Выезд за границу граждан Российской Федерации: правила выезда и актуальные проблемы

Одной из стран, получение визы в которую является наиболее проблематичным для россиян, является Германия. Так в 2010 году многим россиянам, в том числе и приехавшим в столицу из других городов, пришлось отложить запланированные поездки в Германию, так как визовый отдел немецкого посольства в Москве аннулировал списки записи на собеседование для получения визы. В сообщении отмечалось, что россиянам придется записываться заново. Таким образом, все собеседования в визовом центре проводились по новым спискам. Причины такого аннулирования на оглашались. Проблемы с выдачей визы в Германию возникают почти у каждого второго, тем более, если учесть, что Германия - единственная визовая страна, закрывшая свое консульство в Москве.

Вдобавок к Германии, очень сложно получить визы в Англию. Так, например, в апреле 2008 года группа российских туристов, намеренных совершить автобусный тур в Великобританию, столкнулась с трудностями в получении британских виз, сообщила в пятницу РИА Новости пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина. "Из 39 человек, которые 27 апреля планировали отправиться в поездку, часть маршрута которой проходит через Англию - Уэльс - Шотландию, 21 получили отказ в визе", - сказала Тюрина. Она отметила, что восемь туристов из этой группы оформили визу в Екатеринбурге, а остальные лично сдавали документы и биометрические данные в Британском визовом центре в Москве, причем москвичей среди них только 13 человек. "Еще восемь заявителей специально приезжали из Ставрополя, Сочи, Курска, Смоленска, Набережных Челнов и Новосибирска", - отметила она.

По словам Тюриной, в консульстве отказ объяснили тем, что доходы и накопления заявителей несоизмеримы с затратами, которые они понесут во время пребывания в Англии. "Хотя минимальная сумма заработных плат туристов составляла 25 тысяч рублей", - отметила пресс-секретарь РСТ.

Она также отметила, что ряд туроператоров уже отказались от туров в Великобританию.

На сегодняшний день доступна официальная визовая статистика ЕС за 2008 год. В 2008 году в десятку самых посещаемых россиянами стран Шенгена вошли (в порядке убывания числа выданных виз): Финляндия, Италия, Германия, Испания, Франция, Греция, Чехия, Польша, Австрия и Литва. Латвия и Эстония заняли, соответственно, 11-е и 12-е место. При этом Финляндия по сравнению с Эстонией выдала виз больше почти в 10 раз! (743 тысячи против 80 тысяч).

Итоги за 2009 год таковы: Финляндия 700 000 Италия 430 000 Испания 400 000 Франция 300 000 Греция 265 000 Германия 200 000 Чехия 200 000 Швейцария 140 000 Польша 100 000 Литва 100 000 Латвия 80 000 Эстония 65 000. 
Разумеется, эти цифры не всегда отражают количество реальных поездок в конкретную страну, поскольку, во-первых, часть виз являются многократными, во-вторых, часто посещаются сразу несколько стран, и, в-третьих, не секрет, что часть путешественников запрашивает Шенгенскую визу в том консульстве, в котором, на их взгляд, ее получить проще. Тем не менее, самыми популярными странами у россиян уже не первый год становятся Финляндия, Италия, Испания и Франция.

А в Эмиратах нет возрастных ограничений на открытие виз. Тем не менее, власти ОАЭ время от времени действительно ограничивают выдачу виз одиноким молодым женщинам. Зная о подобной практике, туркомпании стараются избегать возможных проблем и отказываются подавать документы на визы, если туристке меньше 30 лет. Однако женщине до 30 лет без проблем открывают визу, если она летит с мужем или отцом - однофамильцами. Если у мужа и жены разные фамилии и визы уже открыты, то проблем на въезде в страну не будет.

Также не существует ограничений для въезда в страну для туристов, имеющих в паспорте визу (штамп) Израиля. Визу не выдадут - гражданину Израиля.  
Почему могут не дать визу?

1. Если ранее у вас были «проблемы» с полицией в ОАЭ.
2. Если ваши личные данные случайно совпали с данными человека из «черного» (блэк - лист) списка эмиграционной службы ОАЭ (фамилия, дата рождения и т. п.) The Dubai Naturalization and Residency Department (DNRD). 
   3. Если вы были депортированы из ОАЭ. 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия минувшего и ему пророчат блестящее будущее.

Но наряду с этим, и в туризме существует множество сложностей и тонкостей. Выезд за границу – достаточно сложная «процедура», требующая определенных знаний и подготовки. Естественно, пользуясь услугами туристических агентств, покинуть границу России гораздо проще, чем оформлять всю документацию самому. Но, если знать все правила подготовки и оформления документов, то сделать это вполне реально.

