Лекции по "Таможенной системе"

ТЕМА 4. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

 

Социальная инфраструктура предназначена для специальных условий воспроизводства жизнедеятельности кадров таможенных органов и организаций. Именно эта сфера должна удовлетворять потребности в различных услугах непроизводственного характера в целях повышения профессиональной подготовки, уровня жизни работников таможни. Эти функции выполняют:

- учебные заведения и центры;

- службы жилищно-бытового обслуживания;

- службы здравоохранения и т.д.

 

1. Обзор выполнения плана реализации Федеральной таможенной службы государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 – 2010 годы» в 2010 году

 

Анализ деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России по выполнению плана реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» свидетельствует о большой многогранной работе  проделанной руководством, кадровыми аппаратами, ветеранскими организациями таможенных органов по совершенствованию действующей системы патриотического воспитания российских таможенников, заметном увеличении числа проводимых мероприятий патриотической направленности и количества их участников.

Наиболее результативно  по выполнению плана реализации была организована работа в Приволжском, Сибирском, Северо-Западном, Центральном таможенных управлениях, Домодедовской, Центральной базовой, Центральной энергетической, Шереметьевской таможнях, Российской таможенной академии.

Особенностью  выполнения Плана реализации в 2010 году являлось то, что комплекс информационно-воспитательных мероприятий патриотической направленности проводился под знаком 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Успешному выполнению в 2010 году мероприятий Плана реализации способствовали:

- комплекс организационных,  информационно-воспитательных, торжественно-праздничных  мероприятий, посвященных 65-летию  Победы в Великой Отечественной  войне 1941-1945 гг., Дню таможенника  Российской Федерации (25 октября), 15-летию создания в таможенных органах отделов инспектирования и профилактики правонарушений (9 августа), на которые возложена организация работы по патриотическому воспитанию, памятным и юбилейным датам в истории таможенных органов;

- семинар-совещание  (проведенный в марте 2010 года в г. Волгограде) организаторов работы по противодействию коррупции и патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;

- организация  и проведение 15-го смотра-конкурса  самодеятельного художественного творчества в таможенных органах Российской Федерации.

Одной из социальных целей информационно-разъяснительной  работы, проводимой таможенными органами через собственные издания и  путем взаимодействия со средствами массовой информации, является укрепление доверия общества государственной политики в области таможенного дела. Позитивные общественные мнения – значимый фактор успешного осуществления государственного управления в таможенной сфере.

В целях обеспечения  прямого диалога таможенных органов  и общества в 2010 году на регулярной основе в СМИ выступало руководство ФТС России и структурных подразделений центрального аппарата ФТС России с интервью и комментариями.

Анализ материалов позволяет отметить активизацию редакционно-издательской деятельности в таможенных органах.

Так, в мае 2010 года в Северо-Западном таможенном управлении выпущена юбилейная  книга «Северо-Западное таможенное управление 1990-2010. Таможенное дело на Северо-Западе России».

В целом, можно  отметить, что заметно повысилась роль и место средств массовой информации в обеспечении повышения результативности патриотической работы с должностными лицами таможенных органов России.

Особое место  в деле формирования патриотизма, основанного  на принципах преемственности поколений, занимает деятельность Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы, в рядах которого состоит более 13,5 тысяч человек, в том числе 36 ветеранов – таможенников – участников Великой Отечественной войны.

Серьезным фактором, способствующим дальнейшему совершенствованию системы патриотического воспитания в таможенных органах и организации воспитательного процесса, стала широкомасштабная общегосударственная компания по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Великой Победы.

Кульминацией  проводимых в центральном аппарате ФТС России торжественных мероприятий, посвященных 65-летию Победы, явились:

- торжественная церемония  возложения корзины с цветами  к памятному Обелиску на аллее  ветеранов таможенной службы  и митинг;

- торжественное собрание  и праздничный концерт оркестра ФТС России и лауреатов смотров-конкурсов самодеятельного художественного творчества в таможенных органах Российской Федерации;

- праздничный прием от  имени руководителя ФТС России  с приглашением руководства ФТС  России, ветеранов ВОВ и таможенной службы, руководителей структурных подразделений ФТС России, почетных гостей.

Не менее  интересно и с высоким эмоциональным  подъемом проведены праздничные  мероприятия в территориальных  таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС  России.

Работа проводилась  по следующим формам и направлениям:

- оказание помощи  ветеранам Великой Отечественной  войны;

- участие в  церемониях по возложению цветов  и парадах;

- проведение  конкурсов, концертов, экскурсий;

- проведение  выставок, экспозиций;

- работа с молодым поколением.

