Конституционное право Российской Федерации

Основные данные о работе

Содержание

Введение

1 Система конституционного права как основа конституционного строя государства

1.1 Понятие и принципы системы конституционного права

1.2 Институты системы конституционного права и их различия

1.3 Нормы институтов системы конституционного права

2 Составляющие особенности конституционного права России

2.1 Прокурорско-надзорное право как составная Особенной части конституционного (государственного) права

2.2 Особенности института гражданства России, обусловленные федеративным устройством

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложение А (Подотрасли конституционного права)

Введение

Термин «конституционное право» употребляется в литературе в трех смысловых значениях: во-первых, для наименования действующей в России отрасли права; во-вторых, для названия соответствующей науки; в-третьих, как учебная дисциплина в системе образования. Они тесно взаимосвязаны, могут существовать и развиваться только в единстве, ибо имеют общий источник – единую сферу общественных отношений. Их различие состоит в том, что в одном случае в центре внимания стоит объект регулирования, в другом – предмет изучения.

Термин «конституционное право» стал практически применяться во всех учебных заведениях России с 90-х гг. прошлого века, ранее обычно употреблялся термин «государственное право», хотя в науке споры о наименовании велись давно.

Система российского права состоит из ряда отраслей права: конституционного, административного, уголовного, гражданского, трудового, земельного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального. Конституционное право в системе российского права занимает ведущее место. Особенность, отличающая его от других отраслей права, состоит в том, что оно не регулирует общественные отношения в какой-либо отдельной области жизни, а воздействует на многие сферы общественных отношений.

Ведущая роль конституционного права вытекает из характера общественных отношений, лежащих в основе конституционного регулирования; характера источников – Конституции и конституционных законов; принципов, положенных в основу такого регулирования.

В истории каждой науки приходит время приступить к осмыслению накопленного ею знания, явившегося результатом теоретического освоения этой наукой своего предмета и приобретшего черты системности. По сути, речь идет о познании наукой самое себя как целостной системы конституционно-правового знания, что выступает условием ее дальнейшего эффективного развития и утверждения реальной социальной ценности.

Помимо предметной предопределенности система науки конституционного права подчиняется соответствующим методологическим правилам. Необходимо показать их влияние на конституционно-правовое знание, его структуру и связи.

Продвинуться в освещении вопроса о системе науки конституционного права не представляется возможным без обращения к отдельным структурным компонентам этой науки. Прежде всего, это понятия и категории, которые выступают первичными и неделимыми ее элементами и отражают теоретическую модель конституционно-правовой действительности.

Раздвигая границы конституционно-правового знания, важно обосновать его целостность и системность, подтвердив присущие науке конституционного права качества фундаментальности и комплексности, а также ее ведущую роль в системе юридических наук. Эта задача становиться актуальной в связи с тем, что конкретизация предмета, расширение объектов и разнообразие методов познания, а также факт интенсивного приращения теоретического и эмпирического материала выдвигаются некоторыми авторами в качестве аргумента к отделению от конституционного права самостоятельных отраслей права.

В немногих монографиях, посвященных теории конституционного права, среди других вопросов специальному рассмотрению подвергалась проблема системы конституционного права. Исследование системы конституционного права может осуществляться посредством изучения отдельных ее структурных компонентов, понятий и категорий. При таком подходе фундаментальный труд А.М. Васильева, посвященный категориям теории права, до сих пор остается источником, имеющим безусловную методологическую и теоретическую ценность для таких исследований.

Среди ученых, создавших такого рода труды, следует назвать: М.В. Баглая, Б.Н. Габричидзе, Д.Л. Златопольского, Ю.Д. Казанчева, А.Е. Козлова, Е.И. Козлову, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, А.И. Лепешкина, А.А. Мишина, Б.А. Страшуна, В.Г. Стрекозова, В.Е. Чиркина и других.

Цель курсовой работы - проанализировать систему конституционного права, его общие принципы, нормы и институты.

Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:

                  раскрыть историю и особенности института гражданства России, обусловленные федеративным устройством;

                  описать понятие и принципы системы конституционного права России;

                  исследовать прокурорско-надзорное право как составную часть Особенной части конституционного права.

Объектом исследования является система конституционного, права, его нормы и институты.

Предмет исследования – им выступает само конституционное право, рассматриваемое как целое, и играющее в этой системе особую роль.

