Система государственного управления

Музеи края располагают уникальными коллекциями, которые принимали участие в  российских и международных выставочных  проектах: «Золото амазонок» (Франция, г. Тулуза), «Арнольд Шенберг и Василий Кандинский. Диалог живописи и музыки», «Звук и образ. Музыка в русском искусстве XI-XX в.в.» (г.Москва), «В.В.Кандинский. Из фондов российских музеев» (Япония, г. Токио), «Наталья Гончарова. Годы в России» (г. Санкт-Петербург), «Малевич и кинематограф» (Португалия, г. Лиссабон), «Червовая дама русского авангарда» (г. Москва). Ежегодно государственные и муниципальные музеи края посещает около 2 миллионов человек.

     Значительную  нишу в организации досуга населения  края занимает деятельность учреждений культурно - досугового типа системы  Министерства культуры РФ.

     По  количеству культурно-досуговых учреждений и самодеятельных коллективов, в том числе детских, по числу клубных формирований и числу участников в них край входит в России в первую десятку. Они остаются центрами самой массовой, общедоступной досуговой деятельности, позволяющей реализовать населению свои интересы и увлечения, творческие способности.

     В Краснодарском крае подготовкой  специалистов отрасли занимаются 6 образовательных учреждений среднего профессионального образования. Ими являются учреждения различных видов - музыкальные училища и колледж, художественное и хореографическое училища, училище искусств и колледж культуры. В прошлом году в государственную собственность Краснодарского края передано 3 образовательных учреждения муниципального подчинения.

     Для творческих работников администрацией Краснодарского края учреждены премии: вручаемые ежегодно, пять премий администрации Краснодарского края в области науки, образования и культуры; премия администрации Краснодарского края в области театрального искусства имени народного артиста СССР М.А.Куликовского; за активную работу по патриотическому воспитанию - премия имени Е.Ф.Степановой; премия администрации Краснодарского края в области вокально-хорового искусства имени Г.М.Плотниченко; премия администрации Краснодарского края в области вокально-хорового искусства имени народного артиста СССР Г.Ф.Пономаренко.

     Ежемесячными  губернаторскими стипендиями поддерживаются 10 писателей. 

     В целях социальной поддержки и поощрения одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства администрацией Краснодарского края учреждены 50 стипендий. С нынешнего года размер стипендии увеличен до 1000 рублей в месяц.

     Учащиеся  и студенты учебных заведений  культуры и искусства края являются стипендиатами Федерального агентства по культуре и кинематографии Министерства культуры Российской Федерации.

     Одной из форм государственной поддержки  творчески одаренных детей и молодежи края стало учреждение департаментом культуры тринадцати грантов для талантливых детей и творческой молодежи.

     Социально-экономический  эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

• укрепления единого культурного пространства на территории края как фактора, способствующего обеспечению доступа к благам культуры и информации всем слоям населения, диалога национальных культур;
• создания благоприятных условий для творческой деятельности, освоения новых форм культурного обмена;
• активизации  экономических процессов развития культуры, роста объемов средств, привлекаемых в отрасль из внебюджетных источников;

        обеспечения конкурентоспособности  молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развития эстетического воспитания молодежи;

• оптимизации расходования бюджетных средств.

      Реализация комплекса мероприятий Программы позволит повысить эффективность использования государственной и муниципальной собственности в сфере культуры, искусства и кинематографии.

      Главным результатом реализации Программы  станут формирование благоприятной  общественной атмосферы, поддержка и дальнейшее развитие национальных культур народов, проживающих на территории Краснодарского края, упрочение статуса Краснодарского края как одного из культурных центров Российской Федерации. 
 
 

     2.2 Органы управления сферой культуры и искусства в Краснодарском крае 
 

     Департамент культуры является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим государственную политику в области культуры, искусства и кинематографии, а также охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Краснодарского края.

     Основными задачами департамента являются:

• формирование целевых программ развития культуры, искусства и кинематографии, начального художественного и среднего профессионального образования;
• сохранения и использования историко-культурного достояния в интересах населения края, участие в культурной жизни и широкий доступ к национальным историческим, культурным и природным ценностям;
• охрана, использование и популяризация объектов историко-культурного наследия на территории края;
• содействие развитию национальных культур, народного искусства, межнациональных связей.

     Для выполнения задач департамент осуществляет:

• координацию деятельности государственных организаций культуры, искусства, кинематографии и образовательных учреждений Краснодарского края в сфере культуры;
• разрабатывает предложения по обеспечению социальной защиты деятелей и работников культуры, искусства и кинематографии;
• содействует развитию связей Краснодарского края в вопросах культуры, искусства и кинематографии на федеральном и международном уровнях. 
  В числе многочисленной сети учреждений, находящихся в ведении департамента культуры Краснодарского края - 1107 культурно-досуговых учреждений, 1028 библиотек, 71 кинотеатр, 182 образовательных учреждения (176 школ и 6 ссузов), 58 музеев, 33 парка, 12 театров и концертных организаций. Численность работающих в отрасли культуры Краснодарского края около 30000 человек.

2.3 Нормативно-правовое  регулирование сферы культуры  и искусства Краснодарского края 
 

      Департамент осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, основываясь на федеральных и краевых законодательных нормативных актах, а именно: Конституции Российской Федерации, федеральных и краевых  законах, актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актах главы администрации (губернатора) Краснодарского края и Законодательного Собрания Краснодарского края, программах социально-экономического развития Краснодарского края на среднесрочную перспективу (2009-2012 годы) и долгосрочную перспективу (2009-2020 годы). 

   В своей деятельности департамент  культуры Краснодарского края руководствуется следующими документами:

Таблица 1 – Правовая база департамента культуры Краснодарского края

3 Направления совершенствования государственного управления в сфере культуры и искусства в Краснодарском крае 

3.1 Основные  проблемы государственного управления  в сфере культуры и искусства в Краснодарском крае 

     Прошедшие годы  наступившего XXI столетия стали периодом  поступательного развития культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края. Благодаря поддержке администрации и Законодательного Собрания Краснодарского края существенно укрепилась материально-техническая база государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, их деятельность наполнилась новым содержанием.

      В театрально-концертной жизни в последние  годы осуществлены постановки спектаклей по произведениям отечественной и зарубежной классики с привлечением лучших режиссеров-постановщиков Российской Федерации. Творческие коллективы Кубани достойно представляли профессиональное и самодеятельное искусство на престижных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах, выступали на сценах Лондона, Парижа, Мадрида, Москвы, Санкт-Петербурга и других культурных столиц мира.

      Коллекции и экспонаты из фондов музеев края приняли участие в ряде международных  проектов, осуществляемых Министерством  культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральным агентством по культуре и кинематографии. В музейную жизнь прочно входят такие формы, как Кубанский музейный фестиваль, «Ночь музеев», выставки из фондов центральных музеев России и другие мероприятия, вызывающие огромный интерес у различных категорий населения края.

      Библиотеки  края успешно внедряют в свою деятельность новые информационные технологии, связанные с компьютеризацией библиотечных процессов, использованием небумажных носителей информации, новых коммуникационных каналов, электронных  каталогов  и  других.

      Продолжали  развиваться и совершенствовать свою деятельность образовательные учреждения начального эстетического воспитания. Краевые, региональные и российские конкурсы, в которых  принимают участие учащиеся и выпускники музыкальных школ и школ искусств Кубани, свидетельствуют о постоянном повышении уровня исполнительского мастерства и возросшем авторитете кубанской исполнительской школы.

      Все более востребованными становятся кинотеатры края, ежегодно их зрительская  аудитория  возрастает на 10-15 процентов.