Звіт з практики у ДПІ

− перевірка дотримання порядку здійснення розрахунків у іноземній валюті;

− перевірка дотримання порядку ліцензування валютних операцій;

− перевірка правильності розрахунків по лізингових операціях;

− перевірка дотримання вимог обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті;

та ін.

Працівники сектору здійснюють контроль за достовірністю декларування валютних цінностей, що знаходяться за кордоном і належать суб'єктам підприє-мницької діяльності шляхом перевірки декларацій про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами .

Про проведення декларування цінностей резиденту видається довідка про проведення декларування валютних цінностей, доходів та майна, що належать резиденту України і знаходяться з її межами. Також резидент, який у минулому звітному періоді мав певні валютні цінності та майно за кордоном, але у звітному періоді такі уже відсутні, то резидент подає до ДПІ у м.Черкасах Довідку про відсутність за межами України валютних цінностей та майна. Податковий інспектор здійснює перевірки підприємств з питань дотримання вимог валютного законодавства тільки суцільним порядком на підставі первинних документів та документів бухгалтерського і податкового обліку.

Зовнішньоекономічна діяльність платників податків потребує пильного ко-нтролю не тільки з боку органів ДПС України, але й інших контролюючих органів. Тому діяльність цих органів повинна бути скоординованою, ефектив-ною, щоб запобігти або виявити всі способи (схеми) ухилення від оподатку-вання в сфері зовнішньоекономічної діяльності.

 

 

12. КОНТРОЛЬНО−ПЕРЕВІРОЧНА  РОБОТА

 

Податковий контроль − система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулю-вання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентува-ння, ліцензування та іншого законодавства.69

Фукнцію податкового контролю покладено на управління податкового контролю.

Податковий контроль здійснюється шляхом:

− ведення обліку платників податків;

− інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів ДПС;

− перевірок та звірок відповідно до вимог Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на конт-ролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

За способом організації перевірки поділяються на : планові та позапланові.

Плановою виїзною перевіркою вважається перевірка платника податків щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати ним податків та зборів, яка передбачена у плані роботи органу ДПС і проводиться за місце-знаходженням такого платника податків чи за місцем розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка

Позаплановою виїзною перевіркою вважається перевірка, яка не передба-чена в планах роботи органу ДПС і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин:

− за наслідками перевірок інших платників податків виявлено факти, які свідчать про порушення платником податків законів України про оподаткува-ння, валютного законодавства, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу ДПС протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту;

− платником податків не подано в установлений строк податкову декларацію або розрахунки, якщо їх подання передбачено законом;

− виявлено недостовірність даних, що містяться у податковій декларації, поданій платником податків, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу ДПС протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту.

Тривалість планової виїзної перевірки не повинна перевищувати 20 днів, а щодо суб'єктів малого підприємництва − 10 днів. Тривалість позапланової виїз-ної перевірки не повинна перевищувати 10 днів, а щодо суб'єктів малого підп-риємництва − 5 днів. Подовження термінів проведення планової виїзної переві-рки можливе лише за рішенням суду на термін не більш як 10 днів, а стосовно суб'єктів малого підприємництва − 5 днів. Подовження термінів проведення позапланової виїзної перевірки можливе лише за рішенням суду на термін не більш як 5 днів, а стосовно суб'єктів малого підприємництва − 2 дні.70

Документальні перевірки проводяться згідно Національному плану – графіку проведення виїзних документальних перевірок.

Метою здійснення документальних перевірок платників податків є досягнення щонайменшої кількості виникнення фактів правопорушень у сфері оподаткування. Для досягнення цього відділ і управління розробляють та складають плани проведення документальних перевірок платників податків за наступними напрямками: категоріями платників; галузями; видами діяльності.

 

 

13. ОЗНАЙОМЛЕННЯ  З АВТОМАТИЗОВАНИМИ РОБОЧИМИ  МІСЦЯМИ У ДПІ У М.ЧЕРКАСАХ

 

 

Відділ інформатизації процесів оподаткування є структурним підрозділом ДПІ у м. Черкасах і підпорядковується начальнику інспекції.

Задачі та функції даного відділу визначені в Положенні «Про відділ інформатизації процесів оподаткування».

До складу основних АРМ, які слугують програмним забезпеченням в ДПІ у м. Черкасах належать: АРМ «Галузь», АРМ «Аудит», АІС «Реєстр платників податків», АРМ «Пошук», автоматизована система роботи з податковими ризиками першого рівня, АРМ «Митниця», АРМ «Касові апарати».

АІС «Облік податків і платежів» призначена для автоматизації основних фу-нкцій районних органів державної податкової служби по веденню оперативно-бухгалтерського обліку податків і платежів юридичних осіб.

АІС «Облік податків і платежів» дозволяє чітко адмініструвати робочі місця відповідно до функціональних обов'язків користувачів або груп користувачів.

АРМ «Пошук» − це пошуково-довідкова система, яка дозволяє за допомогою запиту знайти реєстраційні дані про платника податків, інформацію про відкриті банківські рахунки та іншу інформацію, яка може стати дуже корисною під час здійснення доперевірочної роботи податковим аудитором.

АС РПР− це автоматизована система, яка дозволяє працівникам ДПІ у м.Черкасах отримати інформацію про платника податків в контексті віднесення його до однієї з категорій уваги. Тобто в даній системі формується інформація про чотири групи платників податків з присвоєнням їм відповідного рівня податкового ризику.

Так суб'єкти господарювання за податковою поведінкою розподіляються на чотири категорії уваги:

− категорія 1 − сумлінні платники податків;

− категорія 2 − платники податків помірного ризику;

− категорія 3 − платники податків високого ризику;

− категорія 4 − платники податків високого ризику з ознаками шахрайства.