Так, опираясь на Федеральный закон РФ от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» можно изучить базовые требования государства при выезде за рубеж.

Также немаловажно предварительно изучить тонкости государства, в которое вы собираетесь отправиться. Ведь у каждой страны свои законы, а соответственно и свои требования.

В это же время наше государство в своих же целях чуть по чуть пытается всячески упростить выезд за рубеж гражданам Российской Федерации, вводя новые законы или поправки и дополнения в уже существующие.

Но, не смотря на это, разнообразные трудности как возникали, возникают, так и будут возникать. Одним гражданам не выдали визу по одной причине, другим – по другой. Зачастую данные причины доходят до абсурда. Предупредить их порой невозможно, остается только погасить все долги (если такие есть) и надеяться, что вас одобрят «по всем параметрам».

С другой стороны, Россия начала движение по направлению к упрощению получения виз, что уже является хорошим показателем.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

- Федеральный закон РФ от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда  из Российской Федерации и  въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон) новая  редакция по состоянию на 09 марта 2010г.;

- Статья Михаила Денисенко «Эмиграция из России по данным зарубежной статистики»

- Данные Российского союза туриндустрии, Росстата и материалам www.ratanews.ru

- Данные Российского союза туриндустрии, Росстата и Федерального агентства по туризму

• Газете «Туринфо» №12 от 23 марта 2004 года.
• Драчева Е.Л., Яворская А.О. Туристское страноведение – Испания, Кипр, Египет, Финляндия: Учебное пособие. – М.: МАТГР, 2005. – 329 с.
• Романов А.А., Саакянц Р.Г. География туризма: Учебное пособие. – М.: Советский спорт, 2002. – 464 с.
• Ушаков Д.С., Технологии выездного туризма: Учебное пособие. – М.:ИКЦ «Март», 2005 год. – 384 с.
• Косолапов А.Б. Туристское страноведение. Европа и Азия. Учебно-практическое пособие. – 3-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2008. – 400 с.
• www.bfm.ru/articles.
• www.ratenews.ru/Статистика.
• www.tourism.ru.
• www.allmedia.ru.

• http://www.archipelag.ru/ru_mir/volni/4volna/denisenko/
• http://www.archipelag.ru/ru_mir/volni/4volna/denisenko/
• http://profi.travel.ru/stats/inout.html

 

 

приложения

Приложение 1

Страны	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Всего	103694	88347	103117	113913	105369	110313	96665	84823	83674	108263
В том числе
Германия	33754	33705	62697	72991	69538	79569	64420	52140	49186	52832
Израиль	61023	38744	21975	20404	16951	15198	14298	14433	16880	36317
Канада	179	164	292	661	874	754	1 003	1 300	1440	1837
США	2322	11017	13200	14890	13766	10659	12304	12466	10753	11078
Финляндия	450	583	451	536	586	603	728	755	798	1068

 

С конца 1980-х годов, после открытия государственных границ СССР, миграционные связи бывших союзных республик с другими государствами заметно расширились. В частности, число эмигрантов из России в 1990 году более чем в 36 раз превысило число эмигрантов за 1986 год. В последующие годы эмиграционный поток из страны стабилизировался на уровне 100± 15 тысяч человек (см. рис. 1 и табл. 1). Всего за 1989-1999 годы, по российским данным, из страны в дальнее зарубежье выехало на постоянное место жительства 1046 тысяч человек. (Источник – Демографический ежегодник России (1999))

 

Приложение 2

Страны	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998
Германия	-	-	84509	85451	103408	107377	83378	67178	58633
	-	-	104616	106430	115930	117253	90807	74185	65241
Израиль	45522	47276	24786	23082	24612	15707	16488	15290	…
	46351	47419	26911	25244	24858	16320	16727	15461	…
Канада	-	-	151	832	1242	1724	2462	3729	4295
	-	-	875	1343	1532	1983	2634	4258	4913
США	-	-	8857	12079	15249	14560	19668	16632	11529
	-	-	9889	13772	17072	16562	20794	17656	14392
Финляндия	-	-	2572	1735	1681	1844	2001	2386	2469
	-	-	2670	1747	1697	1857	2007	2396	2469

 

Примечание: Для каждой страны: верхняя строка — оценка по опубликованным национальным данным; нижняя строка — оценка, полученная с учетом нераспределенных иммигрантов из бывшего СССР.

