Земельное право. Лекции

    определение разрешенного использования земельного участка;

    определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);

    принятие  решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных  участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

    публикация  сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений  о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

    2) государственный кадастровый учет  земельного участка;

    3) проведение торгов (конкурсов, аукционов)  по продаже земельного участка  или продаже права на заключение  договора аренды земельного участка  или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. 4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

    Предоставление  земельного участка для строительства  с предварительным согласованием  места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

    1) выбор земельного участка и  принятие в порядке, установленном статьей 31 Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

    2) проведение работ по формированию  земельного участка;

    3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Кодекса;

    4) принятие решения о предоставлении  земельного участка для строительства  в соответствии с правилами,  установленными статьей 32  Кодекса.

    7. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

    1) государственной регистрации права  постоянного (бессрочного) пользования  при предоставлении земельного  участка в постоянное (бессрочное) пользование;

    2) заключения договора купли-продажи  и государственной регистрации  права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

    3) заключения договора аренды земельного  участка и государственной регистрации  данного договора при передаче  земельного участка в аренду.

    Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

    Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может  быть обжаловано заявителем в суд.

      В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

    Земельные участки для жилищного строительства  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, предоставляются в собственность  или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта._

    _Продажа  земельных участков для жилищного  строительства или продажа права  на заключение договоров аренды  земельных участков для жилищного  строительства осуществляется на  аукционах._

    Предоставление  земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка._

    _В  двухнедельный срок со дня  получения заявления гражданина  или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте.

    _В  случае, если по истечении месяца  со дня опубликования сообщения  о приеме заявлений о предоставлении  в аренду земельного участка  заявления не поступили, исполнительный  орган государственной власти  или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином или юридическим лицом в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка._

    _В  случае поступления заявления  о предоставлении в аренду  такого земельного участка проводится  аукцион по продаже права на  заключение договора аренды земельного участка._

      Земельные участки для их комплексного  освоения в целях жилищного  строительства, которое включает  в себя подготовку документации  по планировке территории, выполнение  работ по обустройству территории  посредством строительства объектов  инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

    Предоставление  в аренду земельного участка для  его комплексного освоения в целях  жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Кодекса.

      Арендатор земельного участка,  предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, строительства объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

      Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

    Орган местного самоуправления по заявлению  гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

    Органы  местного самоуправления городских  или сельских поселений информируют  население о возможном или  предстоящем предоставлении земельных  участков для строительства.

    Исполнительный  орган государственной власти или  орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

    Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения  о предоставлении земельного участка  для строительства и действует  в течение трех лет.

    Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

    Исполнительный  орган государственной власти или  орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

    Органы  государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в  их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

    принять акт, устанавливающий процедуры  и критерии предоставления таких  земельных участков, в том числе  порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

    уполномочить  на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

    обеспечить  подготовку информации о земельных  участках, которые предоставляются  гражданам и юридическим лицам  на определенном праве и предусмотренных  условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

    Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29  Кодекса.

    Орган местного самоуправления или по его  поручению соответствующая землеустроительная организация на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.

      Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса.

    Юридические факты являются основаниями приобретения прав на земельные участки. Их перечень указан в ст.8 ГК. Такими основаниями могут быть договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему; акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения права частной собственности на землю; судебное решение; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.