Конституции Российской Федерации как один из основных источников трудового права

Заключение

Таким образом, на данный момент одним из спорных вопросов, касающихся источников, как трудового права, так и права в целом, является содержание термина «источник права». Не смотря на это, можно выделить ряд основных позиций по данному вопросу. Так, И.Я. Киселев определяет источники права как способы выра­жения государственной воли, на­правленной на регулирование отношений наем­ного труда, со­ставляющие форму трудового права или его источни­ки (нормативные акты по труду). О.В. Смирнов настаивает на том, что источники трудово­го права это результа­ты (продукты) пра­вотворческой деятельности компе­тентных органов государства в сфере регулирования тру­довых и иных об­щественных отно­шений, составляю­щих предмет этой отрасли права. С.А. Сыроватская говоря об источниках права, имеет в виду форму права, то есть акты соответствую­щих   компетент­ных   органов   с нормативным содержанием. И наконец А.С. Пашков полагает, что источник права это форма выражения воли законодате­ля, направленная на регулирование общественных отношений, возникающих в связи с применением труда граждан (действующее законодательство).

На наш взгляд, источник права – это результат правотвор­ческой деятельности органов государства и местного самоуправления, а также совместного нормотворчества работников и работодателей (их представителей) в сфере применения труда работников, который выражается в разнообразных по своему характеру, юридической силе и сфере действия нормативных актах.

Исходя из чего, совершенно уверенно можно говорит о Конституции, Законах, Указах т.д., как об источниках трудового права. При этом необходимо иметь в виду, что источники трудового права, содержащие нормы трудового законодательства, необходимо отличать от правовых актов применения трудо­вого законодательства. Так, есть указы Президента РФ нормативные, а есть и не нормативные, а правоприме­нительные. Например, указы о персональном награждении, присвое­нии почётных званий — это правовые акты правоприменительного ха­рактера, а Указ Президента РФ от 27 декабря 2004 г. N 1614 «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации» — это нормативный акт трудового права.

Кроме того, в последние годы в связи с переходом на рыночные формы ведения народного хозяйства появились качественно новые источники трудового права генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые тарифные, профессиональные тарифные, территориальные и иные соглашения. Соглашения как специфические договорные источники трудового права характеризуются тем, что они исходят не от органов государственной власти и управления, а от субъектов общественных трудовых отношений и их представителей. Государственные органы здесь могут лишь участвовать в качестве третьей стороны, обеспечивая социальное партнёрство между работниками и работодателями. При этом государство уполномочивает социальных партнёров на договорное нормотворчество в сфере труда.

Достаточно актуальным представляется вопрос дифференциации трудового законодательства. Ее конкретное содержание сводится к тому, что специальными нормами для отдельных категорий работников устанавливаются: особый, по сравнению с общим, порядок приема на работу или увольнения; особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха; льготы и преимущества в оплате труда; повышенная дисциплинарная и материальная ответственность и ряд других, особенностей.

Как известно, система права в целом, а в том числе и трудового основаны на определенных принципах, которые определяются политическими, экономическими и социальными закономерностями развития общества и государства. В связи с чем представляет интерес вопрос о сущности принципа права. На наш взгляд, его можно определить как закрепленное в законодательстве, отражающее закономерности общественно-политической жизни идейно-руководящее положение, определяющее общую направленность, характер и содержание правового регулирования общест­венных отношений.

Переходя к Конституции, как источнику трудового права, необходимо отметить, что главенствующая роль этого акта среди всех источников трудового права вызвана не тем, что она регулирует больше общественных отношений в сфере труда, нежели остальные. Подобное положение вещей на самом деле обусловлено тем, что, во-первых, названный акт, обладает юридическим верховенством над всеми источниками права, во-вторых в ее содержании закреплены права, свободы, обязанности человека и гражданина в связи с его трудом. Они выполняют роль общих принципов трудового права, выступающих едиными началами, общими идеями, на основе и во исполнение которых осуществляется правовое регулирование отношений, входящих в предмет трудового права.

На основе вышесказанного можно говорить о Конституции РФ не просто как об источнике трудового права, а как об основе основ не только трудового, но и права вообще.

Библиография

Раздел 1 Нормативные правовые акты

1.      Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосование 12.12. 1993 г.) // Российская газета. – 1993. – № 237.

2.      Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. от 29 декабря 2004 г.) // СЗ РФ. –2002. – № 1.

