Теоретические аспекты и особенности проведения таможенных операций и таможенного контроля товаров

 В  случае несовершения физическими  лицами таможенных операций в  отношении товаров для личного  пользования, предусмотренных настоящей  статьей, либо невозможности их  выпуска, указанные товары подлежат  задержанию в соответствии с главой 21 ТК ТС.

 Порядок  совершения таможенных операций  в отношении товаров для личного  пользования, перемещаемых физическими  лицами через таможенную границу,  и отражения факта признания  таких товаров не находящимися  под таможенным контролем определяется решением Комиссии таможенного союза.

 Таможенный  контроль в отношении товаров  для личного пользования, перемещаемых  через таможенную границу, производится  в соответствии с ТК ТС

 Особенности  совершения таможенных операций  в отношении товаров для личного  пользования физического лица, прибывающего (переселяющегося) на постоянное  место жительства в государство  - член таможенного союза, беженца,  вынужденного переселенца определяются решением Комиссии таможенного союза.

 Особенности  совершения таможенных операций  в отношении товаров для личного  пользования, пересылаемых в международных  почтовых отправлениях, определяются  таможенным законодательством таможенного  союза.

 Декларирование  товаров для личного пользования  осуществляется физическими лицами  при их следовании через таможенную  границу одновременно с представлением  товаров таможенному органу.

Декларирование  товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных  почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного  транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации".

Физическое  лицо вправе по своему желанию произвести декларирование товаров для личного  пользования, не подлежащих таможенному  декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

 Таможенному  декларированию в письменной  форме подлежат:

1) товары  для личного пользования, перемещаемые  в несопровождаемом багаже или  доставляемые перевозчиком в  адрес физического лица;

2) товары  для личного пользования, перемещаемые  любым способом, в отношении которых  применяются запреты и ограничения,  кроме мер нетарифного и технического  регулирования;

3) товары  для личного пользования, перемещаемые  любым способом, в том числе  временно ввозимые, стоимость и  (или) количество которых превышает  нормы перемещения таких товаров  с освобождением от уплаты  таможенных платежей;

4) транспортные  средства для личного пользования,  перемещаемые любым способом, за  исключением транспортных средств  для личного пользования, зарегистрированных  на территории государств - членов  таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

5) наличные  денежные средства и (или) денежные  инструменты, перемещаемые физическими  лицами через таможенную границу,  в случаях, установленных таможенным законодательством таможенного союза;

6) культурные  ценности;

7) товары  для личного пользования, ввозимые  в сопровождаемом багаже, если  перемещающее их физическое лицо  имеет несопровождаемый багаж;

8) товары  для личного пользования, указанные  в пунктах 3 - 10 раздела I приложения 3 к Соглашению.

 Декларирование  товаров для личного пользования  производится декларантом или  таможенным представителем, действующим  от имени и по поручению  декларанта.

Декларирование  товаров для личного пользования  физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого  лица, иным сопровождающим его лицом  либо представителем перевозчика при  отсутствии сопровождающих лиц, а при  организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения  родителей, усыновителей, опекунов или  попечителей, иных лиц - руководителем  группы либо представителем перевозчика).

Декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или  иностранное физическое лицо:

имеющее на момент пересечения таможенной границы  право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров  для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже;

передавшее (передающее) товары для личного  пользования, в том числе транспортные средства, перемещаемые в несопровождаемом багаже, перевозчику для их фактического перемещения через таможенную границу;

выступающее отправителем товаров для личного  пользования, пересылаемых в международных  почтовых отправлениях;

в адрес  которого в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, поступили товары для  личного пользования, в том числе  транспортные средства, либо который  отправляет за пределы таможенной территории таможенного союза такие товары;

следующее на транспортном средстве для личного  пользования, перемещаемом через таможенную границу, принадлежащем ему на праве  владения, пользования и (или) распоряжения;

приобретшее право владения, пользования и (или) распоряжения на транспортное средство для личного пользования, находящееся  на таможенной территории таможенного  союза под таможенным контролем, по решению суда либо праву наследования;

обладающее  правом владения, пользования и (или) распоряжения в отношении транспортного  средства для личного пользования, находящегося на таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

обладающее  правом перемещать товары для личного  пользования с освобождением  от уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных в приложении 3 к Соглашению.

 При  таможенном декларировании перемещаемых  товаров для личного пользования  в письменной форме декларант  обязан:

1) представить  таможенному органу документы,  на основании которых заполнена  таможенная декларация, в том  числе подтверждающие уплату  таможенных платежей либо обеспечение  уплаты таможенных пошлин, налогов;

2) предъявить  декларируемые товары по требованию  должностного лица таможенного  органа;

3) уплатить  причитающиеся таможенные платежи  или обеспечить уплату таможенных  пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ТС и (или) Соглашением;

4) выполнять  иные требования, предусмотренные  таможенным законодательством таможенного  союза.

