Изменение условий договора перевозки
грузов возможно не только вследствие
обстоятельств, препятствующих исполнению.
Грузовладельцу принадлежит право изменять
грузополучателя или станцию назначения.
Такое изменение именуется переадресовкой.
Правила УЖДТ РФ о переадресовке имеют
ряд существенных недостатков: устанавливается
единый сложный порядок изменения грузополучателя
и станции назначения; предоставляется
право на переадресовку одновременно
отправителю и получателю; в УЖДТ РФ отсутствует
требование о предъявлении грузовой квитанции
или иного документа, который легитимирует
лицо на заявление о переадресовке. В настоящем
исследовании предлагается иной подход
к регулированию переадресовки грузов.
Выдача грузов на станции назначения
завершает обязательство железнодорожной
грузоперевозки. Правила об уведомлении
о прибытии груза на станцию назначения
должны быть сформулированы в УЖДТ РФ
более четко и логично. Уведомление о прибытии
груза должно содержать исчерпывающую
информацию, необходимую для принятия
груза: дату уведомления; дату прибытия
груза; наименование груза; состояние
груза и вагона (контейнера), определенного
перевозчиком путем обычного осмотра;
время и место подачи вагонов и контейнеров
под выгрузку; условия выдачи груза, в
том числе сумму не внесенных перевозчику
платежей (размер выкупа груза).
Модель удержания, принятая УЖДТ РФ,
спорна. Положение об особом порядке
реализации удерживаемого груза должно
быть исключено из УЖДТ РФ. Порядок удовлетворения
требований перевозчика за счет удерживаемого
имущества следует привести в соответствие
с правилами ГК РФ. Право самостоятельной
продажи перевозчиком необходимо сохранить
только в отношении невостребованного
груза.
Регламентация УЖДТ РФ проверки грузов
на станции назначения нуждается
в корректировке. В отношениях перевозки
проверка доставленного груза является
действием грузополучателя, способом
оценки исполнения обязательства. Без
участия получателя (кредитора) проверка
груза лишена смысла. Перевозчик также
заинтересован в проведении проверки
груза и не может быть отстранен от нее.
ГК РФ содержит принципиальные положения
об ответственности за нарушение
обязательств по грузовой перевозке. Следует
возразить против достаточно распространенного
мнения, что нормы ГК РФ об ответственности
по грузовым перевозкам носят наиболее
общий характер и применяются только в
качестве восполнения правил специального
транспортного законодательства. Начала
гражданского законодательства об ответственности
за нарушение обязательств по грузовой
перевозке можно свести к следующим положениям:
а) ограничение ответственности по обязательствам,
связанным с перевозкой грузов; б) неприменение
принципа вины к ответственности сторон
перевозки грузов; в) недействительность
соглашений об ограничении или устранении
установленной законом ответственности
перевозчика. Положения транспортного
железнодорожного законодательства России
устанавливают односторонность ограничения
ответственности за нарушение обязательств
грузовой перевозки. Необходимо привести
правила УЖДТ РФ в соответствие с п. 1 ст.
400 ГК РФ, то есть признать ограниченную
ответственность не только железнодорожного
перевозчика, но и отправителя.
БИБЛИОГРАФИЯ
Нормативные
правовые акты
- Конституция Российской Федерации : принята на всенарод. голосовании 12 дек. 1993 г. : [в ред. федер. конституционного
закона от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Российская
газета. – 1993. – № 237.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая : от 21
окт. 1994 г. № 51-ФЗ : [в ред. федер. закона
от 27 дек. 2009 г. № 352-ФЗ] // Собрание законодательства
РФ. – 1994. – № 25. – Ст. 2954.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая : от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ : [в ред. федер. закона от 08 мая 2010
г. № 83-ФЗ] // Собрание
законодательства РФ. – 1994. – № 5. –
Ст. 410.
- Устав железнодорожного транспорта РФ: федер. закон от 10 янв.
2003 г. №18–ФЗ : [в ред. федер. закона от 23
июля 2008 г. № 160 – ФЗ] // Собрание законодательства
РФ – 2003. – № 2. – Ст. 170.
