Проблемы института наказания в современной уголовно-правовой науке

Противоправные проступки, в зависимости от объекта правонарушения, характера наносимого вреда и  особенностей соответствующих им правовых санкций, подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские правонарушения, предусмотренные соответствующими отраслями права. Четырем вышеперечисленным видам правонарушений соответствуют четыре вида юридической ответственности: уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая. Поскольку далее речь пойдет об отличии наказания от других мер государственного воздействия, необходимо заметить очень важный нюанс: наказание и уголовная ответственность – это не тождественные понятия.

Итак, наказание отличается от других мер государственного принуждения  по следующим параметрам:

1. По источнику права.

Наказание как мера государственного принуждения устанавливается уголовным  закономю Например, при назначении мер административной ответственности источниками права будут законы, в которых содержатся административно-правовые нормы; соответствующие кодексы (КоАП, Таможенный Кодекс и др.); нормативные акты Президента, Правительства, министерств и иных органов исполнительной власти.

2. По основаниям ответственности.

Уголовные наказания назначаются  за совершение деяния, содержащего  состав преступления. Другие меры государственного принуждения назначаются за совершение деяний, содержащих составы соответственно административного, дисциплинарного, гражданско-правового правонарушения.

Меры административной ответственности  применяются за совершение административных проступков. Административные проступки  – это правонарушения, посягающие главным образом на порядок государственного управления (нарушение правил уличного движения, противопожарной безопасности, санитарных правил и др.).

Меры дисциплинарной ответственности (дисциплинарные взыскания) применяются  к совершившим дисциплинарный проступок  т.е. противоправное нарушение трудовой служебной или учебной дисциплины.

Гражданско-правовая ответственность  наступает за гражданские правонарушения, которые состоят в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении тем или  иным субъектом того или иного  имущественного вреда, в заключении противоправных сделок и т.д.

3. По процессуальной форме.

Наказание выносится только по приговору суда. Никакой другой орган не имеет право налагать уголовные наказания. В то время  как проступки имеют другие процессуальные формы: решение суда, постановления  государственных органов, приказы  и распоряжения должностных лиц. Например:

• решение суда,обязывающее лицо выплатить неустойку в пользу другого лица (гражданско-правовая ответственность);
• приказ начальника об увольнении подчиненного в связи с нарушением им правил ВТК (дисциплинарная ответственность);
• распоряжение вышестоящих государственных органов власти о привлечении к административной ответственности служащих нижестоящих органов власти в связи с допущенными с их стороны правонарушениями по службе (административная ответственность) и т.д.

4. По направленности (адресату) меры государственного принуждения. 

Уголовные наказания носят  строго личный характер. Например, родители подростка, совершившего преступление не могут быть привлечены к уголовной  ответственности. Более того, уголовное  наказание может налагаться только на физическое лицо.

У проступков круг адресатов  широк: ими могут быть как физические, так и юридические лица (за исключением  дисциплинарных проступков), отсутствует  строго личный характер мер. Например, на родителей ребенка, совершившего административное правонарушение, может  быть наложен штраф; если собака укусила прохожего, то на ее хозяина может быть наложен штраф в административном порядке; и т.д.

5.По содержанию.

Преступление всегда влечет наказание, которое по своему содержанию является карой. Оно представляет собой  лишение и ограничение прав и  свобод граждан.

За проступки применяются  меры взыскания, восстановительные  и профилактические меры, которые  не ставят своей целью возмездие.

Например, гражданско-правовая ответственность выражается в применении к правонарушителю (должнику), в интересах  другого лица (кредитора) мер воздействия, которые представляют собой невыгодные последствия имущественного характера, возмещение вреда, уплату неустойки  и т.д. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, иными словами, она направлена на восстановление нарушенных имущественных прав и интересов кредитора.

Дисциплинарная ответственность  заключается в наложении дисциплинарных взысканий на работника администрацией предприятия, учреждения или организации.

В качестве административных взысканий могут применяться  штраф, исправительные работы, административный арест и др., а также профилактические меры: замечание, выговор.

6. По правовым последствиям.

Наказание за преступление влечет за собой судимость. Судимость  определяется по действующему УК РК как правовое последствие, связанное с вступлением обвинительного приговора в законную силу и действующее до момента погашения или снятия судимости.

За проступки судимость  не предусмотрена.

Отличие наказания от принудительных мер воспитательного воздействия. Наказание следует отличать и  от принудительных мер воспитательного  воздействия. Хотя по своей природе  они являются уголовно-правовыми  мерами. Будучи предусмотренными УК РК, они представляют разновидность мер государственного принуждения. Их применение к несовершеннолетним означает освобождение от уголовной ответственности либо от наказания. Главное отличие этих мер от наказания заключается в том, что они не влекут за собой судимости.

Отличие наказания от принудительных мер медицинского характера. Принудительные меры медицинского характера также  имеют определенное сходство с мерами уголовного наказания. Оно выражается в том, что, как и наказания, эти  меры являются разновидностью мер государственного принуждения и назначаются судом. Тем не менее, эти меры имеют принципиальное отличие от мер уголовного наказания.

Указанные принудительные меры лишены такого свойства наказания, как  кара. Они не выражают отрицательной  оценки от имени государства и  суда общественно-опасных действий лиц, к которым они применяются. Эти цели не преследуют цели исправления указанных лиц, а направлены на их излечение или улучшение их психического состояния, а также на предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных Особенной частью УК РК. В отличие от наказания суд, назначив принудительные меры медицинского характера, не устанавливает их продолжительности, так как не в состоянии определить срок, необходимый для излечения или улучшения состояния здоровья лица.

