Лекции по "Таможенной системе"

Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Января 2013 в 13:44, курс лекций

Краткое описание

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ТЕМА 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ, БЫТОВЫЕ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ: КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, ОБУСТРОЙСТВО, ЭКСПЛУАТАЦИЯ
ТЕМА 3. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

Файлы: 10 файлов

ИТО 2-я лекция.doc

— 150.50 Кб (Открыть, Скачать)

ИТО Лекция 1.doc

— 96.50 Кб (Открыть, Скачать)

Лекция 3 ИТО.doc

— 79.50 Кб (Открыть, Скачать)

Лекция № 4 ИТО.doc

— 134.00 Кб (Открыть, Скачать)

Тема 10.doc

— 60.50 Кб (Открыть, Скачать)

Тема 5.doc

— 73.50 Кб (Открыть, Скачать)

ТЕма 6.doc

— 94.50 Кб (Открыть, Скачать)

Тема 7.doc

— 48.00 Кб (Открыть, Скачать)

Тема 8.doc

— 105.00 Кб (Открыть, Скачать)

Тема 9.doc

— 77.00 Кб (Скачать)

ТЕМА 9. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО  КОНТРОЛЯ КАК ОБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Технические средства таможенного контроля (ТСТК) - это  комплекс специальных технических  средств, применяемых таможенными  службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через государственную границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу и вывозу, или не соответствующих декларированному содержанию.

Под объектами, перемещаемыми через госграницу, понимаются - ручная кладь и сопровождаемый багаж пассажиров и транспортных служащих, несопровождаемый багаж пассажиров, все виды грузов, международные почтовые отправления, транспортные средства международного сообщения и в исключительных случаях конкретные лица (когда есть достаточные основания полагать, что они являются перевозчиками контрабандных товаров).

 

Технические средства оперативной диагностики  таможенных документов

Одним из самых  распространённых видов оптических приборов, применяемых для увеличения и более детального рассмотрения слабо различимых глазом фрагментов документов или атрибутов, являются наблюдательные лупы.    Лупа - это собирательная положительная линза или система линз с небольшим увеличением (до 10 раз) и фокусным расстоянием порядка 40-70 мм, заключённая в специальную оправу.

На вооружении таможен имеется несколько моделей  таких приборов. Например, лупы западногерманского производства, приобретённые для таможен у фирмы "Helling" (Германия). Описывая их тактико-технические параметры, будем условно называть их "большая" и "малая".   "Большая" лупа имеет увеличение наблюдаемого изображения в 3,5 раза, фокусное   расстояние - 69мм, линейное поле зрения - 97мм,  размеры: 230х34х67мм, массу - 240 г. Лупа снабжена устройством подсветки исследуемой зоны наблюдения - миниатюрной лампочкой и встроенными в корпус ручки 2-мя аккумуляторами (напряжением 1,24В и ёмкостью 1,8 А/ч), обеспечивающими продолжительность непрерывной работы не менее 4-х часов.

"Малая"  лупа - по конструкции аналогична "большой" и обеспечивает увеличение в 6,5 раз, имеет фокусное расстояние - 38 мм, линейное поле зрения - 50мм. Размеры "малой" лупы -198x50x34мм, масса 150г. Питание лампочки подсветки - от 2-х аккумуляторов, обеспечивающих также не менее 4-х часов непрерывной работы.

Из отечественных  оптических средств в практике таможенных органов может применяться наблюдательная лупа типа ЛПП-1, которая, также как  и ранее названные модели, имеет  возможность местной подсветки, увеличение - 3,5 раза, фокусное расстояние -71мм, линейное поле зрения - 65мм, размеры - 206х83х60мм и массу - 240г. Питание лампочки подсветки от 2-х батарей типа 363, с обеспечением непрерывной работы не менее 2-х часов.

Наблюдательные  увеличительные лупы особенно удобны для исследования документов, т.к. конструктивно выполнены с кольцевой оправой увеличительного стекла высотой, близкой к величине фокусного расстояния, что не требует в процессе исследований держать лупу на весу, а позволяет устойчиво расположить её на исследуемом участке плоскости документа.

При исследовании документов и атрибутов таможенного  обеспечения к микроскопам прибегают в тех случаях, когда увеличение, создаваемое лупой, - недостаточно. Микроскоп - это комбинация двух оптических систем (из одной или нескольких линз) - объектива и окуляра. Исследуемый объект или участок документа помещается вблизи переднего фокуса объектива, дающего действительное увеличенное перевёрнутое изображение, которое рассматривается с помощью окуляра, играющего роль лупы.

В практике работы таможенных органов применяются в основном две модели миниатюрных микроскопов. Это - "Минископ", модель 1171, (торговая фирма Германии - "Helling"). "Минископ" имеет 30-ти кратное увеличение, линейное поле зрения - 5мм, размеры - длина 125мм, диаметр 15мм, встроенной подсветки - не имеет. Корпус прибора представляет собой металлическую трубку, нижняя часть которой срезана и покрыта изнутри белой краской для повышения освещённости объекта за счёт отражения от неё падающего света.

