Особенности работы турфирмы в условиях города-курорта

Туризм представляет собой единый процесс производства и потребления, поскольку, осуществляя цель туристского производства, т.е. удовлетворяя конкретные потребности в рамках расширенного воспроизводства, туристская индустрия осваивает многообразные рекреационные ресурсы и готовит их для потребления. Следовательно, сферу туристских услуг можно рассматривать в двух аспектах. Во-первых, сфера туристских услуг в узком смысле с учетом отраслей, непосредственно обслуживающих туристов; во-вторых, сфера туристских услуг как совокупность отраслей обслуживания и материального производства, ориентированного на рынок туризма.

Современная индустрия туризма включает, помимо деятельности туроператоров и турагентов, гостиничное хозяйство, общественное питание, организацию развлечений, отдыха и лечения, транспорт, производство товаров туристского назначения, изделий художественных промыслов, сувениров, рекламную деятельность, природоохранную деятельность, содержание архитектурных памятников. В связи с этим туризм активно воздействует на развитие множества отраслей и сфер национальной экономики через увеличение потребительского спроса.

Развитие производственно-хозяйственной деятельности в тех отраслях экономики и видах экономической деятельности, которые прямо связаны с обслуживанием туристов, выступает интегральной, системообразующей формой воздействия на развитие смежных отраслей. Тем самым достигается эффект мультипликативного воздействия туризма на развитие отраслей и сфер экономики.

Хотя теоретически мультипликативный эффект туризма неоспорим, практически учет его достаточно сложен[8]. Тем не менее круг основных показателей, характеризующих экономический эффект от туристской индустрии, достаточно определен. Существует семь видов туристских мультипликаторов: мультипликаторы выпуска, продаж, дохода, занятости, заработной платы, государственных доходов и импорта[9].

Все виды мультипликаторов выражают положительную обратную связь на выходную величину управляемой системы. Развитие сферы туристских услуг, с экономической точки зрения, очень выгодная деятельность для любого государства. При эффективном государственном управлении сфера туристских услуг выступает средством решения многих экономических и социальных проблем и превращается в стабильно развивающуюся отрасль.

Следующий важный показатель вклада сферы туристских услуг — это количество и качество создаваемых рабочих мест. Наиболее исследовано в этом отношении гостиничное и санаторно-курортное хозяйство. По расчетам, каждая 1000 мест в туристских средствах размещения создает в среднем 459 рабочих мест в сфере обслуживания (2/3 из них в гостиничном хозяйстве). На 100 рабочих мест в гостиничном хозяйстве приходится около 650 рабочих мест в таких отраслях, как услуги торговли, банковское и страховое обслуживание[10]. Следует отметить, что в России нет полной статистики занятых в сфере туристских услуг, учет ведется по каждой отрасли в отдельности, и не учитывается число занятых, обслуживающих сферу туристских услуг.

Необходимо отметить влияние сферы туристских услуг на региональное развитие экономики. Как правило, в большинстве стран, занимающихся развитием сферы туристских услуг, государственная туристская политика проводится в рамках региональных программ экономического развития. Данная политика основывается на ряде позиций:

      развитие сферы туристских услуг в каждом отдельном регионе имеет свои особенности, обусловленные природными, экономическими, историческими и другими условиями;

      создание и развитие региональных туристских комплексов представляет собой мощный фактор социально-экономического роста регионов. Регионы, имеющие туристский потенциал, могут достичь высоких темпов экономического роста. Воздействие туризма на региональное развитие проявляется в стимулировании промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, торговли.

Необходимо отметить также влияние туризма на международные экономические отношения, которые характеризуются созданием интегрированных региональных блоков, глобализацией и взаимосвязью. Международный туризм не является обычной формой экспорта, поскольку покупатель прибывает к месту потребления туристского продукта, а не наоборот, т.е. направления денежного потока и потока туристов совпадают. Эта отличительная особенность международного туризма создает ряд условий, выгодно выделяющих его от других экспортных статей. Во-первых, оплата транспортных расходов осуществляется покупателем; во-вторых, продажа товаров осуществляется по розничными ценам внутреннего рынка. Рост международного туризма существенным образом отражается в платежных балансах стран. В силу многократного отражения расходов на туризм на экспорте и импорте в сопряженных с туризмом отраслях оценить точное влияние туризма на платежный баланс очень сложно. Воздействие международного туризма на платежный баланс зависит от текущего туристского баланса. Текущий туристский баланс отражает разницу между расходами иностранных туристов в стране и туристскими расходами резидентов этой же страны за рубежом. Отрицательный туристский баланс присущ в основном промышленно развитым странам с высоким уровнем жизни. Значительное воздействие на платежный баланс оказывают доходы и расходы, связанные с обеспечением функционирования и развития туристского комплекса страны: импорт (экспорт) товаров туристского спроса, инвестиции в туризм, выплата процентов за кредитные ресурсы и части прибыли зарубежным партнерам, импорт (экспорт) товаров и услуг для туристских предприятий и др.

Таким образом, влияние международного туризма выходит за рамки платежного баланса, распространяется на ряд отраслей, для которых туристское потребление открывает новые перспективные рынки.

В настоящее время значительную долю в общих объемах мирового туризма составляет внутренний туризм, который во многом создает благоприятные условия для международного туризма, определяет специализацию страны на мировом туристском рынке, оказывает мощное влияние на рост экономического благосостояния и занятости на национальном, региональном и местном уровнях.

В наибольшей степени внутренний туризм развит в странах с высоким уровнем доходов на душу населения, с богатыми туристскими ресурсами (Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды, США).

