Анализ проблем учета неопределенности и риска при принятии управленческих решений в системе государственного и муниципального управлени

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ В Г. ТАГАНРОГЕ

(ТТИ Южного федерального университета)

Факультет управления в социальных и экономических системах

Кафедра государственного и муниципального права и управления

Курсовая работа

по дисциплине: теория управления

на тему: АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ УЧЕТА НЕОПРДЕЛЕННОСТИ и риска ПРИ ПРИНЯТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

выполнил: ст. гр. М-89

А.В.Пирог

проверил: к.э.н., доц. каф. ГиМУ

В.Н. Тюшняков

Таганрог 2011 г.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 3 стр.

1.    Управленческие решения……………………………………………………………………………………………………… 5 стр.

1.1 Сущность и классификация управленческих решений……………………………………………………… 5 стр.

1.2 Анализ принятия решений различгыми школами управления………………………………………… 6 стр.

1.3 Технология принятия управленческих решений……………………………………………………………… 14 стр.

2.    Управленческий учет……………………………………………………………………………………………………………. 18 стр.

2.1 Определение сущности управленческого учета……………………………………………………………… 18 стр.

2.2 Предмет упавленческого учета, его объекты………………………………………………………………….. 18 стр.

3.    Неопределенность………………………………………………………………………………………………………………… 19 стр.

3.1 Правила и критерии принятия решений в условиях неопределенности……………………….. 20 стр.

3.2 Разработка упавленческого решения в условиях еопределенности и риска…………………. 24 стр.

3.3 Неопределенность хозяйственной ситуации…………………………………………………………………… 26 стр.

4.    Основные способы борьбы с неопределенностью и рисками  на примере торговой организации «Курочка»………………………………………………………………………………………………………. 28 стр.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………………………………………………………………. 31 стр.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………………………………………………………. 33 стр.

ВВЕДЕНИЕ

В течении последних десятилетий в нашей стране произошли огромные изменения в сфере экономики и политики.  Российская экономика, благодаря реформам 1992 года, которые дали ей мощный стимул, стала рыночной.  Вместо планово-распределительной системы начал работать мехаизм финансово-экономического регулирования товарных потоков, либерализация внешнеэкономической деятельности и внешней торговли достигла высокой степени, товарный дефицит был ликвидирован, также стал образовываться новый слой общества – слой собственников.

Из-за появлнения большого количества различных форм собственности в период так называемого становления рыночного хозяйства руководителям пришлось управлять самостоятельно, а не ждать совета «сверху». Принятие управленческих решений является одним из элементов самостоятельного управления.

Принятие управленческих решений можно охарактеризовать как в узком, так и в широком смысле:

- В широком понимании принятие решений отождествляется  со всем процессом управления,которое охватывает не только процесс принятия решений,но и его исполнение а также  контроль результатов его реализации.Но это не отвечает представлению, что конечным результатом  принятия решения  является само решение.

- В узком понимании принятие решений рассматривается как выбор лучшего решения из многочисленных альтернатив.В процессе анализа  необходимо учитывать что альтернативные варианты не возникают сами собой.Процесс принятия решений складывается из многих факторов, не только из выбора лучшего вариантарешения, а из поиска альтернатив,постановки критериев оценки, выбора способов оценки альтернатив. Несмотря на это можно предложить такое определение категорий  «принятие управленческого решения» - это процесс, который начинается с констатации возникновения  ситувции и завершается выбором решения, то есть выбором действия, которое напрпавленно на устранение проблемной ситуации.

В данной курсовой работе, я рассмотрела принятие решений в условиях неопределенности.Решение принимается в условиях неопределённости, когда невозможно оценить вероятность потенциальных результатов. Это должно иметь место, когда требующие учёта факторы настолько новы и сложны, что о них невозможно получить достаточно информации. В итоге вероятность определённого последствия нельзя предсказать с достаточной степенью достоверности. Неопределённость характерна для некоторых решений, которые приходится принимать в быстро меняющихся обстоятельствах.

Сталкиваясь с неопределённостью, руководители  используют две возможности. Во-первых, пытаются получить дополнительную информацию и ещё раз проанализировать проблему. Во-вторых, действуют в соответствии с прошлым опытом, суждениями или интуицией и делают предположение о вероятности событий.

При изучении анализа и принятия управленческих решений в условиях неопределенности невозможно определить вероятность исходов, также не действует такой основной критерий, как максимизация прибыли, именно поэтому при изучении используются другие критерии, такие как:

       максимин ( максимизация минимальной прибыли )

       минимакс ( минимизация максимальных потерь )

       максимакс ( максимизация максимальной прибыли ) и др.

Сталкиваясь с неопределенностью, руководитель может использовать только две основные возможности:

1.       попытаться получить дополнительную информацию и еще раз проанализировать проблему.таким образом часто получается уменьшить новизну и сложность проблемы, также руководитель в этом случае совмещает полученную информацию с непосредственно накопленным опытом, способностью к суждению или интуиции,для того, чтобы придать результатам предполагаемую или субъективную вероятность.

