Оценка расходов федерального бюджета РФ на 2005-2015 гг.

          Кроме того, в соответствии с  законодательством РФ средства  федерального бюджета используются  совместно со средствами бюджетов  субъектов Федерации и бюджетов  муниципальных образований на  финансирование следующих функциональных  видов расходов:                                                                                

1. государственная поддержка отраслей экономики (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства, автомобильного транспорта, речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов                                                                                                                                 
2. обеспечение правоохранительной деятельности;
3. обеспечение противопожарной безопасности;
4. научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;
5. обеспечение социальной защиты населения;
6. обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;
7. обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
8. развитие рыночной инфраструктуры;
9. обеспечение развития федеративных и национальных отношений;
10. обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ;
11. обеспечение деятельности средств массовой информации;
12. финансовая помощь другим бюджетам;
13. прочие расходы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Cтруктура расходов федерального бюджета.

3.1. Расходы федерального бюджета на период 2005-2011 гг.

 

 Таблица №1

 

Расходы федерального бюджета по основным статьям расходов на период 2005-2011 гг. (млрд.руб.).

 

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Наименование статьи расходов
Общегосудар-ственные вопросы	488,6	646,8	810,8	828,78	638,9	899,8	953,6
Национальная оборона	529,1	667,3	821,5	509,1	666,0	566,7	793,0
Национальная безопасность и правоохрани-тельная деятельность	398,2	541,4	664,9	521,8	541,6	642,6	819,8
Национальная экономика	233,9	338,7	497,8	702,3	339,3	789,6	1702,3
ЖКХ	6,8	38,6	52,2	54,6	38,9	56,3	196,5
Охрана окружающей среды	4,6	6,3	8,1	9,3	6,3	10,2	16,8
Образование	154,5	201,4	278,6	307,2	201,6	313,6	495,8
Культура, кинематогра-фия и СМИ	38,5	50,4	67,7	83,8	51,2	73,0	143,0
Здравоохране-ние и спорт	82,5	149,3	206,2	211,7	149,1	245,2	476,1
Социальная политика	172,0	201,6	211,2	270,9	205,2	342,7	2951,8
Межбюджетные трансферы	938,9	1428,2	1844,5	2281,6	1431,8	2423,1	590,2

 

 

           Из данной таблицы видно, что  расходы федерального бюджета постоянно изменяются. Основываясь на данных таблицы №1 можно сделать выводы о том, что:

1. расходы на общегосударственные вопросы в  2006 г. увеличиваются на 158,2 млрл.руб. по сравнению с предыдущим годом,  в 2007 г.- увеличиваются  на 164 млрд.руб., в 2008 г. – увеличивается на 17 млрд.руб., в 2009 г. – уменьшается на 189,9 млрд.руб., в 2010 г. – увеличивается на 260,9 млрд.руб., в 2011 г. – увеличивается на 53,8 млрд.руб.

          В основном из таблицы видно, что расходы на общегосударственные  вопросы увеличиваются с каждым  годом. Это обусловлено тем, что  происходит рост расходов на  международные отношения и международное  сотрудничество, на обслуживание  государственного и муниципального  долга, а также ростом расходов  на прочие общегосударственные  вопросы.

 

 

 

 

 

расходы на национальную оборону в 2006 г. на 138,2 млрд.руб. увеличились по сравнению с 2005 г., в 2007 г. – увеличились на 154,2 млрд.руб., в 2008 г. – уменьшились на 312 млрд.руб., в 2009 г. – увеличились на 156,9 млрд.руб., в 2010 г. – уменьшились на 99,3 млрд.руб., в 2011 г. – увеличились на 226,3 млрд.руб.           На увеличение и уменьшение  расходов в этой области влияют  расходы на содержание Центрального  аппарата Министерства обороны  РФ, боевую подготовку и материально-техническое  обеспечение войск содержание  и эксплуатация военных объектов, численность Вооруженных Сил  РФ и т.д.

3. расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 2006 г. на 143,2 млрд.руб. больше, чем в предыдущем, в 2007 г. расходы увеличиваются на 123,5 млрд.руб., в 2008 г. -уменьшается на 143,1 млрд.руб., в 2009 г. – увеличивается на 19,8 млрд.руб., в 2010 г. –увеличивается на 101 млрд.руб., в 20011 г. – увеличивается  на 172,2 млрд.руб.

         В данном разделе отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел, безопасности пограничной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также внутренних войск, системы исполнения наказаний. В настоящем разделе также отражаются расходы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданской обороне, проведению миграционной политики, прикладных научных исследований в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности, а также другим мероприятиям в данной области.

 

 

 

 

4. расходы на национальную экономику в 2006 году увеличились на 104,8 млрд.руб., в 2007 году – увеличились на 159,1 млрд.руб., в 2008 году увеличились на 294,5 млрд.руб., в 2009 году  уменьшились на 363 млрд.руб., в 2010 году  увеличились на 450 млрд.руб., в 2011 году увеличились на 912,7 млрд.руб.

          В этот раздел включаются расходы  на промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, связь.

         

 

 

5. расходы на ЖКХ в 2006 году увеличились на 31,8 млрд.руб., в 2007 году увеличились на 13,6 млрд.руб., в 2008 году увеличились на 2,4 млрд.руб., в 2009 году уменьшились на 15,7 млрд.руб., в 2010 году увеличились на 17,4 млрд.руб., в 2011 году увеличились на 140 млрд.руб.

