Роль и место подразделений по управлению персоналом в организации

нескольких подсистем, а в крупных функции каждой подсистемы, как правило,

выполняет отдельное  подразделение.

           Обобщение опыта отечественных  и зарубежных организаций позволяет

сформировать главную  цель системы управления персоналом: обеспечение

кадрами, организация  их эффективного использования, профессионального  и

социального развития. В соответствии с этими целями формируется система

управления персоналом организации. В качестве базы для  ее построения

используются принципы, т. е. правила и методы, разработанные  наукой и

апробированные  практикой. Система управления персоналом конкретного

предприятия (организации) обычно реализуется на основе разработки концепции

кадровой политики предприятия.

         Кадровая политика организации  обосновывает необходимость

использования на практике тех или иных конкретных методов набора,

расстановки и  использования кадров, но не занимается детальным анализом их

содержания и  спецификой проведения практической работы с кадрами.

          Говоря о кадровой политике, нельзя  отождествлять ее с управлением

персоналом. Понятия  «управление персоналом» и «политика» сами по себе

далеко не тождественны, «Управление» — термин гораздо более  широкий, одной

из составляющих которого является политика, в данном случае кадровая

политика.

          С учетом сказанного, кадровую  политику можно определить как

систему целей, принципов и вытекающих из них форм, методов и критериев

работы с кадрами, распространяемых на все категории  работников.

          Кадровая политика организации  — это целостная стратегия  работы с

персоналом, объединяющая различные элементы и формы кадровой работы,

имеющая целью  создание высокопроизводительного  и высокопрофессионального,

сплоченного, ответственного коллектива, способного гибко реагировать  на

изменения внешней  и внутренней среды.

          Основным содержанием кадровой  политики являются:

• во-первых, обеспечение, рабочей силой высокого качества, включая

планирование, отбор  и наем, высвобождение (выход на пенсию, увольнения),

анализ текучести  кадров и др.;

• во-вторых, развитие работников, профориентация и переподготовка,

проведение аттестаций и оценки уровня квалификации, организация продвижения

по службе;

• в-третьих, совершенствование  организации и стимулирования труда,

обеспечение техники  безопасности, социальные выплаты.

      Основные цели кадровой политики  должны отвечать миссии  организации  и

полностью отвечать концепции ее развития. Сама же концепция развития должна

охватывать самые  различные направления деятельности организации и

определять задачи руководства с учетом анализа  реальной ситуации,

складывающейся  на фирме и на рынке.

1.2 Функция кадровых служб в организациях 

Система управления  персоналом  является  основой  менеджмента  организации,

поскольку реализует  основную задачу менеджмента — организацию  деятельности.

Эффективность   менеджмента   впрямую   зависит   от   качества   управления

персоналом.

Для повышения  эффективности менеджмента в  управлении  персоналом  на  первый

план выступают  вопросы  оптимизации  кадрового  состава,  которые  особенно

важны для организаций, проходящих фазы кризиса или  находящихся  в  ситуации

спада.

Рассмотрим  основные  положения,  принципы  и  состав   системы   управления

персоналом с  точки зрения эффективного менеджмента  организации.

Управление  персоналом  является  подсистемой  в  более  глобальной  системе

управления бизнесом, осуществляемого в рамках  определенной  организационной

иерархической структуры (рис..1).

Персонал —  люди, которые в  рамках  определенной  организационной  структуры

осуществляют установленные  взаимосвязанные виды деятельности.

Основной  целью  управления  персоналом   в  любой   организации   является

обеспечение эффективной  деятельности работников  в  пределах  организации  и

формирование персонала  как личностей, обладающих  высокой  ответственностью,

коллективной психологией, высокой квалификацией, развитым чувством  делового

партнерства, корпоративной  и организационной культурой.

Управление  персоналом  —  это   система   взаимосвязанных   организационно-

экономических  и  социальных  мер  по  созданию  условий   для   нормального

функционирования,   развития   и   эффективного   использования    кадрового

потенциала  организации.  Система  управления  персоналом   включает   такие

подсистемы, как  кадровое  планирование,  набор  и  увольнение,  обучение  и

развитие, мотивацию  и вознаграждение,  организацию  деятельности,  оценку  и

аттестацию кадров.

Эффективность управления персоналом определяется степенью  реализации  общих

целей организации. Эффективность использования каждого  отдельного  работника

зависит от его  способности  выполнять  требуемые  функции  и  мотивации,  с

которой эти функции  выполняются.

