Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Декабря 2012 в 19:07, курс лекций
Нормативно-методическая базы делопроизводства — это совокупность законов, нормативных правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания документов, их обработки, хранения и использования в текущей деятельности учреждения, а также деятельность служб делопроизводства.
Нормативно-методическую базу делопроизводства составляют:
законодательные акты РФ в сфере информации и документации;·
указы и распоряжения президента, постановления Правительства;
2.1 Законодательная база делопроизводства.
2.2 Нормативная база делопроизводства.
2.3 Государственные стандарты на документацию.
2.4 Унификация и стандартизация документов.
2.5 Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации.
· приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу (форма № Т-5; № Т-5а, сводная);
· приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-6; № Т-6а. сводная);
· приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником (форма № Т-8; № Т-8а, сводная);
· приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (форма № Т-9; № Т-9а, сводная);
· командировочное удостоверение (форма № Т.-10);
· служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении (форма № Т-10а);
· приказ (распоряжение) о поощрении работника (форма № Т-11; № Т-11а, сводная);
Указанные формы приказов (распоряжений) могут иметь электронную форму и заполняться на экране дисплея с последующей распечаткой бумажного экземпляра подготовленного приказа, предназначенного для проставления виз согласования и личной подписи руководителя.
Все виды и формы приказов по личному составу регистрируются, рассылаются и хранятся службой документационного обеспечения управления в соответствии с инструкцией по делопроизводству организации и отдельно от приказов по основной деятельности. В кадровую службу передается один из экземпляров приказа. Однако, учитывая конфиденциальный характер приказов по личному составу, более целесообразно все указанные выше технологические процедуры осуществлять в кадровой службе.
Приказы регистрируются в традиционной или электронной карточке. Указываются: дата и номер приказа, содержание (перечень действий и фамилий) и кем подписан. Далее указываются рассылка приказа и сведения о включении подлинника приказа, всех приложений и оснований в дело. Подлинник и экземпляры приказа по личному составу всегда передаются под роспись ответственного лица.
К номеру приказа добавляется буква К — прием, увольнение и т.п., КМ — о командировках, КО — отпуска, КП — о поощрениях и т.д.
Приказы доводятся до сведения работников под роспись в экземпляре приказа, находящемся в отделе кадров. Роспись ставится в специальной зоне ниже каждого пункта приказа.
Основания к приказам в соответствии со сроками хранения этих документов или включаются в личное дело работника, или образуют самостоятельное дело в форме приложений к приказам по личному составу.
Основным справочно-информационным документом, заполняемым на все категории работников после приема их на работу, является Личная карточка унифицированной формы № Т-2я, а для государственных служащих — № Т-2ГС. Карточка состоит из 4 страниц, на лицевой и оборотной стороне которых располагаются тематические блоки, информационное содержание которых отражает все необходимые для работы кадровой службы персональные данные о сотруднике. Блоки имеют в зависимости от содержания анкетную или табличную форму. В правой стороне формы располагаются кодовые поля блоков, имеющих анкетную форму.
Первая и вторая страницы формы заполняются при поступлении гражданином на работу, третья и четвертая — в процессе работы гражданина в данной организации.
Личная карточка заполняется работником кадровой службы в одном экземпляре. Записи вносятся без сокращений, разборчивым почерком (при ручном оформлении). Номер карточки должен ставиться в соответствии со штатно-должностной книгой штатным формуляром или штатным расписанием организации.
К справочно-информационной кадровой документации также следует отнести документацию по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда, а также комплекс персональной документации.
Комплекс документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда информационно базируется на сведениях, содержащихся в трудовом договоре, плановых и распорядительных документах, например, штатном расписании и приказах (распоряжениях) по личному составу. Комплекс образуется в процессе учета рабочего времени и расчета соответствующего материального вознаграждения рабочих и служащих за труд.
