Таможенное регулирование в России

Таможенное регулирование в России

                            Один из ВУЗов России 
 
 

                               Курсовая работа 
 
 

                     по предмету «Экономика предприятия» 
 

                   тема: Таможенное регулирование в России 
 
 

|Выполнил:          |

|Я                  |

|                   |

|Руководитель:      |

|Одна приятная      |

|женщина            | 
 
 

                            Санкт-Петербург 2004 
 
 

                                 Оглавление 
 

    1.     Введение   2

    2.     Цели и функции таможенного регулирования    3

    3.     Таможенное регулирование: методы его осуществления     6

    4.     Понятие, предмет и метод таможенного права России 7

    5.     Таможенные платежи    11

    5.1    Таможенный тариф Российской Федерации  12

    6.     Валютный контроль в таможенных органах 19

    7.     Присоединение России к ВТО  21

    7.1    Цель создания и основные функции ВТО   21

    7.2    Основные проблемы присоединения России к ВТО      23

    8.     Заключение 26

    9.     Список источников     28 
 
 

                                  Введение 
 

      Тема данной курсовой  работы   «Таможенное  регулирование  в  России».

  Выбору этой темы способствовала чрезвычайная важность таможенной  политики

в современной экономической жизни. Таможенная  политика  государства  играет

решающую   роль   во   внешнеэкономических   отношениях    России.  Грамотно

построенная    налоговая    система    в     области     внешнеэкономической

деятельности,   ее   структура,    цели    налоговой    политики      окажут

огромное  влияние  и  на  функционирование  экономики   в   целом,    и   на

все    макроэкономические    показатели    развития     страны,     и     на

предпринимательскую  активность   юридических   и   физических   лиц.  Таким

образом,  налогообложение   является   одной   из   важнейших   составляющих

внешнеэкономической  политики  государства.

        Таможенная  политика  -  это  мощный  рычаг,  при  помощи   которого

государство  может  и   стимулировать  рост  отечественного    производства,

особенно   в   секторе   производства   экспортной    продукции,   и    ввоз

импортных   товаров,  призывая  тем  самым  отечественных  производителей  к

конкурентной борьбе. Также эта тема представляет  некоторый интерес в  свете

вступления Российской  Федерации  во  Всемирную  торговую  организацию.  Это

потребует  значительных изменений в таможенной политике государства,  в  том

числе снижения ввозных платежей,  уравнивания  условий  функционирования  на

российском рынке отечественных  и  зарубежных  производителей.  В   курсовой

работе для более полного освещения темы  будут рассмотрены правовые  аспекты

таможенной политики, системы государственных таможенных  органов,   а  также

таможенные платежи, их виды, и их  роль во внешнеэкономической  деятельности

государства.

      Существование противодействующих друг другу государств,  ставит  перед

национальными правительствами задачу обеспечения национальных  интересов,  в

том числе за счет протекционистских мер.  На  сегодняшний  день  в   импорте

  Российской   Федерации,   как   и   во   всей   экономике   нашей  страны,

происходят    глубокие    изменения.    Если    раньше   внешнеэкономическая

деятельность,  а значит  и  импорт  товаров  и   услуг,   была   монопольной

сферой   деятельности   государства,   то   сегодня   ситуация   изменилась:

Российская  Федерация пошла  по   пути   либерализации   внешней   торговли,

открыв  свободный  доступ  к  участию  в  ней  предприятий,  организаций   и

других  хозяйствующих  субъектов.

      Основная задача государства в области международной торговли -  помочь

экспортерам вывезти как можно  больше  своей  продукции,  сделав  их  товары

наиболее  конкурентными  на  мировом  рынке  и  ограничить  импорт,   сделав

иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем  рынке.  Поэтому

часть  методов   государственного   регулирования   направлена   на   защиту

внутреннего рынка от иностранных конкурентов  и  поэтому  относится,  прежде

всего, к импорту. Другая часть  методов  имеет  своей  задачей  формирование

экспорта.

      Средства регулирования  внешней  торговли  могут  принимать  различные

формы, включая как, непосредственно воздействующие на цену  товара  (тарифы,

налоги, акцизные и прочие   сборы), так и ограничивающие стоимостные  объемы

или количество поступающего товара  (количественные  ограничения,  лицензии,

«добровольные» ограничения экспорта и т. д.).