Правовой основой являются: Конституция Российской Федерации 1993 г., федеральные законы, Указы Президента РФ, монографии и научные статьи, посвященные данной проблеме.

Основная часть

1глава основной части

1 Система конституционного права КАК ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ГОСУДАРСТВА

1.1 Понятие и принципы системы конституционного права

Система конституционного права – это его устройство, деление на подотрасли, институты и их целостное соединение. В науке нет единого взгляда на указанную систему. Автор одного из наиболее развернутых понятий системы конституционного права О.Е.Кутафин полагал, то она складывается из институтов основ конституционного строя, гражданства, основ правового статуса человека и гражданина, федеративного устройства, избирательного права, системы государственной власти, системы местного самоуправления [19, с.57].

Систему конституционного права предопределяют ее общеправовые и иные функции. В результате в рамках конституционного права обособляется его Общая часть – совокупность общеконституционных принципов, распространяющих свое действие на все составные части данной отрасли. К ним относятся положения глав 1, 2 Конституции РФ, закрепляющие основы конституционного строя, правового статуса граждан, их объединений, народов России, государственных органов. Указанные положения, интегрируя общество, государство, национальное право, объединяют в единое целое и само конституционное право.

В рамках Особенной части обособляются две группы норм. Одна из них – государственное право; вторая – гражданско-публичное право. Разделение этих нормативных совокупностей обусловлено относительным размежеванием государственных форм отправления верховной власти и форм негосударственного гражданского бытия индивидов, общественных объединений, социальных общностей, тех форм, которые являются публичным [21, с.38].

Ко второй группе форм относятся, например: способы участия негосударственных субъектов в деятельности политической системы. Поскольку государство и политическая система взаимопроникают друг в друга, то взаимопроникают друг в друга и государственно-правовые, и государственно-публичные институты в сфере того же избирательного процесса. Общими для государственного и гражданско-публичного права являются институт гражданства, информационное право, право социальных общностей, хотя структурно они в большей степени тяготеют к гражданско-публичному праву.

Две группы, составляющие Особенную часть конституционного права, неравновесны ни по объему, ни по внутренней упорядоченности и организованности, ни по их социальной действенности. По-прежнему в нашем обществе гипертрофировано государственное начало и недоразвиты формы гражданской самоорганизации, что определяет отставание гражданско-публичного права от права государственного.

Даже на формально-структурном уровне государственное право представлено крупными подотраслями, тогда как гражданско-публичное право включает слабо систематизированные, разрозненные, требующие детализации институты.

Следовательно, одни из главных задач конституционно-правового развития заключается в изменении баланса этих составляющих конституционного права, в подтягивании гражданско-публичного права до уровня государственного.

Конституционное право состоит из большого числа правовых норм. Они многообразны по содержанию, субъектам конституционно-правовых отношений, объекту регулирования и обширному перечню других признаков.

Конституционное право Российской Федерации является единой отраслью, включающей не только конституционно-правовые нормы, закрепленные в федеральных Конституции, законах и иных нормативных правовых актах, но и нормы конституций и уставов субъектов Федерации и иных конституционно-правовых норм последних.

Единство отрасли является необходимым условием единства правового пространства Российской Федерации, обеспечения ее суверенитета, верховенства федеральной Конституции. Совокупность субъектов Федерации, не образует самостоятельной отрасли конституционного права отдельного субъекта.

Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство и прямое действие на всей территории России, в каждом субъекте Федерации, составляя важную часть действующего механизма правового регулирования общественных отношений в каждом из субъектов. Федеральное и региональное законодательство органически слиты в правовом воздействии на сферы отношений, составляющих предмет единого конституционного права.

Отрасль права – не просто совокупность норм. Между нормами существуют сложные системные связи. Выявить же эти связи невозможно без глубокого постижения внутренней структуры, присущей данной отрасли права, ее системы.

Конституционное право, будучи частью единой системы права, в свою очередь само является сложной системой. Система отрасли выражается в ее внутреннем строении, обусловленном теми связями, которые существуют между ее нормами и определяют основы дифференциации данных норм и их интеграции в правовые образования (институты), обладающие признаками элемента системы, а также структуру этих институтов. В системе отрасли отражаются основные линии взаимодействия и связи конституционно-правовых норм.