 

 

 

6. расходы на охрану окружающей среды в 2006 году увеличились на 1,7 млрд.руб., в 2007 году увеличились на 1,8 млрд.руб., в 2008 году увеличились на 1,2 млрд.руб., в 2009 году уменьшились на 3 млрд.руб., в 2010 году увеличились на 3,9 млрд.руб., в 2011 году увеличились на 6,6 млрд.руб.

          Сюда входят расходы на различные  целевые программы по охране  окружающей среды.

 

 

 

7. расходы на образование в 2006 году увеличились на 46,9 млрд.руб., в 2007 году увеличились на 77,2 млрд.руб., в 2008 году увеличились на 28,6 млрд.руб., в 2009 году уменьшились на 105,6 млрд.руб., в 2010 году увеличились на 112 млрд.руб., в 2011 году увеличились на 182,2 млрд.руб.

          В данный раздел входят расходы  на различные денежные вознаграждения  за классное руководство, поощрения  лучших учителей,   субсидии  бюджетам субъектов  РФ в рамках  Федеральной целевой программы  развития образования, зарплаты  учителей, обеспечение стипендиального  обеспечения студентов и т.д.

 

 

 

8. расходы на культуру, кинематографию и СМИ в 2006 году увеличились на 11,9 млрд.руб.,  в 2007 году увеличились на 17,3 млрд,руб., в 2008 году увеличились на 16,1 млрд.руб., в 2009 году уменьшились на 32,6 млрд.руб.,  в 2010 году увеличились на 21,8 млрд.руб., в 2011 году увеличились на 70 млрд.руб.

          Сюда входят расходы на реализацию  региональных и федеральных целевых  программ, финансовую поддержку  особо ценных  объектов культурного  наследия народов РФ, на проведение  фестивалей и конкурсов, на капитальный  ремонт и реставрацию объектов  культуры, выделение средств агентствам  печати, финансирование телевидения  и радиовещания и т.д.

 

 

 

9. затраты на здравоохранение и спорт в 2006 году увеличились на 66,8 млрд.руб., в 2007 году увеличились на 59,9 млрд.руб., в 2008 году увеличились на 5,5 млрд.руб., в 2009 году уменьшились на 62,6 млрд.руб., в 2010 году увеличились на 96,1 млрд.руб., в 2011 году увеличились на 230,9 млрд.руб.

          В данный раздел включаются  расходы на различные олимпиады, универсиады, расходы на спорт  высших достижений, проведение фундаментальных научных исследований в области здравоохранения , переподготовку и повышение квалификации медицинских работников, создание и развитие системы ОМС, финансирование скорой медицинской и амбулаторно-поликлинической помощи, расходы на оборудование и т.д.

 

 

 

10.  расходы на социальную политику в 2006 году увеличились на 29,6 млрд.руб., в 2007 году увеличились на 9,6 млрд.руб., в 2008 году увеличились на 59,7 млрд.руб., в 2009 году уменьшились на 65,7 млрд.руб., в 2010 году увеличились на 137,5 млрд.руб., в 2011 году увеличились на 2609,1 млрд.руб.

          В данный раздел входят расходы  на оплату социальных услуг, предоставляемых  гражданам пожилого возраста  и инвалидам на дому и в  учреждениях социального обслуживания, а также затраты на социальную  помощь малообеспеченным гражданам, осуществление молодежной политики, выплату пенсий военнослужащим, пенсий и пособий работникам  правоохранительных органов.

 

 

11. расходы на межбюджетные трансферы в 2006 году увеличились на 489,3 млрд.руб., в 2007 году увеличились на 416,3 млрд.руб., в 2008 году увеличились на 437,1 млрд.руб., в 2009 году уменьшились на 849,8 млрд.руб., в 2010 году увеличились на 991,3 млрд.руб., в 2011 году уменьшились на 1832,9 млрд.руб.

          К данным расходам можно отнести  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, субсидий бюджетам субъектов РФ, субвенций бюджетам субъектов РФ, межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Расходы федерального бюджета на 2013 год и на планируемый период  2014 и 2015 годов.

Таблица № 2

 

Расходы федерального бюджета по основным статьям расходов на период 2013-2015 гг., в % к ВВП.

 

	2012	2013	2014	2015	Отклонение 2015 г. к 2012 г.
					в  п.п. ВВП	% в реальном исчисле- нии
Наименование статьи расходов
Общегосударственные вопросы	1,4	1,4	1,2	1,1	-0,3	-12,0%
Национальная оборона	3,1	3,2	3,4	3,7	+0,6	37,7%
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	3,0	3,1	2,9	2,6	-0,4	-3,9%
Национальная экономика	2,9	2,6	2,4	2,1	-0,8	-17,6%
ЖКХ	0,2	0,2	0,2	0,1	-0,1	-28,8%
Охрана окружающей среды	0,04	0,04	0,04	0,03	-0,01	-1,2%
Образование	1,0	0,9	0,8	0,7	-0,3	-20,1%
Культура, кинематография	0,2	0,1	0,1	0,1	-0,1	-9,2%
Здравоохранение	1,0	0,8	0,6	0,4	-0,6	-49,4%
Социальная политика	6,4	6,0	5,6	5,5	-0,9	-2,4%
Межбюджетные трансферы	0,9	1,0	0,8	0,7	-0,2	-11,9%
Физическая культура и спорт	0,1	0,1	0,04	0,04	-0,06	-37,6%
СМИ	0,1	0,1	0,1	0,06	-0,1	-43,8%