 

Приложение 3

 

 

Приложение 4

Рисунок 1.

 

Въезд в Россию иностранных граждан (из стран вне СНГ), млн чел.

 

Рисунок 2.

Выезд за границу российских граждан (в страны вне СНГ), млн чел.

 

Приложение 5

Страна	2010*	2009*	2008	2007	2006	2005	2004	2003	2002
Турция	2367,6	1966,7	2212,8	1923,4	1475,6	1562,7	1445,9	1038,6	690,1
Польша	43,0	38,0	45,7	109,1	169,2	200,5	322,0	422,0	635,5
Китай	1440,4	999,2	2059,3	1651,8	1307,0	1151,6	941,0	687,5	617,1
Украина	-	219,5	309,8	249,2	511,7	292,2	330,0	841,7	478,6
Финляндия	709,0	556,3	666,9	657,1	562,6	391,3	377,1	327,3	406,2
Египет	2198,3	1615,4	1426,7	1255,4	902,8	695,7	586,4	368,4	239,7
Испания	411,4	296,3	365,4	318,6	246,1	218,7	190,9	168,4	227,9
Германия	470,8	363,3	330,3	231,3	225,7	231,1	256,0	278,1	209,0
ОАЭ	286,9	214,3	228,1	207,2	173,9	166,7	175,2	145,8	172,6
Италия	451,5	336,1	398,1	334,1	245,8	205,6	156,1	119,0	149,7
Кипр	234,3	155,1	172,4	150,5	113,2	108,1	104,6	107,3	139,2
Литва	58,1	44,2	77,8	63,8	44,6	44,1	33,1	35,6	128,9
Греция	386,7	282,3	349,2	244,0	198,8	146,3	100,3	91,4	89,7
Франция	222,7	200,1	229,2	170,7	138,6	174,1	138,5	112,2	87,4
Швейцария	121,3	106,4	83,0	57,6	44,4	41,3	42,4	44,6	65,7
Болгария	263,2	207,4	207,5	173,1	148,3	121,2	91,0	73,1	55,5
Израиль	184,8	134,7	98,7	45,3	23,7	27,7	23,6	26,6	46,5
Чехия	267,5	213,9	227,0	178,0	136,2	125.0	104,8	51,4	46,5
Хорватия	99,2	75,4	119,3	116,4	73,6	58,1	50,9	33,5	44,3
Таиланд	264,1	233,1	258,8	232,3	144,8	70,9	80,5	54,8	40,3
Великобритания	119,8	96,4	87,3	79,2	60,7	72,3	66,9	51,6	39,0
Мальта	17,9	12,4	18,8	17,7	15,5	13,8	16,3	14,5	30,5
Латвия	72,6	48,7	46,3	32,0	32,9	40,1	19,3	19,0	25,9
Австрия	135,5	96,6	102,1	77,0	53,4	50,5	43,9	28,8	24,2
Тунис	180,1	123,2	149,0	129,8	93,0	90,5	87,8	60,1	22,3
Сербия	-	17,3**	54,3	55,3	65,8	33,1	17,0	12,9	18,3
Черногория	-	108,1	84,6	66,5
Япония	26,1	23,9	31,9	25,3	23,3	25,0	23,0	17,6	17,2
Южная Корея	74,2	58,7	49,4	32,6	28,9	29,5	24,1	16,5	16,7
Нидерланды	72,8	56,0	48,6	33,0	24,0	26,5	22,8	16,4	16,1
Норвегия	12,8	14,0	20,7	19,0	17,7	15,9	15,0	17,1	14,0
США	85,8	72,4	56,2	32,8	25,2	21,1	19,1	12,9	12,9
Венгрия	31,7	27,0	31,2	22,0	21,2	20,9	17,1	12,8	10,8
Швеция	25,3	19,5	20,9	14,7	12,3	22,2	20,6	14,0	9,6
Эстония	11,5	8,2	76,8	27,0	71,1	19,3	16,1	33,0	6,6
Куба	37,8	21,7	22,2	15,7	15,9	8,9	-	-	-
Доминикана	-	39,2	30,4	12,5	6,5	5,0	-	-	-
Индия	-	64,1	64,4	53,3	39,6	35,2	28,3	12,5	4,2
Иордания	10,2	10,1	16,4	9,9	4,9	3,5	-	-	-
Всего выехало с целью туризма	12605,1	9542,1	11314	9369	7753	6785	6557	5679	5051
	+32,1%	-18,6%	+20,8%	+20,9%	+14,3%	+3,5%	+15,5%	+12,4%	-