Данный комплекс документации включает следующие унифицированные формы:
· табель использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма № Т-12);
· табель использования рабочего времени (форма № Т-13);
· расчетно-платежную ведомость (форма № Т-49);
· расчетную ведомость (форма № 51);
· платежную ведомость (форма № Т-53);
· журнал регистрации платежных ведомостей (форма № Т-53а);
· лицевой счет (форма № Т-54);
· лицевой счет (для средств вычислительной техники) (форма № 54а);
· записку-расчет о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-60);
· записку-расчет при прекращении действия трудового договора (контракта) с работником (форма № Т-61);
· акт о приемке работ, выполненных по трудовому договору (контракту), заключенному на время выполнения определенной работы (форма № Т-73).
Комплекс персональных документов служит инициативным условием возможности установления, ведения, изменения или прекращения трудовых правоотношений гражданина с учреждением, организацией или предприятием, фирмой. Однако сам по себе факт их выдачи или наличия эти отношения не устанавливает. Комплекс является сложным и включает:
· документы, выданные гражданам соответствующими государственными органами, организациями и юридически подтверждающие те сведения, которые граждане сообщают о себе, об образовании, специальности, профессии, стаже работы, семейном положении и т.д.: паспорт, трудовая книжка, военный билет, диплом, свидетельство, аттестат, направление на работу, листок нетрудоспособности (больничный лист), медицинская справка, повестка военкомата и др.;
· документы, выдаваемые работникам учреждением или фирмой по месту работы для подтверждения различных правовых фактов и целевого предоставления: копии приказов, согласие на перевод, ходатайство, письмо-рекомендация (иногда — резюме), характеристика, различные виды справок, подтверждающие место работы, должность, заработную плату, удостоверение, пропуск, командировочное удостоверение (форма № Т-10, Т-10а), Почетная грамота и др.;
· документы, составленные и направляемые гражданами или работниками работодателю или профсоюзному органу в целях установления, изменения или прекращения трудовых или иных правоотношений: личные заявления рабочих и служащих, резюме, рекомендательные письма физических лиц письменные обращения, жалооы, объяснительные записки и др.;
· служебные документы, характеризующие профессиональные, деловые, моральные и личные качества работника и не предназначенные для передачи этому работнику: представление к назначению на должность, аттестационный лист, протокол проведения собеседования, результаты тестирования и анкетирования, ия, переписка по различным вопросам, связанным с конкретными работниками, докладные и служебные записки. протоколы и решения конкурсных, аттестационных комиссий, комитетов, коллегий, ученых и художественных советов заседаний правлений, собраний акционеров и другие документы.
Форма персональных документов, правила их составления, заполнения, оформления и восстановления устанавливаются различными нормативными документам и государственными стандартами.
Трудовая книжка является единственным персональным документом, в котором последовательно и всесторонне отражаются факты трудовой биографии гражданина, его квалификации и служебный рост, отношение к труду, длительность работы на одном предприятии, причины увольнения. На основании записей в ней определяется общий и непрерывный трудовой стаж при назначении гражданину государственной пенсии, пособия по государственному социальному страхованию. Гражданин должен иметь одну трудовую книжку. Факты наложения дисциплинарных взысканий в трудовую книжку не вносятся, как и сведения об отпусках.
Трудовые книжки ведутся на всех лиц, работающих в учреждении, организации или на предприятии свыше пяти дней, независимо от условий приема. Форма трудовой книжки и порядок ее ведения установлены Постановлением правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках».
Ответственность
за организацию работ по ведению
учету, хранению и выдаче трудовых книжек
возложена на руководителя организации,
который должен приказом назначить
специально уполномоченное лицо, несущее
ответственность за своевременное
и правильное выполнение этой функции.