АРМ «Касові апарати» дозволяє користувачам отримати інформацію про реєстрацію касових апаратів платників податків, а також дозволяє формувати довідки і переглядати звіти платників податків, які мають зареєстрований касовий апарат.

АРМ «Аудит» або АРМ «Облік контрольно−перевірочної роботи за додер-жанням платниками податків податкового законодавства» − це автоматизована інформаційна система по проведенню документальних перевірок.

АРМ «Аудит» має наступні функціональні модулі: доперевірочна робота; контрольна робота; робота з повідомленнями; контракти в сфері зовнішньо-економічної діяльності; звіти; пошта; нормативно − довідкова інформація. За допомогою даного АРМ працівники ДПІ у м. Черкасах одержують аналіз донарахованих сум; аналіз кількості проведених перевірок щодо застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату тощо.

АРМ «Галузь» − це автоматизована інформаційна система, яка призначена для систематизації і обробки інформації, формування звітних файлів в галузевому контексті, тобто це центральна база даних надходження податків і зборів в розрізі галузей економіки.

Програмний комплекс «БЕСТ−ЗВІТ for ORACLE» призначений для автоматизації процесів підготовки, прийому (передачі), обробки і накопичення звітних документів між організаціями (відомствами).

Комплекс забезпечує електронний документообіг між суб'єктами підприєм-ницької діяльності і органами ДПС України, в повному об'ємі звітності, що передбачено чинним законодавством. Програмний комплекс дозволяє проводити ефективну обробку прийнятої звітності з наступною консолідацією отриманих даних, формуванням різноманітних вибірок, довідок тощо.

АРМ в роботі ДПІ у м. Черкасах є помічником, адже дозволяє здійснювати пошук, обробку та аналіз необхідної інформації про платників податків. Тобто АРМ підвищує ефективність роботи МДПІ та дозволяє зберегти обмежені ресурси − людський та ресурс часу.

 

ВИСНОВКИ

 

Переддипломна практика у ДПІ у м. Черкасах сприяла закріпленню теоретичних знань, які були набуті протягом п’яти років навчання в Національному університеті ДПС України.

За час проходження переддипломної практики були набуті практичні навички і вміння з: організації роботи у ДПІ; механізму реєстрації та обліку платників податків (як юридичних так і фізичних осіб); планування і проведення документальних перевірок суб'єктів підприємницької діяльності та камеральних перевірок податкових звітностей, які подаються платниками податків; правомірності користування пільгами у сфері оподаткування та застосування податкових ставок; складання актів та довідок за результатами документальних та камеральних перевірок; використання автоматизованих інформаційно-пошукових систем та існуючого програмного забезпечення.

Станом на 01.01.2013р. у ДПІ у м. Черкасах на обліку перебуває 25377 платників податків, з них сплачують податки 86,6%. Ці дані свідчать про подальше удосконалення роботи працівників ДПІ до досягнення 100% сплати податків кожним платником податку, що перебуває на обліку в податковому органі.

Важливим етапом розвитку податкової системи України є її реформування. Метою реформування податкової системи є її зміна для забезпечення стабілізації економіки і насамперед матеріального виробництва, підвищення його ефективності й на цій основі забезпечення доходів державного бюджету та забезпечення соціально-культурного рівня держави. Виходячи з цього, можна сказати, що по-даткова система повинна забезпечити оптимізацію розподілу і перерозподілу на-ціонального доходу, задовольняти інтереси як держави, так і платників податків.

Тому основними напрямками становлення податкової служби повинні бути наступними:

• вдосконалення правової бази діяльності державної податкової служби;
• запровадження сучасних комп'ютерних технологій податкового контро-лю;
• залучення до перевірки експертів, які є фахівцями при експлуатації скла-дних технологій, виробництві складних виробів та наданні виключних послуг;
• здійснення посиленого контролю за виконанням рішень актів (протоколів) за результатами документальних та камеральних перевірок.

Отже після проведення детального аналізу забезпечення охорони праці в ДПІ у м. Черкасах, забезпечується досить добре, незважаючи на досить скрутне становище в нашій державі.

З метою покращення умов та охорони праці можна:

- обладнати у ДПІ у м. Черкасах  кімнату психофізіологічного розвантаження  працівників, що дозволить значно  знизити ризик виникнення професійних  захворювань, та підвищити продуктивність праці;

- збільшити кількість занять  з охорони праці, які проводяться  з персоналом, та більш регулярно  залучати працівників інспекції  до участі в днях охорони  праці, які проводяться в районі;

- планувати роботу з питань  охорони праці;

- у кабінетах, де не виконуються вимоги по експлуатації ПЕОМ переставити меблі (де це можливо) так щоб ПЕОМ можна було розмістити у відповідності з вимогами. Також керівному складу необхідно пройти навчання з охорони праці, проводити планування, фінансування, необхідно переробити і перезатвердити всю внутрішню нормативну базу щодо охорони праці з урахуванням вимог Закону України «Про охорону праці».

Отже, переддипломна практика дала змогу ознайомитись із існуючими механізмами здійснення податкового контролю та виявити позитивні і негативні сторони у існуючому механізмі. Сьогодні - ще практиканти, а завтра працівники органів Державної податкової служби України будуть намагатися усувати недоліки існуючого механізму аудиту і податкового контролю з метою підвищення ефективності діяльності всіх ланок Державної податкової служби України.

 

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

 

1. Водний кодекс України 06.06.1995 № 213/95−ВР [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/

2. Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/322-08

3. Кодекс про надра (від 27.07.2004 № 132/94-VI) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755−17