2.       Руководитель может действовать в абсолютном соответствии с прошлым опятом, суждениями или интуицией и дать предположение о вероятности будущих событий. Это очень необходимо, когда не нужного количества времени на сбор дополнительной информации.

1.                 Управленчиские решения

1.1 Сущность и классификация управленческих решений

Управленческое решение – это результат анализа, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернатив из множества вариантов достижения конкретной цели. Импульсом управленческого решения является необходимость ликвидации, уменьшения актуальности или решения проблемы, то есть приближение в будущем действительных параметров объекта к желаемым.

В учебной литературе встречаются различные классификации управленческих решений. Приведём классификацию профессора Фатхутдинова Р.А.[1]

Обычно в принятии решения присутствуют в различной степени три момента: интуиция, суждение и рациональность. Рассмотрим подробнее каждое из них.

При принятии чисто интуитивного решения люди основываются на собственном ощущении того, что их выбор правилен. Здесь присутствует «шестое чувство», своего рода озарение, посещаемое, как правило, представителей высшего эшелона власти. Менеджеры среднего звена больше полагаются на получаемую информацию и помощь ЭВМ. Несмотря на то, что интуиция обостряется с приобретением опыта, менеджер, ориентирующийся только на неё, становится заложником случайности, и с точки зрения статистики шансы его на правильный выбор не очень высоки.

Решения, основанные на суждении, во многом сходны с интуитивными, вероятно, потому, что на первый взгляд их логика слабо просматривается. Но все же в их основе лежат знания и осмысленный, в отличие от предыдущего случая, опыт прошлого. Используя их и опираясь на здравый смысл, с поправкой на сегодняшний день, выбирается тот вариант, который принес наибольший успех в аналогичной ситуации в прежнее время. Однако здравый смысл у людей встречается редко, поэтому данный способ принятия решений тоже не очень надежен, хотя подкупает своей быстротой и дешевизной.

Другая слабость в том, что суждение невозможно соотнести с ситуацией, которая прежде не имела места, и поэтому опыта ее решения просто нет. Кроме того, руководитель при таком подходе стремится действовать преимущественно в тех направлениях, которые ему хорошо знакомы, в результате чего рискует упустить хороший результат в другой области, сознательно или бессознательно отказываясь от вторжения в нее. Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несет на себе отпечаток личности менеджера, причастного к их появлению на свет. В связи с этим принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения.

Уравновешенные решения принимают менеджеры, внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Обычно, прежде чем приступить к принятию решения, они имеют сформулированную исходную идею.

Импульсивные решения, авторы которых легко генерируют самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить, оценить. Решения поэтому оказываются недостаточно обоснованными и надежными, принимаются «с наскока», «рывками».

Инертные решения становятся результатом осторожного поиска. В них наоборот контрольные и уточняющие действия преобладают над генерированием идей, поэтому в таких решениях трудно обнаружить оригинальность, блеск, новаторство.

Рискованные решения отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых опасностей.

Осторожные решения характеризуются тщательностью оценки менеджером всех вариантов, сверхкритичным подходом к делу. Они в еще меньшей степени, чем инертные, отличаются новизной и оригинальностью.

Перечисленные виды решений принимаются, в основном, в процессе оперативного управления персоналом. Для стратегического и тактического управления любой подсистемы системы менеджмента принимаются рациональные решения, основанные на методах экономического анализа, обоснования и оптимизации.

Рациональные решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

1.2 Анализ принятия решений различными школами управления

Чтобы определить наиболее обоснованный порядок принятия управленческого решения, сравним этапы процесса принятия управленческих решений у различных школ управления: американской, немецкой, японской и российской.

Американская школа принятия управленческих решений

В процессе рационального решения проблем менеджер заботится не столько о самом решении, сколько обо всем, что связано с ним и исходит из него. При этом количество этапов в процессе принятия решения определяется самой проблемой.

Диагноз проблемы. Это первый этап на пути решения проблемы, на котором осознаются и устанавливаются причины (симптомы) затруднений или имеющиеся возможности. Например, могут быть следующие симптомы «болезни» организации: низкая прибыль, сбыт, чрезмерные издержки производства товаров (оказания услуг) и т.д.

Установление симптомов помогает обозначить проблему в общем виде. Для выявления причин возникновения проблем фирмы собирается и анализируется информация (внешняя и внутренняя). Для оптимизации работ и средств на этом этапе лицо, принимающее решение, старается не допускать избытка информации и собирает только релевантную (соответствующую состоянию) информацию.

Формулировка ограничений и критериев принятия решения. На этом этапе определяется диапазон, интервал, в пределах которого в дальнейшем принимается управленческое решение. Ограничения связаны с наличием ресурсов, острой конкуренцией и т.п. и варьируются в зависимости от ситуации и конкретных менеджеров. В дополнение к идентификации ограничений определяются стандарты, позволяющие оценивать альтернативные варианты выбора (критерии принятия решения).

Определение альтернатив. На этом этапе отбираются альтернативы решения проблем, наиболее желательные из всех имеющихся.