Как правило, таким лицом является
начальник или заместитель
Получение гражданином права на те или иные персональные документы (кроме трудовой книжки) регламентируется не трудовыми, а иными нормами права и обеспечивается самостоятельными специфическими комплексами (системами) документации, которые, по сути, являются ответвлениями от кадровой информационно-документационной системы. Например: документация по получению гражданином среднего и высшего образования, рабочей профессии, документация по присуждению ученых степеней и присвоению ученых званий документация по прохождению воинской службы, документация по повышению квалификации рабочих и служащих, получению ими смежных профессий, переподготовке специалистов в связи с сокращением штатов и т.д.
Документы об образовании, профессии могут выдаваться также негосударственными учетными организациями, имеющими государственную лицензию на выдачу подобных документов.
Личное дело представляет собой систематизированный комплекс необходимых персональных и исходных учетных документов, характеризующих трудовую деятельность работника на различных должностях в данной организации, фирме или на руководящих должностях в определенной отрасли хозяйства. Личные дела заводятся на руководящих работников всех рангов, специалистов, работников, располагающих материальными или информационными ресурсами, владеющих ценными или конфиденциальными сведениями, документами базами данных. На рабочих и технический персонал организаций личные дела обычно не заводятся. Все необходимые сведения отражаются в личной учетной карточке формы №Т-2.
Технологическая цепочка процесса формирования личного дела включает:
· получение разрешения руководителя кадровой службы организации на заведение личного дела вновь принятого работника;
· внесение в опись (журнал) инвентарного учета личных дел записи о заведении нового личного дела;
· подготовку обложки личного дела: оформление ее в соответствии со стандартом, указание учетного номера личного дела и даты его заведения; обозначение номера личного дела на корешке папки;
· подшивку в папку чистых листов внутренней описи документов личного дела, заполнение и помещение в конверт на оборотной стороне обложки контрольной карточки выдачи личного дела;
· получение сотрудником кадровой службы от руководителя этой службы первоначального комплекта документов для включения в личное дело (под роспись в передаточном журнале);
· систематизацию полученных документов, заполнение заголовочной части дополнения к личному листку по учету кадров;
· внесение во внутреннюю опись документов сведений о помещаемых в личное дело документов;
· валовую нумерацию листов документов и обозначение листов расположения документов против каждой записи во внутренней описи;
· подшивку документов в папку личного дела в последовательности номеров листов;
· проверку правильности нумерации листов;
· при необходимости прошивку документов прочным шнурком и опечатывание концов
· шнурка на оборотной стороне задней крышки папки;
· помещение личного дела в металлический шкаф для хранения;
· получение от руководителя кадровой службы последующих документов для включения в личные дела работников (под роспись в передаточном журнале);
· систематизацию документов по фамилиям работников, нахождение соответствующих личных дел;
· систематизацию документов, подлежащих включению в каждое личное дело, в соответствии с необходимой последовательностью их расположения в деле;
· нумерацию листов документов, внесение очередных записей во внутреннюю опись документов личного дела, подшивку документов в личное дело, а проверку правильного и нумерации листов;
· ведение личного дела: внесение необходимых записей и отметок о проверке наличия документов личного дела в дополнение к личному листку по учету кадров, включение в дело копии приказа об увольнении работника; выдачу личного дела руководству организации и кадровой службы под роспись в контрольной карточке дела; при возвращении дела — проверку наличия и целостности документов;
· ознакомление в помещении кадровой службы работников организации с документами личных дел в соответствии с действующей разрешительной системой доступа к личным делам и с разрешения руководителя кадровой службы; внесение отметки об ознакомлении в дополнение к личному листку по учету кадров; заверение отметки росписями сотрудника, ответственного за ведение личных дел, и ознакомившегося с личным делом лица;
· закрытие личного дела: проверку наличия всех документов личного дела, изъятие всех листов (включая листы описи документов) из папки, оформление листа-заверителя в конце дела и внесение итоговой записи во внутреннюю опись документов дела, брошюровку комплекта документов, оформление обложки личного дела в соответствии с требованиями архивной службы, прошивку документов и опечатывание концов шнурка на оборотной стороне задней крышки папки;
Информация о работе Документирование управленческой деятельности