ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
1
Полный
перечень возложенных на Главное управление
МЧС России по Республике Башкортостан
функций (согласно Положению о Главном
управлении МЧС России по Республике Башкортостан)
1. Разрабатывает
предложения по формированию
основ единой государственной
политики в области гражданской
обороны, защиты населения и
территорий от ЧС, пожарной безопасности,
в установленном порядке вносит
на рассмотрение соответствующим
органам государственной власти
Башкортостана, органам местного
самоуправления и организациям
предложения по совершенствованию
работы в этих областях.
2. Изучает
и анализирует состояние работы
по основным направлениям деятельности
подчиненных органов управления
и подразделений, принимает меры
по ее совершенствованию.
3. Разрабатывает
программы в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, пожарной
безопасности, организует контроль
за их реализацией.
4. Осуществляет
в пределах своих полномочий
руководство органами местного
самоуправления и организациями
при определении состава, размещении
и оснащении сил Башкирской
территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(БТП РСЧС).
5. Координирует
в установленном порядке деятельность
аварийно-спасательных служб и
формирований, служб гражданской
обороны, пожарной охраны, а также
организаций, имеющих уставные
задачи по проведению аварийно-спасательных
работ и действующих на территории
РБ.
6. Разрабатывает
в установленном порядке документы
мобилизационного планирования
и организует контроль за их
выполнением.
7. Организует
и осуществляет в установленном
порядке:
- накопление и хранение техники и материально-технических средств;
- проведение мероприятий гражданской обороны;
- руководство ликвидацией ЧС и тушением пожаров;
- работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах ГО, а также по прогнозированию ЧС и пожаров и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска;
- ведение радиационной, химической, бактериологической (биологической) разведки силами и средствами БТП РСЧС;
- привлечение организаций, общественных объединений и гражданских организаций ГО к мероприятиям по предупреждению и ликвидации ЧС и тушению пожаров;
- оповещение подчиненных органов управления и подразделений, республиканских органов исполнительной власти, местных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также информирование населения о приведении в готовность системы ГО, возникновении (угрозе возникновения) ЧС, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им ОМП;
- работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества, представлению в довольствующие структурные подразделения МЧС России перечней имущества, подлежащего реализации в установленном порядке, а также подготовку указанного имущества к реализации;
- функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности учебно-методических (учебных) центров;
- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной безопасности;
- разработку Плана гражданской обороны РБ и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
- подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц республиканских органов исполнительной власти, местных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
- проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), а также пожарных и спасателей;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
- мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и ЧС;
- правовое и информационное обеспечение деятельности подчиненных органов управления и подразделений;
- планирование и реализацию мероприятий по обеспечению воинских частей ГПС военного времени людскими и материальными мобилизационными ресурсами;
- финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
- разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов РБ по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности для рассмотрения органами госвласти РБ.
8. Участвует
в установленном порядке в:
- подготовке ежегодных госдокладов "О состоянии гражданской обороны РФ" и "О состоянии защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера", а так же готовит ежегодные госдоклады "О состоянии гражданской обороны РБ" и "О состоянии защиты населения и территории РБ от ЧС природного и техногенного характера";
- организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной безопасности;
- организации проведения экспертизы деклараций безопасности потенциально-опасных объектов;
- исследовании причин, условий и последствий ЧС и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
- работе государственных и ведомственных комиссий в системе профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
- комплектовании переменным составом и распределении выпускников образовательных учреждений МЧС России.
9. Участвует
в подготовке предложений по:
- отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
- отнесению территорий к группам по ГО, а также по созданию убежищ ГО, накоплению, хранению и использованию в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
- развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, а также мероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
- привлечению сил и средств БТП РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
- созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности территориальной системы централизованного оповещения ГО;
- разработке мобилизационного плана экономики Башкортостана в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
- разработке нормативов обеспечения населенных пунктов и организаций силами и средствами подчиненных органов управления и подразделений;
- созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;
- созданию, реорганизации и ликвидации подчиненных органов управления и подразделений;
- выпуску из государственного резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров.