 При  перемещении через таможенную  границу гробов с телами (останками)  и урн с прахом (пеплом) умерших  декларирование осуществляется  путем подачи заявления в произвольной  форме лицом, сопровождающим гроб  с телом (останками) или урну  с прахом (пеплом) умершего, с представлением соответствующих документов.

При вывозе с таможенной территории таможенного  союза гробов с телами (останками) умерших и урн с прахом (пеплом) представляются следующие документы:

1) свидетельство  о смерти, выдаваемое отделами  записи актов гражданского состояния  в порядке, установленном для  регистрации актов гражданского  состояния в государствах - членах  таможенного союза, либо медицинское  свидетельство о смерти, либо  нотариально заверенные копии  указанных документов;

2) заключение  произвольной формы местных органов  государственного санитарного надзора  о возможности эксгумации в  случае перезахоронения;

3) акт  (справка) произвольной формы  специализированной организации,  осуществлявшей ритуальные услуги  по запайке цинковых гробов, с  указанием, что в них отсутствуют  посторонние вложения, с приложением  описи вещей и ценностей умершего  в случае их отправки вместе  с телом (останками) умершего.

При ввозе  на таможенную территорию таможенного  союза урн с прахом (пеплом) и  гробов с телами (останками) умерших  представляются следующие документы:

1) свидетельство  о смерти, выданное уполномоченным  учреждением страны отправления,  либо медицинское свидетельство  о смерти или копии данных  документов;

2) акт  (справка) произвольной формы  организации, осуществлявшей ритуальные  услуги по запайке цинковых  гробов, с указанием, что в них  отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей  и ценностей умершего в случае  их отправки вместе с телом  (останками) умершего.

 Под  таможенную процедуру таможенного  транзита могут помещаться следующие  товары для личного пользования,  перемещаемые в сопровождаемом  багаже:

транспортные  средства для личного пользования, не зарегистрированные на таможенной территории таможенного союза и  территории иностранного государства;

товары  для личного пользования, в отношении  которых предоставляется освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с пунктами 3 - 10 раздела I приложения 3 к Соглашению при их перемещении от места прибытия до таможенного органа, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо.

Порядок и условия помещения товаров  для личного пользования под  таможенную процедуру таможенного  транзита определяются таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Соглашением.

 При  помещении товаров для личного  пользования под таможенную процедуру  таможенного транзита физическое  лицо представляет таможенному  органу транзитную декларацию  и вносит обеспечение уплаты  таможенных пошлин, налогов, если  иное не определено настоящим  Соглашением.

 При  перевозке товаров для личного  пользования в соответствии с  таможенной процедурой таможенного  транзита физическое лицо, выступающее в качестве декларанта, несет те же обязанности, что и перевозчик, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

 Таможенные  операции, связанные с выпуском  товаров для личного пользования,  совершаются в отношении:

товаров для личного пользования (за исключением  транспортных средств), перемещаемых физическими  лицами в сопровождаемом багаже, - в  местах прибытия или убытия либо в  таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо;

товаров для личного пользования (за исключением  транспортных средств), перемещаемых физическими  лицами в несопровождаемом багаже или  в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, - в местах прибытия или убытия, являющихся международными морскими (речными) портами, аэропортами или приравненными  к ним в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного союза, или в таможенном органе назначения (месте доставки), находящемся на территории государства - члена таможенного  союза, где постоянно или временно проживает физическое лицо, или в  таможенном органе отправления;

транспортных  средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещаемых следующими на них физическими лицами, - в  местах прибытия или убытия либо в  таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо;

транспортных  средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещаемых физическими  лицами в несопровождаемом багаже или  в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, - в местах прибытия или убытия, являющихся международными морскими (речными) портами, аэропортами или приравненными к ним в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза, или в таможенном органе назначения (месте доставки), или таможенном органе отправления;

транспортных  средств для личного пользования, не зарегистрированных на территории иностранного государства и таможенной территории таможенного союза, перемещаемых следующими на них физическими лицами, - в местах прибытия на территории государства - члена которого постоянно или  временно проживает физическое лицо, либо в таможенном органе, в регионе  деятельности которого постоянно или  временно проживает физическое лицо, или в местах убытия;

транспортных  средств для личного пользования, не зарегистрированных на территории иностранного государства и таможенной территории таможенного союза, перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже или в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, - в местах прибытия или  убытия, являющихся международными морскими (речными) портами, аэропортами или  приравненными к ним в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза, или в  таможенном органе назначения (месте  доставки), находящемся на территории государства - члена таможенного  союза, где постоянно или временно проживает физическое лицо, или в  таможенном органе отправления;