Анализ проводимой работы по взаимодействию с Всероссийским  Союзом ветеранов таможенной службы позволяет сделать вывод, что  получила дальнейшее развитие система  мер по поддержке ветеранских  организаций, что в значительной степени повысило их активность в работе по патриотическому воспитанию, особенно при проведении мероприятий по подготовке и празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

За отчетный период в таможенных органах продолжалась работа по увековечиванию памяти защитников Отечества, организации поискового движения.

Одним из важных направлений в выполнении плана  реализации государственной программы  «Патриотическое воспитание граждан  Российской Федерации на 2006-2010 годы»  в Федеральной таможенной службе является сохранение таможенных традиций.

Ежегодно, ФТС  России проводит конкурс на лучший коллектив таможенных органов Российской Федерации. Приказом ФТС России от 5 марта 2010 года № 437 «Об объявлении лучших коллективов таможенных органов  по итогам 2009 года» победителями конкурса признаны: Брянская, Красноярская таможни, Троицкий таможенный пост Челябинской таможни, МАПП Пограничный Уссурийской таможни, Горнякский таможенный пост Алтайской таможни, Калининградский тыловой таможенный пост. Победители награждены переходящими вымпелами и дипломами ФТС России.

В 2010 году продолжилась работа по организации и проведению юбилеев и памятных дат таможенных органов Российской Федерации.

Не менее  важным направлением работы по патриотическому  воспитанию является развитие музейного дела. Центральный музей таможенной службы Российской Федерации оказывает неоценимую помощь в формировании традиций, пропаганде таможенной службы и воспитании чувства гордости за свою профессию.

 

В качестве приоритетного  направления в работе по выполнению плана реализации оставалось патриотическое воспитание подрастающего поколения.

Заслуживает всеобщего  внимания и одобрения установление шефских связей таможенных органов  с более чем 100-ми детскими домами, школами-интернатами, кадетскими корпусами и колледжами.

Анализ проводимой шефской работы с молодым поколением позволяет сделать вывод, что  истекший год стал характерным в  части увеличения числа форм, методов  и подходов к патриотическому  воспитанию молодежи. 2010 год отличался многообразием проведенных мероприятий, в числе которых были тематические конкурсы, военно-спортивные, спортивный и другие игры, экспедиции, сборы, молодежные проекты и другие мероприятия.

Итоги выполнения плана реализации подтверждают возросшую  активность участия должностных лиц таможенных органов в культурно-массовых мероприятиях, проводимых во всех регионах страны.

В Федеральной  таможенной службе отработана стройная система организации и проведения смотров-конкурсов самодеятельного  художественного творчества.

В 2010 году в Федеральной  таможенной службе проведен юбилейный 15-й смотр-конкурс самодеятельного  художественного творчества.

Вместе с  проведением смотров-конкурсов самодеятельного  художественного творчества продолжался  поиск новых форм повышения культурного уровня и духовного потенциала должностных лиц таможенных органов.

Анализ проводимой работы по повышению культурного  уровня и духовного потенциала должностных  лиц таможенных органов и членов их семей позволяет сделать вывод, что в 2010 году в таможенных органах России стало больше уделяться внимания значимости культурно-массовых мероприятий, особенно их подготовке, патриотической насыщенности, привлечению должностных лиц всех категорий от рядового инспектора до начальника регионального таможенного управления, поиску новых форм.

Во всех региональных таможенных управлениях были организованы и проведены Спартакиады таможенных управлений по видам спорта, спортивные праздники, дни здоровья.

Анализ проводимой в 2010 году спортивно-массовой работы позволяет сделать вывод, что проведенные мероприятия способствовали повышению качества спортивно-массовой и оздоровительной работы, развитию служебно-прикладных видов спорта в таможенных органах Российской Федерации.

Таким образом, проведенные мероприятия по выполнению плана-реализации способствовали определенному росту уровня патриотического сознания должностных лиц таможенных органов, созданию здорового морально-психологического климата в коллективах, а также поддержанию правопорядка и служебной дисциплины.

Важное место  в деятельности по выполнению плана-реализации занимает система поощрения отличившихся в работе по патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов. По состоянию на 1 января 2011 года коллективы 11-ти таможен, Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы награждены почетным знаком «За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации» и 35 должностных лиц и ветеранов таможенной службы – памятной медалью «Патриот России».

Итогом проводимой работы явилось награждение Федеральной таможенной службы в 2010 году «Почетной грамотой» Российского государственного военного историко-культурного центра при Правительстве Российской Федерации.