Объектив "Минископа" находится внутри корпуса, наводка на резкость осуществляется с помощью пластмассового фокусировочного кольца, жестко скреплённого с объективом и надетого на корпус в нижней части прибора. Окуляр, смонтированный в трубке диаметром 14мм и длиной 30мм,свободно вставлен в трубку корпуса сверху.

При исследовании документов "Минископ" устанавливается  перпендикулярно плоскости объекта  срезом трубки в сторону света, причём нижний край его устанавливается  так, чтобы продольная ось симметрии  прибора проходила через центр исследуемой зоны документа. При этом будет наблюдаться увеличенное в 30 раз перевёрнутое изображение наблюдаемого участка.

В случае применения "Минископа" для контроля целостности  пломб исследование вынуждено проводиться  на весу, т.к. минимальная высота объекта, который может быть рассмотрен при уста­новке пломбы и прибора на одну плоскость, составляет всего 5мм при выдвинутом окуляре до 9 мм, что требует достаточно хорошей практической подготовки оперативных работников при работе с этого вида техникой. По отзывам сотрудников таможенных служб, "Минископ" не находит широкого применения из-за указанного недостатка, а также из-за отсутствия возможности подсветки исследуемого объекта; неудобно для восприятия и перевёрнутое изображение.

 

Более совершенной  и удобной в эксплуатации моделью миниатюрного микроскопа является модель "FF-393", японского производства (фирма-поставщик "Helling".Германия).

Микроскоп "FF-393" имеет увеличение 30 крат, габариты 140х48х22мм, вес всего 30г. Питание встроенной лампочки подсветки обеспечивает непрерывную работу в течение 3-х часов (2 никель-кадмиевых аккумулятора типа Р-60АА, напряжением 1,2В ёмкостью - 0,6 А/ч). Особенность конструкции данной модели заключается в том, что исследование участка документа можно осуществлять как при естественном освещении (для чего служит прозрачный пластмассовый колпачок), так и без него, используя возможность включения лампочки местной подсветки. Освещение включается только тогда, когда пластмассовая трубка, где находятся источники питания, наклоняется на определённый угол относительно оптической оси микроскопа в месте её стыковки с цилиндром-корпусом, где установлен микровыключатель. Для фокусировки наблюдаемого изображения используется фокусирующее кольцо.

Исследование  документов таможенного обеспечения в невидимых, не воспринимаемых человеческим глазом лучах, к которым относятся и ультрафиолетовые лучи (УФ-лучи), является достаточно эффективным средством проверки их подлинности и целостности, т.к. оптические свойства веществ в этих лучах отличаются от их свойств в видимом свете.

УФ-лучи в спектре  электромагнитных волн занимают интервал длин волн от 10 миллимикрон (нанаметров, нм) до 400 нм. Благодаря способности  вызывать люминесценцию, использование  УФ-лучей позволяет различать  материалы, имеющие одинаковый внешний вид при наблюдении в видимом свете. Из-за различного химического состава по-разному люминесцируют некоторые сходные, близкие по цвету красители, а также места вытравливании записей.

Ультрафиолетовый  осветитель представляет собой наполненный инертным газом (например, аргоном) кварцевый сосуд, на внутреннюю поверхность которого нанесено небольшое количество распылённой ртути и в который вмонтированы электроды. При подаче напряжения на электроды образуются пары ртути, через которые проходят электроны, вызывая световой поток, богатый УФ-лучами. Поскольку обычное стекло в значительной степени поглощает УФ-лучи, то фильтр, поглощающий видимый свет, делают, как правило, из кварца или специального вида стекла.

В качестве ультрафиолетовых осветителей таможенные органы в настоящее время используют три модификации фонарей.

Одна из этих моделей - УФ-фонарь "Паломар" (фирма-поставщик "Helling", Германия), которой оснащались таможни в период 1981-82гг. Это достаточно габаритный фонарь размерами: 380х60х90мм и весом 710г. Он состоит из преобразователя напряжения, находящегося в одном корпусе с аккумуляторными источниками питания, и двух сменных ламп. Одна из них является источником люминесцентного освещения для исследований в видимом свете, другая, устанавливаемая на её место, для создания УФ-излучения. Угол излучения в горизонтальной плоскости составляет 210 градусов, в вертикальной-150 градусов.

Расстояние, с  которого обеспечивается нормальная освещённость объекта, составляет 16см. Длительность непрерывной работы фонаря при полностью заряженных аккумуляторах - не менее 2-х часов.

Из-за достаточно больших габаритов и веса, фонарь практически очень редко использовался  в оперативных условиях.

Второй моделью  УФ-фонаря, применяемой в оперативной  работе таможенных органов, является модель "81600", фирма-поставщик "Helling" (Германия). Этот УФ-фонарь, в отличие от осветителя "Паломар", - карманного типа, работает в длинноволновом диапазоне ультрафиолетового излучения.