Заключение

Уголовное наказание является одним  из важнейших институтов уголовного права, интерес к которому проявляют  не только профессиональные исследователи, но и широкие слои населения Материальные и процессуальные вопросы уголовного наказания регулируются совокупностью  предписаний многих отраслей права  уголовного, уголовно-процессуального, судоустройственного, гражданского, гражданско-процессуального, уголовно-исполнительного, международного права и т д)

Наказание представляет собой основополагающий институт уголовного права. Об этом свидетельствует краткий перечень значений этого понятия для уголовного права Действительно, от того, какой смысл вкладывается в это понятие, по существу зависят содержание и сущность уголовного права, направление уголовной политики государства, решение таких основных вопросов уголовного права как уголовная ответственность и формы ее реализации, система наказаний, основные начала назначения и освобождения от наказания и др.

Наказание в уголовном праве - явление  социально-правовое. Социальное назначение наказания состоит в том, что оно на протяжении многих лет рассматривается как одно из средств борьбы с преступностью, специфический и весьма жесткий регулятор поведения людей, вступающих в конфликт с уголовным законом. На различных этапах развития человеческой цивилизации государство с помощью уголовного наказания пытается решить по сути одно и ту же задачу - защитить общество от преступных посягательств на наиболее важные социальные ценности, охраняемые уголовным законом

Социальная функция наказания  заключается в том, чего в случае его применения к лицу, совершившему преступление, может быть восстановлен нарушенный общественный порядок, заглажен нанесенный потерпевшему вред удовлетворена  общественная потребность в наказании  виновного, устранено чувство страха и неуверенности, возникшие у  граждан в связи с совершением  преступления, укреплена вера в способность  правоохранительных органов бороться с преступностью и надежно  защищать интерес человека, общества или государства

Под наказанием по уголовному законодательству следует понимать особую меру государственного принуждения, включающую в себя как карательные  элементы, так и воспитательные, назначаемую судом лицу, виновному  в совершении преступления и влекущую судимость. Наказание выражает от имени  государства и общества отрицательную  правовую, социальную и моральную  оценку преступного деяния в уголовном  праве Казахстана.

Значение наказания заключается  в том, что в случае его применения к лицу, совершившему преступление, может быть восстановлен нарушенный общественный порядок, заглажен нанесенный потерпевшему ущерб, удовлетворена  общественная потребность в наказании  виновного, устранено чувство страха и неуверенности, возникшее у граждан в связи с совершением преступления, укреплена вера в способность правоохранительных органов бороться с преступностью и надежно защищать интересы человека, общества или государства. Таким образом, наказание играет большую роль в восстановлении социальной справедливости в обществе.

Уголовного наказание  отличается следующими отличительными признаками:

1. уголовное наказание - мера государственного принуждения;
2. уголовное наказание заключается в лишении и ограничении прав и свобод осужденного;
3. основанием установления и применения уголовного наказания является только преступление;
4. уголовное наказание назначается только лицу, виновному в совершении преступления;
5. уголовное наказание устанавливается только в уголовном законе, принимаемом высшим органом государственной власти;
6. уголовное наказание назначается только по приговору суда от имени государства;
7. уголовное наказание выражает от имени государства отрицательную правовую оценку совершенного виновным преступления;
8. уголовное наказание влечет судимость.

Список использованной литературы

1. Уголовный кодекс  Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2009 г.).- Астана,2009
2. Указ Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030» от 6 апреля 2007 года, №310.
3. Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупреждения рецидивных преступлений. – Алматы: ТОО «Баспа», 1997. – 208с.
4. Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права: предмет, задачи и способы уголовно-правового регулирования / Отв. ред. Н.С. Алексеев; Ленинградский государственный университет им. А.А. Жданова. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1965. - 187 с.
5. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в советском государстве. Политико-юридическое исследование. – Саратов: Изд-во Саратовский университет, 1973.
6. Карлушин М. П., Курляндский В. И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1984.
7. Козаченко И. Я. Санкции за преступления против жизни и здоровья. Томск, 1987.
8. Брайнин Я. М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М., 1983.
9. Общая теория государства и права. Академический курс. Т.2. / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002.
10. Ткачевский Ю. М. Курс уголовного права. Общая часть. Т.1. М., 2002. С.197.
11. Сухарев А.Я. Преступность и правонарушения. М., 1997.
12. Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть. М., 2004.
13. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / Под ред. А. И. Рарога. М., 2008.
14. Мамытов Б.А. Вопросы совершенствования уголовного, уголовно - процессуального права// Фемида.- № 5,6.- 2001.- С.7
15. Комментарий к Уголовному кодексу  Республики Казахстан. – Алматы, 2001
16. Уголовное право Республики Казахстан.- Алматы: Юрист, 2003
17. Каиржанов Е.И. Уголовное право РК. Общая часть. Алматы, 1998 г.  
    Жунусов Б.Ж. Уголовное право РК. Общая часть. Караганда, 1998 г.  
    Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
18. Уголовное право Республики Казахстан. Алматы: «Жеті жарєы», 2006.
19. Комментарий к Уголовному кодексу РК. Алматы: Издательство «Норма-К», 2003.
20. Курс уголовного права. Том 2. Общая часть. Учение о наказании / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.
21. Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть. М., 2004.
22. Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. М., 2007.
23. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. — М., 2005. 
24. Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть / под ред И.Ш. Борчашвили и С.М. Рахметова. В 2-х частях. Ч.1 – Алматы. Институт «Данекер», 2000