Дисциплинарная ответственность и ее виды. Порядок взысканий дисциплинарной ответственности

Основные  полномочия государственной инспекции  труда закреплены в статьях 356-357 ТК РФ. Компетенция и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров КТС  указаны в статьях 387-390 ТК РФ. Статьи 391-397 ТК РФ раскрывают вопрос рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде.

На  основании изложенного, обращаем ваше внимание, что при рассмотрении судебных споров о восстановлении на работе, обязанность доказать обоснованность увольнения возлагается на работодателя. При этом, в случае несоблюдения установленного порядка и (или) сроков, увольнение может быть признано незаконным, а уволенный работник восстановлен в должности, кроме того, суд обяжет работодателя выплатить работнику  заработную плату за время вынужденного прогула.

Итак, дисциплинарная ответственность наступает  только за дисциплинарные проступки - виновные противоправные деяния. К  дисциплинарной ответственности могут  привлекать лишь органы и лица, наделенные соответствующими полномочиями. Ответственность  может быть применена только в  установленных законодательством  о труде пределах. Так, трудовым законодательством  установлены:

- исчерпывающий перечень дисциплинарных  взысканий;

- сроки, в течение которых эти  взыскания могут быть наложены;

- порядок привлечения к дисциплинарной  ответственности.

В целом документирование процедуры  применения дисциплинарного взыскания  включает в себя:

·       документальное подтверждение факта совершения дисциплинарного проступка (акт о дисциплинарном проступке, отметка в табеле учета рабочего времени и так далее);

·       составление руководителем структурного подразделения, в котором трудиться работник, или руководителем кадровой службы докладной записки на имя руководителя организации или работодателя о неоднократном или разовом совершении работником дисциплинарного проступка с указанием возможной меры дисциплинарного воздействия;

·       ознакомление под роспись работника, совершившего проступок, с содержанием докладной записки и акта;

·       написание работником объяснительной записки или составление уполномоченным должностным лицом организации Акта об отказе от дачи объяснений;

·       при необходимости формирование работодателем комиссии для проведения административного расследования (служебной проверки) и издание соответствующего приказа;

·       издание приказа о наложении дисциплинарного взыскания или приказа о прекращении действия трудового договора с работником (унифицированная форма №Т-8, Т–8а);

·       возможно внесение соответствующей записи в личную карточку (унифицированная форма Т-2) о наложении на работника дисциплинарного взыскания;

·       при увольнении в качестве меры дисциплинарного взыскания - внесение соответствующей записи в трудовую книжку работника.

3.3 Погашение и снятие дисциплинарного взыскания.

Законодательством предусмотрен порядок снятия дисциплинарного  взыскания, наложенного на нарушителя трудовой дисциплины. Этот порядок  устанавливает два возможных  варианта:

1.    погашение взысканий

2.    снятие взысканий по решению работодателя.

Меры  дисциплинарных взысканий, за исключением  увольнения, носят временный характер. Взыскание за нарушение трудовой дисциплины действует в течение  года со дня его применения.

Погашение дисциплинарного  взыскания означает, что работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания он не будет вновь подвергнут новому дисциплинарному взысканию (статья 194 ТК РФ). В данном случае взыскание снимается автоматически, без издания специального приказа (распоряжения).

Работодателю  при принятии решения о применении дисциплинарного взыскания в  случае повторного дисциплинарного  проступка, совершенного тем же работником следует учитывать это правило, иначе суд установит нарушение  положений трудового законодательства о снятии дисциплинарного взыскания  и может обязать работодателя восстановить работника на работе. Так, Определением Верховного Суда Российской Федерации №37-В05-8 от 30 сентября 2005 года разъяснено, что в силу части 1 статьи 194 ТК РФ «работник считается не имеющим  дисциплинарного взыскания, если в  течение года со дня применения дисциплинарного  взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию».

Однако  правило о том, что дисциплинарное взыскание снимается по истечении  года, если работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, не распространяется на такое взыскание, как увольнение, поскольку в данном случае трудовое отношение прекращается.

ТК  РФ в части 2 статьи 194 предусматривает  возможность досрочного снятия дисциплинарного взыскания - до истечения года со дня его применения. Решение о досрочном снятии дисциплинарного взыскания может быть принято:

- работодателем по собственной  инициативе;

- по просьбе самого работника;

- по ходатайству его непосредственного  руководителя (руководитель бригады,  отдела, иного структурного подразделения);

- по ходатайству представительного  органа работников (комитет профсоюза,  иной орган, представляющий интересы  работников данного работодателя).

Законодатель  не предусмотрел каких-либо обстоятельств  объективного характера, при наступлении  которых руководитель обязан снять  наказание досрочно, кроме того, указанная норма является исключительно  правом работодателя. Поэтому основанием для досрочного снятия взыскания, по всей видимости, должно является добросовестное поведение работника, свидетельствующее  о том, что он осознал свой проступок  и своим отношением к трудовым обязанностям проявил себя как дисциплинированный работник.

Досрочное снятие взыскания обязательно оформляется  приказом (распоряжением) того должностного лица, которым был издан приказ (распоряжение) о применении к работнику  дисциплинарного взыскания. ТК РФ не устанавливает минимального срока, в течение которого дисциплинарное взыскание может быть снято досрочно. Решение о снятии дисциплинарного  взыскания может быть принято  в любое время, исходя из конкретных обстоятельств, свидетельствующих  о добросовестном отношении работника  к своим трудовым обязанностям.

Течение срока наложения дисциплинарного  взыскания особенно важно при  неоднократности совершения дисциплинарного  проступка. Чтобы уволить работника  на основании пункта 5 статьи 81 ТК РФ, необходимо наличие условий, которые  уже упоминались в настоящей  статье, в части о мерах дисциплинарного  взыскания, но не позднее одного месяца со дня обнаружения повторного дисциплинарного  проступка.

Также не подлежат учету дисциплинарные взыскания, которые были наложены на работника  прежним работодателем.

Действующее дисциплинарное взыскание, как указывалось  выше, по общему правилу не препятствует поощрению работника. Только в случаях, прямо указанных в законодательстве, работодатель утрачивает право на поощрение  наказанных работников. Кроме того, в локальных нормативных актах (положении о премировании, коллективном договоре, правилах внутреннего трудового  распорядка) могут устанавливаться  правила о невозможности применения поощрений к работникам, имеющим  неснятые или непогашенные дисциплинарные взыскания. 
 

Список  литературы 

1. О.В. Смирнов  Трудовое право: учебник /3-е издание, доп. перераб. М., Проспект, 2007г.
2. Л.А. Сыроватская  Трудовое право: учебник /2-е издание, доп. перераб. М., ЮРИСТЪ, 2001