 

 

2. План реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» в Федеральной таможенной службе

 

План разработан в соответствии с требованиями государственной  программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» (Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. №795).

Основной целью  реализации мероприятий плана является дальнейшее развитие и совершенствование  системы патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов  Российской Федерации.

Для достижения указанной цели планом предусматривается решение следующих задач:

- формирование  у должностных лиц таможенных  органов готовности защищать  экономические интересы государства,  патриотических чувств и гордости  за принадлежность к  таможенным  органам на основе изучения и пропаганды истории развития таможенной службы России;

- воспитание  у должностных лиц таможенных  органов высокой культуры поведения  и общения, честности, нетерпимого  отношения к коррупционным проявлениям,  верности духовным и нравственным  ценностям, лучшим традициям многовековой истории российской таможни, уважительного  отношения к атрибутам государственной и таможенной символики;

- привлечение  к участию в патриотическом  воспитании Всероссийского Союза  ветеранов таможенной службы, участников  Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также участников выполнения интернационального долга.

 

 

 

 

№ п/п	Наименование  мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
І. Совершенствование системы патриотического  воспитания граждан  Российской  Федерации   Организационно - методические меры совершенствования системы патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов
1	Организовать  и провести семинары-совещания организаторов  работы по патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (по отдельным планам)	Управление  государственной службы и кадров ФТС России (УГСК ФТС России) РТУ, таможни	в течение планируемого периода
2	Принять участие  в проводимом Минобрнауки России Всероссийском творческом конкурсе курсовых, дипломных работ, связанных с героическим прошлым России, важнейшими событиями народа	УГСК ФТС  России Российская  Таможенная академия (РТА) и ее филиалы	ежегодно
3	Принять участие  в проводимом Росвоенцентром при  Правительстве Российской Федерации  Всероссийской конференции на тему: «Патриотизм XXІ века: формирование его на традициях прошлого и современного опыта»	УГСК ФТС  России Региональные  таможенные управления (РТУ), таможни, учреждения	2013 год
4	Организовать  и провести конкурсы на лучший коллектив таможенных органов Российской Федерации	УГСК ФТС  России  РТУ, таможни	ежегодно
№ п/п	Наименование  мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
5	Организовать  мониторинг выполнения плана-реализации, ежегодно направлять в Росвоенцентр при Правительстве Российской Федерации отчеты о ходе его выполнения, а в таможенные органы – обзоры об итогах выполнения плана-реализации в истекшем году	УГСК ФТС  России	в течение планируемого периода
Совершенствование информационного обеспечения патриотического  воспитания должностных лиц таможенных органов
6	Принять участие  в проводимом Роспечатью Всероссийского конкурса «Патриот России» на лучшее освещение в электронных и  печатных средствах массовой информации темы патриотического воспитания	УГСК ФТС  России РТУ, таможни	в течение планируемого периода
7	Размещение  в Интернете на WEB-сайте ФТС России на странице «Культурная и спортивная жизнь» информации о проводимых мероприятиях по  патриотическому воспитанию	УГСК ФТС  России	в течение  планируемого периода
8	Оказать методическую помощь в выпуске ежемесячного номера газеты «Вестник» Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы	УГСК ФТС  России Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы (ВСВТС)	в течение  планируемого периода
№ п/п	Наименование  мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
9	Подготовка  и выпуск компакт-дисков с записями произведений патриотической тематики в исполнении оркестра ФТС России	Центральная базовая  таможня	в течение  планируемого периода
10	Подготовка  и выпуск видеофильма «Часовые Отечества», посвященного становлению российской таможенной службы и ее современной жизни	Центральная базовая  таможня	2011 год
ІІ. Организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным  и другим памятным событиям истории России   Работа  по  патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов  в ходе подготовки и празднования 70-летия Победы Советского народа в  Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
11	Создать Оргкомитет ФТС России по подготовке и проведению 70-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и организовать его работу в соответствии с планом организации и проведения мероприятий по подготовке к празднованию Великой Победы	УГСК ФТС  России	в течение планируемого периода
12	Принять участие  в проводимой МИД России конференции  на тему: «70 лет Победы в Великой  Отечественной войне»	УГСК ФТС  России	2015 год.