Темпы развития различных видов туризма зависят от состояния основных фондов этой отрасли, уровня оснащенности материально-технической базы. Особенностью структуры фондов туристских предприятий является наличие высокого удельного веса основных фондов, обусловленного значительными капитальными вложениями в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов туристской инфраструктуры. Сфера туристских услуг характеризуется сравнительно долгим периодом амортизации инвестиции. Это вызвано продолжительностью сроков строительства и службы. Следовательно, для создания конкурентоспособной внутренней и международной индустрии туризма необходимо развитие материально-технической базы.

Рост современной индустрии туризма стимулирует различные экономические процессы, открывает дополнительные рынки для продукции нетуристских отраслей. В результате появляются условия для роста производства, применения новой техники, совершенствования технологий производства. Процесс активизации экономических связей увеличивает подвижность населения, что сопровождается строительством дорог, гостиниц, мест общественного питания, созданием рекреационных объектов. «Эффект, связанный с развитием индустрии туризма, состоит не только в том, что она дает некоторый импульс в форме притока денежных средств, и, в частности, иностранной валюты, но и в том, что порождает расходящиеся волны роста»[11].

Туризм, являясь генератором социально-экономического роста, может, при неправильной организации и управлении им, выступать источником ряда негативных факторов и тенденций, которые необходимо предвидеть и избегать в процессе туристской деятельности. К таким возможным отрицательным последствиям развития туризма можно отнести:

      возможность импорта инфляции, т.е. возникновение двух рынков с различными ценами для резидентов и для туристов, что ведет к росту доходов в национальной экономике, но без защиты резидентов от инфляции цен;

      чрезмерную нагрузку на окружающую природную среду, негативный экологический результат;

      сверхнапряжение в городах - крупных туристических центрах;

      сезонность туризма, приводящая к неравномерной загрузке номерного фонда, колебаниям занятости и т.д.

      использование ограниченных ресурсов (трудовых, сырьевых и др.) в туристской сфере в ущерб другим отраслям;

      чрезмерная урбанизация, вытеснение традиционных видов деятельности, перенаселенность, оскудение местных ремесел, рост коммерциализации человеческих отношений и др.

Таким образом, для получения желаемого экономического эффекта важна правильная организация туризма и управление им.

1.2. Особенности развития индустрии туризма в России.

Туризм как сектор экономики представляет собой деятельность, связанную с производством, распределением и реализацией целого спектра продуктов и услуг, предназначенных для удовлетворения потребностей в поездках. Согласно Закону Российской Федерации (РФ) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", "Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков". Таким образом, туристская индустрия объединяет самые различные виды деловой активности, относящиеся к разнообразным хозяйственно-экономическим сферам, частично или полностью задействованным в организации и осуществлении туристских поездок и пребываний.

Результатом организации туристских поездок служит туристский продукт, под которым, согласно упомянутому Закону, понимается "право на тур, предназначенное для реализации туристу", при этом тур определяется как "комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия".

Становится очевидным, что данные определения представляются достаточно узкими, не раскрывающими всего многообразия туристских продуктов.

В международной терминологии под туристским продуктом понимается совокупность вещественных (предметов потребления) и невещественных (услуг) потребительских стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его туристского путешествия (поездки) и вызванных именно этим путешествием. Следовательно, туристский продукт выступает в форме туристского товара и туристских услуг. Под туристским товаром понимается продукт труда производственных сфер деятельности объектов туристской инфраструктуры, произведенный для продажи и предназначенный для использования преимущественно туристами. К туристскому товару можно отнести товар туристско-сувенирного назначения.

На практике под туристским продуктом понимают три основных вида возможных предложений на рынке.

1. Тур - комплексная туристская услуга ("пакетный" тур), предлагающая размещение, питание, транспортные, бытовые, экскурсионные, культурно-массовые, спортивные, санаторно-курортные, лечебные и оздоровительные услуги, объединенные главной целью путешествия и программой пребывания.

2. Отдельные туристские услуги. К ним можно отнести услуги размещения и питания, транспортные, экскурсионные, спортивно-туристские, культурно-массовые, оздоровительные, бытовые, торговые, а также дополнительные сопутствующие услуги.

3. Товары туристского назначения, сувениры и неспецифические туристские товары, которые в месте  туристского  пребывания  стоят дешевле, чем  в месте  постоянного пребывания..

Как правило, туристский товар является сопутствующим (вторичным) продуктом по отношению к основному продукту - туристской услуге. Именно услуга является главной составляющей любого продукта, предлагаемого на туристском рынке. Принимая во внимание данное обстоятельство, автор считает обоснованным ограничение области исследования в данной работе туристскими услугами.

Понятие "услуга" трактуется ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения" следующим образом: "Услуга - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя. Обслуживание - деятельность исполнителя услуги при непосредственном контакте с потребителем услуги". Таким образом, обслуживание - это действия в процессе оказания услуги.

Исполнитель - предприятие, организация или предприниматель, оказывающие услугу потребителю. Потребитель - гражданин, получающий, заказывающий либо имеющий намерение получить или заказать услуги для личных нужд. Потребитель туристской услуги -турист. Согласно Закону РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", "Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не мене одной ночевки".

Согласно ГОСТ 28681.0-90 "Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения", "Туристская услуга - результат деятельности туристского предприятия по удовлетворению соответствующих потребностей туристов/экскурсантов". Здесь следует отметить, что действующие нормативные документы РФ не дают определения понятия "туристское предприятие" (это определение фигурировало в "Правилах сертификации туристских услуг и услуг гостиниц" введенных в действие в 1995 г. и впоследствии отмененных).