Роль и значение международных стандартов финансовой отчетности

субъектами малого и среднего предпринимательства, определяемыми  в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве»;

некоммерческими организациями, филиалами и представительствами  иностранных юридических лиц, зарегистрированными  на территории Республики Казахстан  в соответствии с законодательством  Республики Казахстан (далее - субъект);

государственными  предприятиями, основанными на праве  оперативного управления (казенные предприятия) (далее - субъект).[28, с. 6]

Целью финансовых отчетов субъектов в соответствии с НСФО №2 является предоставление информации о финансовом положении, финансовых результатах и движении денежных средств субъектов, полезной для широкого круга пользователей, которые не имеют возможности  требовать финансовых отчетов, отражающих специфику их информационных потребностей. Для достижения данной цели финансовые отчеты также показывают результаты управления ресурсами, доверенными  руководству субъекта.

Качественные  характеристики предъявляются к  финансовой отчетности с целью получения  полезной для пользователей информации. Основными качественными характеристиками являются понятность, уместность, надежность и сопоставимость.

Национальный  стандарт финансовой отчетности № 2 состоит  из 36 разделов регулирующих ведение  бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан. Наиболее новыми для казахстанской  системы учета из 36 разделов являются:

1. Инвестиции  в недвижимость. Инвестиции в  недвижимость – недвижимость (земля  или здание, либо часть здания, либо и то и другое), находящаяся  во владении (собственника или  арендатора по договору финансовой  аренды) с целью получения арендных  платежей или прироста стоимости  капитала, или того и другого,  но:

1) использования  в производстве или поставке  товаров, оказание услуг, в  административных целях; или

2) продажи в  ходе обычной хозяйственной деятельности[29, п. 260].

Субъект должен включать объект недвижимости в класс  инвестиций в недвижимость или исключать  объект недвижимости из такого класса только тогда, когда объект недвижимости соответствует (или не соответствует) определению инвестиций в недвижимость.

2. Финансовая  отчетность в условиях гиперинфляционной экономики. Признаками гиперинфляции являются определенные характеристики экономической среды страны. Экономика является гиперинфляционной, если кумулятивный показатель инфляции за три года приближается или превосходит 100%. Субъект может вести иностранные операции двумя способами. Он может проводить операции в иностранной валюте или осуществлять деятельность за рубежом. Настоящий раздел предписывает способ отражения операций в иностранной валюте и операций, осуществляемых в рамках зарубежной деятельности, в финансовых отчетах субъекта, а также способ перевода финансовых отчетов в валюту представления. Учет финансовых инструментов, выраженных в иностранной валюте, и учет операций хеджирования статей в иностранной валюте рассматривается в разделе 11 настоящего Стандарта.

3. Долгосрочные  активы, предназначенные для продажи.  Субъект классифицирует долгосрочный  актив (включая основные средства, нематериальные активы и инвестиции  в дочерние и ассоциированные  организации и в совместную  деятельность) как предназначенный  для продажи, если его балансовая  стоимость будет возмещена в  основном за счет продажи, а  не посредством продолжающегося  использования. Для этого актив (или группа на выбытие) должен быть в наличии для немедленной продажи в существующем состоянии и только на обычных условиях, которые сопутствуют продаже таких активов, его продажа должна быть высоко вероятной, и субъект должен намереваться завершить его продажу в течение одного года с момента классификации как предназначенного для продажи. Субъект не должен амортизировать долгосрочный актив, пока он классифицируется как предназначенный для продажи или пока он является частью группы на выбытие, классифицированной как предназначенной для продажи. Проценты и прочие расходы, относящиеся к обязательствам группы на выбытие, классифицированной как предназначенной для продажи, должны продолжать признаваться.[29, п. 616]

Индивидуальный  предприниматель или организация  для осуществления ведения бухгалтерского учета, руководствуясь Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете  и финансовой отчетности», международными и национальными стандартами  финансовой отчетности, а также другими  нормативными правовыми актами в  сфере бухгалтерского учета и  финансовой отчетности, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности и разрабатывают порядок  контроля за операциями и событиями, принимают другие решения, необходимые для организации ведения бухгалтерского учета.

Правила ведения  бухгалтерского учета разработаны  в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете  и финансовой отчетности», международными и национальными стандартами  финансовой отчетности, устанавливают  порядок ведения бухгалтерского учета индивидуальными предпринимателями  и организациями на территории Республики Казахстан и утверждены Приказом Министра финансов от 22.06.2007 N 221.

В данных правилах описывается:

-     организация бухгалтерской службы,

-     документирование хозяйственных операций,

-     учет кассовых операций,

-     учет запасов,

-     учет основных средств,

-     инвентаризация,

-     хранение документов бухгалтерского учета.

Как видим по своему содержанию данные правила напоминают Стандарт бухгалтерского учета 24 «Организация бухгалтерской службы» от 31 декабря 1997 г. N 455.[28, с. 7]

Данные правила  устанавливают что основными задачами бухгалтерского учета являются:

-     формирование полной и достоверной информации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении индивидуальных предпринимателей и организаций, необходимой для оперативного руководства и управления, а также для использования инвесторами, учредителями, поставщиками, покупателями, заимодателями, государственными органами, банками и иными заинтересованными лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;

-     обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям финансовой отчетности для контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью;

-     предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости;

-     контроль наличия и движения имущества, рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.[30, п. 3]

Как видим, для  казахстанских бухгалтеров-практиков  не составит труда переклассифицировать имущество на краткосрочные и долгосрочные активы и обязательства, но сами разделение активов на три выделенных нами раздела может создать некоторые трудности.