13	Принять участие  в проводимой Минобороны России конференции  на тему: «Патриотизм – духовный потенциал Великой победы»	УГСК ФТС  России	2014 год.
№ п/п	Наименование  мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
14	Организация поисковых  работ поисковыми отрядами таможенных органов в местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941-1945 годов	РТУ  таможни	в течение периода
Работа  по  патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным историческим событиям России
15	Организовать  и провести мероприятия, посвященные  360–летию со  дня издания Указа царя Алексея Михайловича от 25 октября 1653 года, положившего начало централизованному таможенному делу в России (по отдельному плану)	УГСК ФТС  России РТУ  таможни учреждения	2013 г.
16	Организовать  и провести мероприятия по празднованию Дня таможенника Российской Федерации (по отдельному плану)	УГСК ФТС  России РТУ, таможни, учреждения	ежегодно
17	Организовать   и  провести  мероприятия  по    празднованию 70-летия Победы в Великой  Отечественной войне 1941-1945 гг. (по отдельному  плану)	УГСК ФТС  России РТУ, таможни, учреждения	2015 г.
18	Организовать  и провести мероприятия, посвященные  государственным праздникам Российской Федерации: Дню Защитника Отечества, Международному женскому Дню 8 Марта, Дню  Победы в Великой Отечественной  войне 1941- 1945гг., Дню России, Дню народного единства	УГСК ФТС  России РТУ таможни учреждения	ежегодно
19	Организовать  и провести мероприятия, посвященные 15-летию Всероссийского Союза ветеранов  таможенной службы	УГСК ФТС  России РТУ, таможни, ВСВТС	2011 год
20	Организовать и провести 16,17,18,19,20-й смотры-конкурсы самодеятельного художественного творчества в таможенных органах Российской Федерации	УГСК ФТС  России РТУ, таможни учреждения	ежегодно
21	Организовать  и провести чемпионаты таможенных органов  по видам спорта, Спартакиады РТУ, таможенных органов Московского региона, спортивные праздники и соревнования в таможенных органах Российской Федерации (по отдельным планам)	УГСК ФТС  России РТУ, таможни	ежегодно
№ п/п	Наименование  мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
22	Провести торжественные  ритуалы принятия присяги таможенника  с участием ветеранов таможенной службы и почетных гостей	УГСК ФТС  России РТУ, таможни	в течение планируемого периода
23	Организовать  и провести в г. Москве тематические выставки: «Таможня-2011, 2012, 2013, 2014, 2015»	Управление  по связям с общественностью ФТС  России	ежегодно
Работа  по  патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов  в ходе проведения   историко-патриотических мероприятий
24	Принять участие  в проводимом Минобороны России Всероссийских фестивалей народного  творчества воинов Вооруженных Сил РФ, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша»	УГСК ФТС  России РТУ таможни учреждения	2011 год 2013 год 2015 год
25	Принять участие в работе «Круглого стола» с руководителями ветеранских организаций силовых структур на тему «Роль ветеранских организаций силовых структур в военно-патриотическом воспитании молодежи и формирование у молодежи позитивного отношения к военной службе по контракту и призыву», проводимом Минобороны России	УГСК ФТС  России ВСВТС	2014 год
26	Организация встреч молодых должностных лиц таможенных органов с ветеранами ВОВ и  таможенной службы в местах сражений Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.	РТУ таможни учреждения	в течение планируемого периода
27	Принять участие  в мероприятиях, посвященных 70-летию  снятия блокады города Ленинграда (1944 г.), проводимых Минобороны России	Северо-западное таможенное управление	2014 год
28	Принять участие  в мероприятиях, посвященных 70-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 г.), проводимых Минобороны России	Южное таможенное управление, Волгоградская таможня	2013 год
29	Принять участие  в мероприятиях, посвященных 70-летию  разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 г.), проводимых Минобороны России	Центральное  таможенное управление	2013 год
№ п/п	Наименование  мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
Использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании должностных  лиц таможенных органов
30	Продолжить  работу по совершенствованию системы  геральдического обеспечения ФТС  России (разработка проектов новых  ведомственных наград, атрибутики для  формы одежды таможенников и т.д.)	УГСК ФТС  России	в течение планируемого периода
31	Организация работы на базе Центрального музея таможенной службы постоянно действующей экспозиции и передвижных выставок, посвященных  истории государственных и таможенных символов России	Центральная базовая  таможня	в течение планируемого периода
32	Оснащение таможенных органов комплектами российской и таможенной символики (Герб РФ, Флаг РФ, аудиозапись Государственного Гимна  РФ, Герб, Флаг таможни, аудиозапись  Гимна таможни и др.)	Центральная базовая  таможня, РТУ таможни	в течение планируемого периода