебниками 1497 г. и 1550 г., Банкротским уставом 1740 г., проектами Банкротского устава 1753 г.

       Еще Русская Правда предусматривала  два вида несостоятельности: 1) виновное наступление несостоятельности (вследствие пьянства, расточительности, утраты в драке) — в этом случае судьба должника зависела от кредиторов, которые могли получить возмещение в рассрочку или потребовать возврата долга и покрытия убытков путем продажи имущества и самого должника в холопы; 2) несостоятельность, произошедшая под действием непреодолимой силы (пожара, кораблекрушения, истребления имущества в результате военных действий), при которой несчастный несостоятельный не привлекался к уголовной ответственности.

       Последний документ этого периода - проект Банкротского устава 1768 г.  -выделял уже три вида несостоятельности: несчастную, неосторожную и злостную; последние два влекли уголовную ответственность.

       Российское  законодательство о несостоятельности  и банкротстве XIX - начала XX вв. (до Октябрьской революции 1917 г.) включало в себя Устав о банкротах 1800 г., Устав о торговой несостоятельности 1832 г., Конкурсный устав 1877 г., Уголовное уложение 1903 г.

       Произошло уравнивание торговцев и прочих лиц в вопросах ответственности по банкротству. В 1903 г. впервые четко были сформулированы признаки банкротства, уголовная ответственность ограничивалась случаями торгового банкротства. В целом законодательство того времени соответствовало мировым стандартам и сыграло значительную роль в развитии торговли, промышленности и транспорта.

       В советский период дореволюционное  уголовное законодательство не было востребовано, связанные с банкротством составы преступлений не вошли в УК РСФСР 1922 г. и 1926 г. Зато наконец получило развитие гражданское законодательство, регулирующее рассматриваемые отношения.

       Однако  после НЭПа, в условиях концентрации предпринимательской деятельности, законодательство о банкротстве стало невостребованным и в 60-е гг. XX в. практически исчезло.

       Переход страны к рыночной экономике и  развитие предпринимательской деятельности потребовали качественно новой нормативно - правовой основы несостоятельности.

       Первым  актом этого периода в исследуемой  сфере был Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г. № 445-1.²

       Следующим стал Указ Президента РФ «О мерах по поддержанию и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур» от 14 июня 1992 г. № 623. он отличался достаточно сложной процедурой банкротства. Поэтому неэффективные и убыточные предприятия продолжали существовать за счет кредиторов. Старый закон фактически не работал.

       На  смену ему пришел второй закон  о банкротстве – Федеральный  закон от 8 января 1998 г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. В этом законе процедура банкротства была значительно упрощена, теперь банкротом можно было сделать практически любую организацию. Закон «О банкротстве…» редакции 1998 г. был явно прокредиторским. Он не выполнял основную функцию закона о банкротстве – согласование интересов кредиторов, должников и собственников. Фактически он являлся инструментом для передела собственности и недобросовестной борьбы с конкурентами.

       Именно  эти факты, скорее всего, и стали  причиной принятия третьего закона о  банкротстве – Федеральный Закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ (Далее Закон «О банкротстве…» редакции 2002 г.). Он имеет целый ряд принципиальных отличий от Закона «О банкротстве…» редакции 1998 г. Именно поэтому принят новый закон, а не были внесены изменения в предыдущий.

       Закон «О банкротстве…» редакции 2002 г. выполняет следующие функции:

• устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом);
• регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротстве);
• устанавливает порядок и условия проведения процедуры банкротства;
• регулирует прочие отношения, которые возникают при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.