Фонарь состоит  из пластмассового корпуса и УФ-лампы, защищённой от механических повреждений съёмным прозрачным пластмассовым колпачком. На лицевой верхней части корпуса установлен тумблер включения фонаря. На торцевой части корпуса укреплён ремень для переноски.

Вместе с  тем, опыт оперативной работы показывает, что и модель "81600" не во всех случаях удовлетворяет условиям, в которых работают сотрудники оперативных подразделений таможен. Зачастую при проверке таможенных документов и атрибутов таможенного обеспечения в сочетании с ультрафиолетовым излучением требуется (попеременно) проведение осмотра в видимых лучах. Это заставляет использовать отдельно ещё и карманные электро-фонари, что вызывает определенные затруднения и неудобства при проведении контроля.

Эти недостатки полностью исключены в новой модели комбинированного УФ-фонаря типа "BHW". Фонарь выполнен в виде комбинации 3-х осветителей: собственно ультрафиолетового, имеющего полностью аналогичные технические параметры УФ-фонарей модели "81600" (даже исполь­зуется один и тот же тип УФ-лампы); фонаря видимого освещения, выполненного в виде поворачивающейся головки с лампочкой и отражателем (угол поворота головки от +90 до -45 град.) и мигающего фонаря-"маячка" (частота мигания - 2 сек).

В стационарных условиях, когда оперативный работник таможни имеет возможность работать с представленными служебными документами непосредственно на своём рабочем месте, неудобно использовать все виды технических средств для проверки документов - лупы, микроскопы, электро- и ультрафиолетовые фонари – по отдельности. Исключить это неудобство позволяет специально разработанный отечественной промышленностью по заданию таможенного комитета комбинированный настольный прибор для проверки подлинности "таможенных" (служебных) документов типа "Версия-M''.

Конструктивно прибор выполнен в виде корпуса с внешним декоративным оформлением, внутренняя полость которого представляет собой осветительную камеру с закреплёнными на ней источниками света. На ее верхней панели неподвижно установлены люминесцентный и ультрафиолетовый со светофильтром необходимого спектра пропускания источники освещения. На нижней панели под предметным наклонным столиком из матового органического стекла неподвижно установлен люминесцентный источник света, что обеспечивает возможность исследования документов "на просвет".

Для проверки документов в «косых лучах» в левой части  корпуса установлен галогеновый "прожекторный" источник света, который может с  помощью шарнирного соединения направлять формируемый им узкий яркий пучок  света под небольшим углом  к плоскости расположения документа в любую исследуемую зону. Величина интенсивности освещения при этом регулируется специальным электронным регулятором на передней лицевой панели прибора. Учитывая достаточно сильный нагрев корпуса "прожектора", время его непрерывной работы ограничено 10-15 мин.

 

Технические средства таможенного поиска и досмотра

Для обследования труднодоступных мест объектов таможенного  контроля необходимо применение таких  технических средств таможенного  контроля как: наборы досмотровых зеркал, наборы досмотровых оптических приборов - эндоскопов, наборы досмотровых щупов, специальные осветительные приборы - досмотровые фонари.

Наибольшее  распространение в досмотровой  работе таможенных служб на участках контроля транспортных средств - автомашин, железнодорожных вагонов, речных и морских судов, самолетов и вертолетов - получили наборы досмотровых зеркал, применяемые в сочетании с электрофонарями. Наборы содержат удлинительные штанги, на которых с помощью подвижных шарнирных соединений крепятся сменные досмотровые зеркала. Досмотровые зеркала, входящие в разные комплекты, имеют, как правило, круглую форму и размеры от 20 до 80мм в диаметре, а также прямоугольную форму с размерами в пределах 80х50мм или 100х60мм.

В целях осмотра  сравнительно больших объемов и зон в ряде наборов имеются зеркала сферической формы диаметрами 120-140мм или панорамные прямоугольные зеркала размерами порядка 120х70мм. Удлинительные штанги выполняются, как правило, телескопическими, хотя в ряде некоторых наборов используются штанги с резьбовыми соединениями звеньев. Размеры звеньев (не более 30 - 70см) позволяют обеспечить возможность визуального контроля труднодоступных мест транспортных средств на расстояниях до 1,5 метров. В случаях обнаружения посторонних вложений для их изъятия на тех же удлинительных штангах вместо зеркал устанавливаются специальные крючки или магниты.

Для осмотра  днищ автомашин и особенно туристских автобусов применяется модель передвижного (на колесиках) досмотрового зеркала  среднего размера с подсветкой зоны небольшими прожекторными лампами    и    длинной    рукояткой    с    кнопками управления и питания ламп.

Телевизионный досмотровой комплект зеркал ПОИСК-2ТВ: досмотр при помощи телевизионной камеры с ИК осветителем, закрепляемой на телескопической штанге.

Информация о работе Лекции по "Таможенной системе"