- О железнодорожном транспорте в РФ : федер.
закон от 10 янв. 2003 г. № 17– ФЗ: [в ред. федер.
закона от 28 апр. 2009 г. № 294 – ФЗ] // Собрание
законодательства РФ – 2003. – № 2. – Ст.
169.
- Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта : федер. закон
от 27 фев. 2003 г. № 29–ФЗ: [в ред. от 26 июня
2008 г. № 100–ФЗ] // Собрание законодательства
РФ – 2003. – № 9. – Ст. 805.
- О программе структурной реформы на железнодорожном
транспорте : постановление Правительства
РФ от 18 мая 2001 г. № 384 : [в ред. федер. закона
от 22 июля 2009 г. № 600] // Собрание законодательства
РФ – 2001. – № 23. – Ст. 2366.
- Правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования : постановление Правительства РФ от 25 нояб. 2003 г. № 710 // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 48. – Ст. 4680.
- Правила оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования : постановление Правительства РФ от 20 нояб. 2003 г. № 703 // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 47. – Ст. 4552.
- Правила приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом : приказ Министерства путей сообщения РФ от 16 июня 2003 г. № 21 // Российская газета. – 2003. – № 119/2.
- Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных подъездных путей необщего пользования : приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. № 26 // Российская газета. – 2003. – № 119/2.
- Правила исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом : приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. № 27 : [в ред. приказа Министерства путей сообщения РФ от 10 дек. 2009 г. № 233] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2004. – № 4. – С. 33.
- Правила приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом : приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. № 28 // Российская газета. – 2003. – № 119/2.
- Правила выдачи грузов на железнодорожном транспорте : приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. № 29 // Российская газета. – 2003. – № 119/2.
- Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом : приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 года № 39 // Российская газета. – 2004. – № 37.
- Правила хранения грузов в местах общего пользования при перевозке железнодорожным транспортом : приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. № 47 // Российская газета. – 2003. – № 119/2.
- Общий устав российских железных дорог 1885 г. : [утратил силу]. - СПб. : Тип. МПС, 1886.
- Устав железных дорог (УЖД) СССР 1927 : [утратил силу] // Собрание законов СССР. - 1927. - № 30. - Ст. 307-307.
- Устав железных дорог (УЖД) СССР 1935 : [утратил силу] // Собрание законов СССР. - 1935. - № 9. - Ст. 73.
- Устав железных дорог (УЖД) СССР 1964 : [утратил силу] // Сборник постановлений Правительства СССР. - 1964. - № 5. - Ст. 36.
- Транспортный устав железных дорог (ТУЖД) РФ 1998: [утратил силу] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 218.
Официальные
акты высших судебных органов
- О некоторых вопросах практики применения федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» : постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06 окт. 2005 г. № 30 : [в ред. постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 2010 г. № 37] // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2006. - № 1. – С. 3.
- О порядке взимания сбора за подачу и уборку вагонов с владельцев железнодорожных путей необщего пользования : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 окт. 2010 г. № 142 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2011. - № 1. – С. 2.
Судебная практика
- Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июня 2010 г. № Ф03-3836/2010 // Архив Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04 авг. 2009 г. по делу № А73-5566/2009 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01 апр. 2010 г. по делу № А731097/2010 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27 апр. 2010 г. по делу № А73-18842/2010 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 июля 2010 г. по делу № А73-5992/2010 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29 окт. 2010 г. по делу № А73-9681/2010 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22 окт. 2010 г. по делу № А73-10092/2010 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17 дек. 2010 г. по делу № А73-11997/2010 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01 марта 2011 г. по делу № А73-49/2011 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04 октября 2011 г. по делу № А73-10076/2011 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
- Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27 октября 2011 г. по делу № А73-10680/2011 // Архив Арбитражного суда Хабаровского края.
Специальная
и научная литература
- Агарков, М. М. Дубликат накладной / М. М. Агарков – Москва : Изд-е Бюро правлений жел. дор. и транспечати, 1925. – 297 с.
- Андреев, В. К. Транспортное право / В. К. Андреев. – Калин<span class="dash0422_0435_043a_0441_0442_0020_04