Организация должна создать особые методы,  процедуры,  программы  управления

процессами,  связанными  с  человеческими   ресурсами,   и   обеспечить   их

постоянное совершенствование. В единстве эти  методы,  процедуры,  программы

представляют собой  систему управления  персоналом,  которая  характеризуется

следующими параметрами:

•  соответствие  персонала  целям  и  миссии  фирмы  (уровень   образования,

квалификация, понимание  миссии, отношение к работе);

•  эффективность  системы  работы  с  персоналом  —  соотношение  затрат   и

результатов, потребность  в инвестициях, выбор критериев  оценки  результатов

работы с персоналом; 
 
 

•  избыточность   или   недостаточность   персонала,   расчет   потребности,

планирование количества;

• сбалансированность  персонала  по  определенным  группам  профессиональной

деятельности и  социально-психологических характеристик;

• структура  интересов  и  ценностей,  господствующих  в  группах  персонала

управления, их влияние  на отношение к труду и его результаты;

• ритмичность  и  напряженность  деятельности,  определяющие  психологическое

состояние и качество работы;

• интеллектуальный и творческий потенциал персонала  управления,  отражающий

подбор и использование  персонала, организацию системы его развития.

Структура  системы  управления  персоналом,  ориентированная  на  бизнес   в

организации, приведена  на рис

На рис.  2  приведен  состав  функциональных  подсистем  системы  управления

персоналом организации, объединяющих однородные функции. 
 
 

     1.3.Роль  руководителя в управлении персоналом 
 

   Оценка  компетенции и профессионального  соответствия персонала

   Персонал  компании — это один из главнейших  ресурсов, обеспечивающих

   успешное  развитие бизнеса. Наряду с  финансовыми и материальными ресурсами

   он также  подлежит управлению, которое должно  строиться таким образом,

   чтобы достижение  стратегических и тактических  целей компании было

   подкреплено  адекватными и своевременными  мерами по изменению

   организационной  структуры, упорядочению обязанностей руководителей и

   сотрудников,  своевременной профессиональной  ориентации сотрудников и их

   надлежащей  подготовке. Условием для успешного  развития предприятия служит

   сбалансированность  интересов его собственников,  персонала и клиентов.

   Поэтому  организационное совершенствование  и управление персоналом

   становится  одной из главнейших функций  менеджмента организации,

   обеспечивающих  его эффективность.

   Естественно,  система управления персоналом  зависит от структуры

  управления предприятием — является ли предприятие самостоятельным или это

   холдинговая  структура, состоящая из материнской  компании и многих

   подчиненных  фирм. Но даже в холдинговых  структурах применяются разные

   модели  управления — от сосредоточения в рамках головной компании холдинга

   ряда общих  функций и соответственно оперативного  управления процессами на

   его предприятиях  до «акционерной» модели управления, когда предприятия в

   основном  самостоятельны, а холдинг контролирует  лишь прибыльность и

   эффективность  работы входящих в него предприятий.  Указанные модели

   диктуют  свои требования к системе  управления персоналом. Однако наряду  со

   специфическими  на каждом предприятии существуют  базовые элементы

   управления  персоналом.

   К таким базовым элементам можно отнести:

   • оперативный  учет кадров;

   • организационное  совершенствование;

   • оценку  компетенции персонала и контроль  за производительностью труда;

   • контроль  трудовой дисциплины.

Если учет кадров — это вполне ясная и достаточно регламентированная задача,

то организационное  совершенствование, контроль за профессиональным

соответствием персонала  и производительностью труда  требуют экспертного

подхода, анализа  множества факторов и, следовательно, обработки большого

количества информации. Очевидно, что решить такие проблемы без специальных

инструментов (имеется  в виду программное обеспечение) качественно и с

наименьшими затратами  невозможно. Следует также заметить, что с

информационной  точки зрения перечисленные выше элементы управления

персоналом должны быть максимально интегрированы. Кадровый учет (вместе с

расчетом заработной платы) — ядро системы, он служит поставщиком  информации

для остальных  элементов управления

Периодическая оценка деловых качеств персонала (компетентность,

ответственность, эффективность работы и т. д.) путем  проведения аттестаций,

сдачи экзаменов  по курсам переподготовки позволяет  анализировать

эффективность деятельности подразделений через призму качества персонала и