3.      Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995. № 223-ФЗ // Российская газета. № 17. 1996. 27 января.

4.      Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 августа 2000 г. // СЗ РФ. 2000. N 32. ст. 3336.

5.      Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

Раздел 2 Литература

1.      Алексеев С.С. Проблемы теории права Свердловск, 1972.

2.      Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991.

3.      Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997.

4.      Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1999.

5.      Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса. М., 1971.

6.      Маленина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2001.

7.      Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997.

8.      Шафикова Г.Х., Сагандыков М.С. Конституционные принципы регулирования труда в Российской Федерации. – Челябинск: Книга, 2004.

9.      Явич JI.C. Общая теория права. Л., 1976.

10.   Александров Н.Г.  Общая Теория советского права. Учебн. пособие. М., 1966.

11.   Гусев К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., Юрист. 2000.

12.   Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право: Учебник для вузов. М., 1998.

13.   Комаров С А., Малько А. В. Теория государства и права. Учеб-метод. пособ. М., 2001.

14.   Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 2002.

15.   Леушин В.И. Перевалов В.Д. Принципы права // Теория государства и права / отв. ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов М , 1997.

16.   Нуртдинова А.Ф. Комментарий к Закону «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». М, 2001.

17.   Российское трудовое прав. Учебник. / Под. ред. А.Д. Зайкина. М, 1997.

18.   Теория права и государства Учебник для Вузов / Под. ред. проф. Г.Н. Манова., М. 1996.

19.   Трудовое право. Учебник. / под ред. О.В. Смирнова. М., Проспект, 1998.

20.   Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. Екатеринбург. 1997.

21.   Шабуров А.С. Поведение людей в правовой сфере. Правомерное поведение. Правонарушение // Теория государства и права. Учебник для ВУЗов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 2000.

22.   Головина С.Ю. Реализация принципов трудового права при применении норм Трудового кодекса Российской Федерации // Материалы научно-практической конференции, посвя­щенной 10-летию Конституции Российской Федерации. Челябинск, 2003. Ч. I.

23.   Иванов С.А. Применение концепции МОТ в России в переходный период. Некоторые проблемы // Государство и право. 1994. № 8—9.

24.   Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: проблемы использования зарубежного опыта. // Государство и право. 1995. № 3.

25.   Карташов В.Н. Указ. соч. С. 226. Якуб М.Л. О понятии принципа уголовного права и уголовного процесса // Правоведение. 1976. № 1.

26.   Конвенции   и  рекомендации,   принятые  международной   организацией  труда (1919— 1956). МБТ. Женева, 1991. Т. 1.

27.   Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Принципы советского Трудового права // Советское го­сударство и право 1974 № 8. С. 33.

28.   Лукашева Е.А. Принципы социалистического права // Советское государство и право. 1970. № 6.

29.   Недельски Д. Социально-экономические права: демократия и равенство на всех уровнях // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1 (42).

30.   Правоведение. 1964. № 2. С.  19.

31.   Пферсманн О. Значение социальных принципов в сравнительном конституционном праве // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1 (42). С. 45.

32.   Ронжин В Н О понятии и системе принципов социалистического права // Вестник МГУ Серия XI «Право». 1977. № 2. С. 34.

33.   Сагандыков М., Брютов К. Некоторые вопросы реализации конституционного принципа свободы труда в законодательстве Российской Федерации // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2004 г. Материалы VI Международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию и памяти профессора Ю.Д. Лившица. 1-2 апреля 2004 г. - Челябинск, 2004, ч. II. С. 58

34.   Сагандыков М.С. Конституция РФ и нормы международного права о труде: вопросы соответствия // Реализация положений Конституции Российской Федерации в законодатель­стве. - Материалы международной научно-практической конференции, посвящен­ной 10-летию Конституции Российской Федерации. - Челябинск, 2003. ч. II.

35.   Семенов В.М. Принципы советского социалистического общенародного права // Правоведение  1964 № 2.

36.   Толкунова В.Н. Конституционные принципы правового регулирования труда в развитом социалистическом обществе // Советское государство и право. 1980 № 1.

37.   Трудовое законодательство: Сборник нормативных актов. 6-е изд. М., 2001.

38.   Уржинский К.П  К вопросу о принципах правового регулирования общественных отношений // Правоведение  1968. № 3.

39.   Хохрякова О. Социально-экономические права. Российская Федерация // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1 (42).

40.   Бюллетень Министерства труда Российской Федерации. 1993. N 9-10.

