Деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой наркотиков

Как в мировой, так  и в отечественной практике ещё  не удалось создать целостной  и объективной системы мониторинга, позволяющей оценить масштабы производства и распространения данных наркотиков, в ряду которых - марихуана, гашиш, маковая солома и другие наркотические средства растительного происхождения, которые являются самыми распространёнными и наиболее доступными наркотиками. Руководствуясь данными о задержании указанной категории наркотиков российскими таможенными органами, можно отметить, что их объёмы весьма стабильны   за  последние   годы,   а   активность   поставок,   как   правило, приходится на периоды их сезонного созревания в сопредельных страна, а также отдельных приграничных районах России.

Итак,    главными    объективными    и    субъективными    факторами способствовавшими лавинообразному потоку наркотиков на территорию нашей страны явились:

- выгодное географическое положение и развитая транспортная инфраструктура России в совокупности с проблемами обеспечения надёжного российско-казахстанской границы, через которую проходит основной наркотрафик, прежде всего героин, «экспортные» поставки которого остаются одной из основных статей дохода значительной части населения Афганистана;

- высокая степень организованности и оснащённости криминальных структур, чья деятельность связанна с распространением и нелегальной доставкой наркотиков;

- общемировые тенденции в сфере наркобизнеса, обусловленные социально-экономическими и политическими изменениями в отдельных странах и регионах.

Учитывая складывающуюся ситуацию, таможенные органы самостоятельно, а так же во взаимодействии с региональными правоохранительными органами принимают необходимые меры по «очистке» приграничной территории и привлечению к ответственности лиц, причастных к данному преступному роду деятельности.

Сегодняшний международный  контроль за производством и перемещением наркотиков является результатом интернациональной работы в течение всего XX века.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

        Международные правовые акты.

1. Единая   конвенция      о   наркотических   средствах   1961    года   с 
   поправками, внесенными в нее в соответствии с протоколом 1972 
   года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 
   1961 года. Документы ООН.
2. Конвенция ООН в психотропных веществах 1971 года.
3. Конвенция     ООН     в     борьбе     против     незаконного     оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
4. Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве таможенных служб 
   с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных 
   веществ (Москва 8 июля 1994 г.)

Российские правовые акты.

5. Таможенный  кодекс Российской Федерации.  - М.  «Издательство 
   Элит», 2003г.-216 с.
6. Уголовный   кодекс   Российской   Федерации   -   М.:   ТК   Велби, 
   Издательство Проспект, 2003г.- 160 с.
7. Федеральный закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности». 
   Принятый Государственной Думой 5 июля 1995 г.
8. Федеральный закон РФ «О наркотических средствах и психотропных 
   веществ». Принятый Государственной Думой 10 декабря 1997 г.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 
   1996 года № 278 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и 
   вывоза     из     Российской     Федерации     наркотических     средств, 
   сильнодействующих и ядовитых веществ».

10.Постановление Правительства  Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня  наркотических средств, психотропных  веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

11.Постановление Правительства  Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 864 «Об установлении  Государственных квот, в пределах  которых осуществляется производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ».

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года №  890 «Об утверждении  перечня  прекурсоров,  ввоз (вывоз)  которых осуществляется  Государственными  унитарными предприятиями    при    наличии    лицензии    на    указанный    вид деятельности».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным».

14. Приказ ГТК РФ от 23 сентября 1996 года № 580 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из российской Федерации наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ».

15. Приказ МВД РФ, ГТК РФ, ФСБ РФ, ФПС РФ от 07 мая 1998 года « 284/328/204/217 «О создании центра межведомственного взаимодействия в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков при МВД России (на правах Управления)».

16.Приказ МВД РФ, Минюста  РФ, МЗ РФ, Минэкономики РФ, ГТК  РФ, ФСБ РФ от 09 ноября 1999 года  №840/320/388/472/726/530/585 «Об утверждении  Инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения».

Литература

17.Драган Г.Н. Калачем Б.Ф. Наркомания и наркобизнес: Выявление и пресечение и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Под ред. Д.ю.н. проф. П.Г. Пономазява).-М: Новый Юрист, 1998-240 с.

18. Кисловодский ЮГ. Контрабанда: история и современность - М: НПО «Автор», 1996-429 с.

19. Методы   и   средства   таможенной       оперативной   диагностики наркотических средств (учебно-методическое пособие (Б.К. Казуров, Ш.Н. Ибрагимов, Г.А. Дугин).- М.: РИО РТА, 1999-48 с.

20.Наркотические    средства:    Словарь    основных    и    специальных терминов (Т.М. Пучкова, Д. А. Шапошников), РИО РТА, 1995 - 68 с.

21.Омельченко Т.А. Теория  практика применения технических  средств таможенного      контроля:      Учебное      пособие,-  Владикавказ: Владикавказский институт управления.: Капитан 2004 -124 с.

22.Омигов    В.И.    Криминологические    и    правовые    проблемы    с наркоманией и наркотизмом. М: Изд. Академии МВД РФ, 1992, с.152 23.Основы   таможенного   дела:    Учебник   (Под.    Общ.    Ред.    В.Г.Драганова);   Рос.   Там.   Акад.   ГТК РФ.-  М.:   ОАО   Издательство «Экономика», 1998- 687 с.

24.Расследование контрабанды:  Практическое пособие, - М.: Юристь. 1999-208 с.