Стратегия развития туризма в РФ на период до 2015 г

6. Проект федеральной целевой программы «Туристско-рекреационное развитие прибрежных территорий Азовского и Каспийского морей на период 2010-2015 гг.».

В настоящее время Азовское побережье обладает значительными рекреационными ресурсами, но не имеет сформированной инфраструктурной логистики, имиджевой и инвестиционной привлекательности.

Серьезным препятствием для развития туризма на побережье Азовского моря является сложная планировочная ситуация, отсутствие или плохое состояние инженерной инфраструктуры, ограниченные ресурсы пресной воды питьевого качества. Дефицит энергоресурсов в курортный сезон, недостаточное развитие дорожных сетей, коммунальной инфраструктуры, особенно водоснабжения, требуют серьезных капиталовложений в модернизацию, реконструкцию и новое строительство инженерной инфраструктуры.

В настоящее время освоение  побережья носит очаговый характер и представлено мелкими, стихийно сформировавшимися рекреационными предприятиями.

Вместе с тем побережье Азовского моря с учетом продолжительности купального сезона, количества солнечных дней, существования лечебных грязей благоприятно для развития пляжного туризма и создания спа- комплексов. 

Создание туристских комплексов на российском побережье Азовского моря, расположенном на территории  Краснодарского края и Ростовской области, сможет существенно увеличить внутренний туристский поток, особенно в летний период, и повысить качество массового отдыха населения страны со средними доходами.

Каспийское побережье обладает большими запасами целебных вод и лечебных грязей, протяженностью песчаных пляжей около 490 км, богатым природным, историческим и культурным наследием, хорошей транспортной доступностью, располагает экологически чистыми продуктами питания  и в целом является прекрасной базой для развития туристско-рекреационного комплекса федерального значения.

Кроме возможностей пляжного туризма прикаспийские территории  Дагестана  обладают уникальным культурно-историческим  наследием. Здесь расположен древний город Дербент, насчитывающий около 5000 лет с момента основания.  Это усиливает перспективы  успешного  туристского освоения данных территорий.

Целью Программы является создание дополнительных условий для развития внутреннего туризма в Российской Федерации за счет увеличения территорий для пляжного, оздоровительного и культурно-познавательного видов туризма.

Реализация Программы будет способствовать развитию сельского хозяйства,  повышению занятости населения и его доходов, стабилизации политической обстановки.

В соответствии с этим  задачами федеральной целевой программы являются создание современной туристской, в том числе инженерной, инфраструктуры для развития туристских комплексов на прибрежных территориях Азовского и Каспийского морей, повышение качества жизни и уровня занятости населения, обеспечение мер безопасности туристов и местных жителей. 

Ожидаемые результаты: создание современных  рекреационно-туристических комплексов на прибрежных территориях Азовского  и Каспийского морей; улучшение социального климата и повышение занятости и уровня жизни населения Дагестана, Астраханской области, Калмыкии, Краснодарского края, Ростовской области; стимулирование развития пляжного, оздоровительного  и спа-туризма; рост  внутреннего туристского потока  в Российской Федерации, увеличение поступлений в бюджеты всех уровней; увеличение объема инвестиций в туристические объекты.

7. Целевые показатели реализации стратегии

* 2005-2006гг. на базе данных Росстата

**На базе данных прогноза  Всемирного  Совета по туризму и путешествиям  (WTTC)

Приложение 1.

Динамика международных туристских прибытий с 1990 по 2006 гг.[1]

Приложение 2.

Поступления от международного туризма, млрд.долларов США *

*Tourism Highlights. Edition 2007. World Tourism Organization, Madrid, 2007.

Приложение 3.

Туристские прибытия* и поступления от туризма в Европе в 2006 году **