41.   Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N 17. ст. 890.

Раздел 3 Постановления высших судебных инстанций и материалы юридической

практики

1.        Решение Европейского суда по правам человека от 30.01.2001 «По вопросу приемлемости жалобы № 46671/99, поданной Павлом Бурковым против Российской Федерации» //  Журнал российского права. 2001. №5.

2.        Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 1995 года по делу о проверке конституционности части второй статьи 213 КЗоТ Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.И. Шульженко и С.А. Мазанова // «Вестник Конституционного Суда РФ». 1995. № 2-3.

3.        Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-0 по делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной    защите    граждан,    подвергшихся    воздействию    радиации    вследствие    катастрофы    на Чернобыльской АЭС" (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001   года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной    защите    граждан,    подвергшихся    воздействию    радиации    вследствие    катастрофы    на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев // Российская газета. № 118. 02.07.2002.

[1] Трудовое право. Учебник. / под ред. О.В. Смирнова. М., Проспект, 1998. С 37.

[2] Гусев К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., Юрист. 2000. С. 24.

[3] СЗ РФ. 2004. № 52 (часть II) ст. 5428.

[4] Известия. 1994. 4 июня.

[5] Конвенции   и  рекомендации,   принятые  международной   организацией  труда (1919— 1956). МБТ. Женева, 1991. Т. 1. С. 793.

[6] 

См.: Иванов С.А. Применение концепции МОТ в России в переходный период. Некоторые проблемы // Государство и право. 1994. № 8—9. С. 73.

[7] 

Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 августа 2000 г. // СЗ РФ. 2000. N 32. ст. 3336.

[8] 

Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

[9] Российская газета. 2004. 31 июля.

[10] Российская Газета. 1992. 28 окт.

[11]  Трудовое законодательство: Сборник нормативных актов. 6-е изд. М., 2001. С.266-279.

[12] Бюллетень Министерства труда Российской Федерации. 1993. N 9-10.

[13] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N 17. ст. 890.

[14] СЗ РФ. 1994. № 8. ст. 801.

[15] См.: Комаров С А., Малько А. В. Теория государства и права. Учеб -метод пособ М , 2001 С. 264-265; Теория права и государства Учебник для Вузов / Под. ред проф Г.Н. Манова., М , 1996. С 172. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. Екатеринбург. 1997. С. 71-72.

[16] См.: Уржинский К.П  К вопросу о принципах правового регулирования общественных отношений // Правоведение  1968. № 3 С. 123-126; Семенов В.М. Принципы советского социалистического общенародного права // Правоведение  1964 № 2 С. 16-26; Лукашева Е.А. Принципы социалистического права // Советское государство и право. 1970. № 6 С.

21-29.

[17] См.: Алексеев С.С Проблемы теории права Свердловск, 1972. С. 102.

[18] Александров Н Г  Общая 1сория советского права Учебн. Пособие М., 1966 С. 68.

[19] Леушин В.И. Перевалов В.Д. Принципы права // Теория государства и права / отв. ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов М , 1997. С 237.

[20] См . Лукашева ЕЛ. Указ. соч. С. 21.

[21] См.: Семенов В.М. Принципы советского социалистического общенародного права // Правоведение 1964. №2 С. 19.

[22] 

Ронжин В Н О понятии и системе принципов социалистического права // Вестник МГУ Серия XI «Право». 1977. № 2. С. 34.

[23] См, например Семенов В.М. Принципы советского социалистического общенародного права // Правоведение. 1964. № 2. С.  19.

[24] Шафикова Г.Х., Сагандыков М.С. Конституционные принципы регулирования труда в Российской Федерации. – Челябинск: Книга, 2004. С.15.

[25]См.:Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976. С. 151.

[26] См.: Васильев Л.М. Указ. соч. С. 15.

[27] См.: Карташов В.Н. Указ. соч. С. 226. Якуб М.Л. О понятии принципа уголовного права и уголовного процесса // Правоведение. 1976. № 1. С. 58.

[28] См.: Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса. М., 1971. С. 9.

[29] Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Принципы советского Трудового права // Советское го­сударство и право 1974 № 8. С. 33.

[30] Смирнов О.В. Указ. соч. С. 22.

[31] Карташов В.Н. Указ. соч. С. 226.

[32] Лукашева Е.А. Указ. соч. С. 22-23.

[33] Уржинский К.П. Указ. соч. С. 124-125.

[34] Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976. С. 152.