10. Осуществляет
контроль за:
- деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
- осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
- созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ГО;
- созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
- готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
- выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
- осуществлением мероприятий по предупреждению ЧС и пожаров и готовностью сил и средств БТП РСЧС к действиям при их возникновении;
- разработкой и реализацией республиканскими органами исполнительной власти, местными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС и пожаров;
- готовностью звеньев территориальных, местных и функциональных подсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб к предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
- фактическим наличием пожарно-технической продукции, спецтехники и иного имущества в подчиненных органах управления и подразделениях.
11. Осуществляет
организационно-методическое руководство:
- деятельностью служб гражданской обороны РБ и организаций;
- республиканскими органами исполнительной власти, местными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- подготовкой гражданских организаций гражданской обороны и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
12. Обеспечивает
в пределах своей компетенции:
- обучение личного состава Управления, подчиненных органов управле-ния и подразделений в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;
- готовность органов повседневного управления БТП РСЧС;
- проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и функционирование специальной связи;
- деятельность Правительственной комиссии Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности;
- ведение официальных статистических учетов и государственной статотчетности по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
- боевую и мобилизационную готовность подчиненных органов управления и подразделений;
- формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестров потенциально опасных подводных объектов, территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
- участие подчиненных органов управления и подразделений в международном сотрудничестве;
- организацию и соблюдение установленного порядка несения гарнизонной и караульной службы:
- привлечение сил и средств к ликвидации ЧС и тушению пожаров;
- реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и техники безопасности;
- разработку типовых структур и штатов Главного Управления, а также подчиненных органов управления и подразделений;
- разработку программ и планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
- мобилизационное развертывание вновь формируемых подчиненных органов управления и подразделений.
13. Содействует:
- укреплению и развитию добровольных пожарных объединений и формирований;
- обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров; физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
- работе Федерации пожарно-прикладного спорта России;
- рационализаторской и изобретательской деятельности в МЧС России.
14. Выполняет
в установленном порядке функции
госнадзора.
15. Руководит
деятельностью должностных лиц
подчиненных органов управления
и подразделений.
16. Участвует
в рассмотрении проектов стандартов,
норм, правил и других нормативных
документов, содержащих требования
пожарной безопасности, или в
которых эти требования должны
быть установлены.
17. Принимает
меры к выявлению, обобщению
и распространению передового
опыта деятельности подчиненных
органов управления и подразделений,
в том числе по их взаимодействию
с органами государственной власти
РБ и органами местного самоуправления
по вопросам ГО, предупреждения и
ликвидации ЧС, пожарной безопасности.
18. Выполняет
в установленном порядке функции
заказчика в системе МЧС России
на территории Республики Башкортостан.
19. Организует
и проводит тематические совещания,
семинары, конференции, обобщает
и издает материалы по результатам
этих мероприятий.
20. Осуществляет
проверку деятельности подчиненных
органов управления и подразделений,
контролирует выполнение мероприятий
по устранению выявленных недостатков.
21. Проводит
работу по обеспечению социальной
защиты военнослужащих, лиц рядового
и начальствующего состава ГПС,
работников Главное управление
МЧС России по РБ, подчиненных
органов управления и подразделений, в
т.ч. учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий.
22. Оказывает
помощь образовательным учреждениям
и учебным подразделениям в
программно-методическом обеспечении.
23. Определяет
потребность и осуществляет в
пределах своей компетенции ресурсное
обеспечение подчиненных органов
управления и подразделений.
24. Осуществляет
ведение бухгалтерского учета,
составление и представление
бухгалтерской и статотчетности
в порядке, установленном законодательством
РФ и РБ для бюджетных учреждений.
25. Рассматривает
письма, жалобы и заявления граждан,
принимает меры к устранению
выявленных недостатков.
ПРИЛОЖЕНИЕ
2
Полномочия
начальника Главного управления МЧС России
по Республике Башкортостан (согласно
Положению о Главном управлении МЧС России
по Республике Башкортостан)
Начальник
Главного управления:
1) несет
персональную ответственность за
выполнение задач и функций,
возложенных на Главное управление
МЧС России и подчиненные ему
подразделения;