      Наиболее распространенными средствами служат таможенные тарифы, целями

использования которых являются получение дополнительных  финансовых  средств

(как  правило,  для  развивающихся  стран),   регулирование   внешнеторговых

потоков (более типично для  развитых  государств)  или  защита  национальных

производителей (главным образом в трудоемких отраслях).

      Именно    поэтому    важно    оценить    эффективность     таможенного

налогообложения,  дать  общую  характеристику  таможенных  пошлин,  а  также

проанализировать таможенные  тарифы  как  реестр  налогооблагаемых  товарных

позиций.

      Цель    курсовой    работы    -    раскрыть    действующую     систему

налогообложения    внешнеторговой  деятельности  в   Российской   Федерации,

рассмотреть виды таможенных платежей,  их  классификацию  и  роль,  основные

цели  и  инструменты  осуществления  таможенного  регулирования,   а   также

осветить основные проблемы, связанные с присоединением России к ВТО. 
 

                  Цели и функции таможенного регулирования 
 

      Основной целью таможенного регулирования любого  государства  является

обеспечение его экономических интересов, а именно: 

    . участие в реализации торгово-политических задач по защите  российского

      рынка, стимулированию развития национальной экономики;

    . содействие проведению структурной перестройки;

    .   обеспечение   наиболее   эффективного   использования   инструментов

      таможенного  контроля  и  регулирования  товарообмена  на   таможенной

      территории Российской Федерации и другие задачи экономической политики

      нашего государства;

    .   обеспечение   наиболее   эффективного   использования   инструментов

      таможенного  контроля  и  регулирования  товарообмена  на   таможенной

      территории России;

    . участие в реализации торгово-политических задач по защите  российского

      рынка;

    . стимулирование развития национальной экономики;

    . содействие проведению  структурной  перестройки  и  реализации  других

      задач экономической политики России;

      *  иные  цели,  определяемые  Президентом,  Федеральным  Собранием   и

Правительством Российской Федерации.

      В соответствии с указанными целями на таможенные органы  РФ  возложены

следующие основные функции:

    . защита экономических интересов РФ;

    . обеспечение в пределах своей  компетенции  экономической  безопасности

      РФ;

    .  принятие  средств  таможенного  регулирования   торгово-экономических

      отношений;

    . взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;

    . осуществление контроля над вывозом стратегических  и  других  жизненно

      важных для интересов России материалов;

    . проведение научно-исследовательских работ, консультирование в  области

      таможенного регулирования, осуществление подготовки, переподготовки  и

      повышения квалификации специалистов в этой области.

      Предусмотрен блок функций международного характера:

    .  участие в разработке и выполнении международных договоров РФ;

    .  сотрудничество  с  таможенными  и  другими   компетентными   органами

      иностранных государств,  международными  организациями,  занимающимися

      вопросами таможенного регулирования.[3,c.15]

      Термин  «таможенное  регулирование»  в   его   современном   понимании

охватывает довольно сложный комплекс отношений, непосредственно связанный  с

внешней  и  внутренней  политикой  и  деятельностью  государства.  В  рамках

проводимой в стране государственной политики таможенное регулирование  носит

многоцелевой характер и  служит  удовлетворению  разнообразных  интересов  и

потребностей современного российского общества.

      Таможенное регулирование в Российской Федерации составляют  таможенная

политика, а также порядок и условия  перемещения  через  таможенную  границу

Российской Федерации товаров и  транспортных  средств,  взимания  таможенных

платежей, таможенного оформления,  таможенный  контроль  и  другие  средства

проведения таможенной политики в жизнь.

      Из самого словосочетания «таможенное регулирование» следует, что оно в

собственном  смысле  слова  означает   деятельность,   причем   деятельность

специализированную  --  таможенную,  поэтому  и  характеризовать  его  нужно,

прежде всего, как деятельность.

      Конституция РФ относит таможенное регулирование к  ведению  Российской

Федерации (п. «ж» ст. 71). Это означает исключительное право государства  на

выработку таможенной политики, инструментом практической реализации  которой

является  таможенное  дело,  а  также   обеспечивает   единство   таможенной

территории и централизацию таможенного дела в стране.