3.2 Методология  перехода предприятий на счета  МСФО

В первую очередь  компания обязана применить МСФО в своей первой финансовой отчетности.

Компания обязана, кроме того, применить МСФО во всех тех промежуточных финансовых отчетах, которые она представляла в соответствии с МСФО 34, за ту часть того периода, который охвачен первой подготовленной по МСФО финансовой отчетностью.

МСФО 34 «Промежуточная финансовая отчетность» не устанавливает  компании, обязанные публиковать  промежуточную финансовую отчетность. Такое право, отмечают МСФО, предоставлено правительству, органам, регулирующим обращение ценных бумаг, фондовым биржам и т.д. По определению МСФО, 34 промежуточный период — это отчетный период, который короче полного финансового года. Для ряда казахстанских компаний, как правило, это финансовые учреждения, акционерные общества, таким периодом является квартал. Следовательно, первая финансовая отчетность, подготовленная по МСФО, должна охватывать и квартальные отчеты, подготовленные в пределах отчетного года.[31, с. 30]

Основные этапы  перехода на счета МСФО осуществлялись согласно стандарту IFRS 1:

1. Определить  датой перехода на счета МСФО 1 января 2007 года.

2. Произвести  инвентаризацию основных средств  и нематериальных активов, определили  их справедливую стоимость. Сумма  обесценивания списывается за  счет нераспределенной прибыли  IАS 16, IАS36, IАS38.

3. Пересчитать  амортизацию согласно вновь принятым  параметрам.

4. Произвести  классификацию и оценку долгосрочных  финансовых инвестиций, инвестиционной  собственности и основных средств  предназначенных для продажи  согласно IFRS5, IАS16, IАS 17, IАS, 25 и др.

5. Произвести  расклассификацию статей основных средств с целью выделения инвестиционной недвижимости.

6. Подготовить  бухгалтерский баланс по МСФО, трансформированный из баланса  по КСБУ на 31.12.05.

7. Разработать  учетную политику на основании  требований МСФО.

8.Подробно в  пояснительной записке к финансовой  отчетности описать информацию, раскрывающую особенности перехода  на МСФО.

Разработка рабочего плана счетов осуществлялась в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности и  Инструкция по разработке рабочего плана  счетов бухгалтерского учета для  организаций, составляющих финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и принципом достоверности ведения  бухгалтерского учета, установленного законодательством Республики Казахстан  по вопросам бухгалтерского учета и  финансовой отчетности.

Для предприятий  РК общие затраты для осуществления  трансформации учета и отчетности в МСФО силами сторонних специалистов составят 18тыс. долларов в первый год, в том числе:

-     аудит учета и отчетности с целью выявления существенных искажений в учете и различий между КСБУ и МСФО;

-     трансформация учета и отчетности с составлением учетной политики, трансформационных таблиц, корректировок и входящего баланса;

-     затраты на консультантов;

-     обновление программного продукта «1-С Бухгалтерия 7.7» на «1-С Бухгалтерия 8.0».

В затраты не включены расходы на обучение, двух сотрудников и возможные по оценке активов.

При этом начальный  баланс может не представляться в  первой финансовой отчетности по МСФО. То есть начальное сальдо начального бухгалтерского баланса должно иметь  такие показатели, как если бы предприятие  до этого вело учет по МСФО. Таким  образом, начальный бухгалтерский  баланс представляет собой, пользуясь  устоявшейся терминологией, «входящие  остатки», а баланс за отчетный год, составленный с учетом начального сальдо, — первой финансовой отчетностью, составленной по МСФО. При этом начальное сальдо по ряду показателей пересчитывается  так, как если бы учет велся до этого  по МСФО. Компания обязана использовать одну и ту же учетную политику в  начальном балансе и во всех периодах, представленных в первой финансовой отчетности.

Предварительно  необходимо по показателям, числящимся на счетах Типового плана счетов, получить детальную информацию. По всем позициям следует определить краткосрочность  или долгосрочность активов и  обязательств.

Входящий баланс не требуется представлять в своей  первой финансовой отчетности по МСФО, т.е. в составе отчетности по состоянию  на 31.12.2006г., но он обязан храниться в  течение срока исковой давности, определенного в корпоративной  документации и соответствующего нормативным  актам РК.

Субъект обязан разработать и использовать единую учетную политику для всех периодов, включенных в первую финансовую отчетность по МСФО, начиная с 1.01.2006 г. и после  этой даты. Эта учетная политика должна отвечать всем требованиям каждого  МСФО, действующего на дату перехода, кроме  исключений из требований других МСФО, определенных МСФО/IFRS/1 в п.13-34. [11, с. 413]

Синтетические счета бухгалтерского учета в  рабочем плане счетов открываются  в порядке уменьшения ликвидности, установленной Инструкцией. В рабочий  план счетов включаются синтетические  счета, необходимые для отражения  деятельности организации, в соответствии с Перечнем групп синтетических  счетов рабочего плана счетов бухгалтерского учета, определенном в Инструкции.

3.3 Сходства и  различия в Казахстанской и  международной финансовой отчетности 

В конкретном сопоставлении  отечественного бухгалтерского учета  с международными стандартами различия проявляются в следующем:

1. По МСБУ, финансовый  год может не совпадать с  календарным. Более того, система налогообложения США разрешает фирмам самостоятельно устанавливать сроки финансового года. В казахстанской практике такие подходы исключены. Финансовый год должен совпадать с календарным.