[35] 

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995. № 223-ФЗ // Российская газета. № 17. 1996. 27 января

[36] Шафикова Г.Х., Сагандыков М.С. См. указ. соч. С. 22.

[37] Там же. С. 22.

[38] Явич JI.C. Общая теория права. Л., 1976. С. 156.

[39] Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976. С. 156-157                           

[40] Леушин В.И., Перевалов В.Д. Принципы права // Теория государства и права / Под ред. В.М. Карельского, В.Д. Перевалова М., 1997. С. 239.

[41] Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997. С. 17.

[42] Шафикова Г.Х., Сагандыков М.С. См. указ. соч. С.53.

[43]   См, например, Лукашева Е.А. Указ. соч. С. 25-26.

[44] См, например, Толкунова В.Н. Конституционные принципы правового регулирования труда в развитом социалистическом обществе//Советское государство и право. 1980 № 1.С. 6-9.

[45] См.: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 2002. С. 7.

[46] 

Маленина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2001. С. 306.;

[47] Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1999. С. 53.

[48] 

Шабуров А.С. Поведение людей в правовой сфере. Правомерное поведение. Правонарушение // Теория государства и права. Учебник для ВУЗов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 2000. С. 430.

[49] Там же. С. 430.

[50] Там же. С. 430.

[51] Грибанов В.П Указ. соч. С. 31.

[52] См. Гладких Д.Ю. Указ. соч. С. 10-11. (116 книги)

[53] Бугров Л.Ю. Указ. соч. С.60. (116 книги)

[54] Головина С Ю. Реализация принципов трудового права при применении норм Трудового кодекса Российской Федерации // Материалы научно-практической конференции, посвя­щенной 10-летию Конституции Российской Федерации. Челябинск, 2003. Ч. I. С. 17.

[55] Сагандыков М., Брютов К. Некоторые вопросы реализации конституционного принципа свободы труда в законодательстве Российской Федерации // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2004 г. Материалы VI Международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию и памяти профессора Ю.Д. Лившица. 1-2 апреля 2004 г. - Челябинск, 2004, ч. II. С. 58

[56] См.: Пферсманн О. Значение социальных принципов в сравнительном конституционном праве // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1 (42). С. 45.

[57] См.: Российское трудовое прав. Учебник. / Под. ред. А.Д. Зайкина. М, 1997. С. 53.

[58] Сагандыков М., Брютов К. См. указ. соч. С. 59

[59] СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4557

[60] 

Сагандыков М.С. Конституция РФ и нормы международного права о труде: вопросы соответствия // Реализация положений Конституции Российской Федерации в законодатель­стве. - Материалы международной научно-практической конференции, посвящен­ной 10-летию Конституции Российской Федерации. - Челябинск, 2003. ч. II. С. 25.

[61] Головина СЮ. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997. С. 137.

[62] См.: Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991. С. 124.

[63] См.: Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: проблемы использования зарубежного опыта. // Государство и право. 1995. № 3. С. 67.

[64] См.: Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право: Учебник для вузов. М., 1998. С. 107-108.

[65] Нуртдинова А.Ф. Комментарий к Закону «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». М, 2001. С. 14.

[66] Хохрякова О.  Социально-экономические  права.  Российская  Федерация  //  Конституционное  право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1 (42). С. 92.

[67] См.: Хохрякова О. Указ. соч. С. 94.

[68] Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-0 по делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной    защите    граждан,    подвергшихся    воздействию    радиации    вследствие    катастрофы    на Чернобыльской АЭС" (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001   года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной    защите    граждан,    подвергшихся    воздействию    радиации    вследствие    катастрофы    на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев // Российская газета. № 118. 02.07.2002.

[69] См.: Хохрякова О. Указ. соч. С. 94.

[70] Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 1995 года по делу о проверке конституционности части второй статьи 213 КЗоТ Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.И. Шульженко и С.А. Мазанова // «Вестник Конституционного Суда РФ». 1995. № 2-3.

[71] Решение Европейского суда по правам человека от 30.01.2001 «По вопросу приемлемости жалобы № 46671/99, поданной Павлом Бурковым против Российской Федерации» //  Журнал российского права. 2001. №5. С. 110-113.

[72] 

См.: Недельски Д. Социально-экономические права: демократия и равенство на всех уровнях // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1 (42). С. 97.

[73] См.: Хохрякова О. Социально-экономические права. Российская Федерация // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1 (42). С. 93.