Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский  торгово-экономический институт

Кафедра права  и налогообложения 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

на тему 

Проблемы  исчисления и уплаты страховых взносов  в фонд социального  страхования

 (дисциплина «Основы налогообложения») 
 
 
 
 

      Дневная форма обучения

      Специальность 06 08 00

      Торгово-экономический  факультет

      IV курс

      Группа 1403 

      Зачетная  книжка №   

      Выполнил (ФИО)  Салтанова

      Кристина  Витальевна 

      Руководитель Тюленева

      Александра  Юрьевна  
 
 

Санкт-Петербург-2011 
          

Введение 3

Глава 1. РОСССИЙСКИЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОвания………………5

1.1. История создания и развития ФСС 5

1.2.Назначение ФСС 

Глава 2. Формирование средств фсс 

2.1.Платильщики взносов, объект обложения страховыми взносами 

2.2. База для начисления  страховых взносов,  суммы, не подлежащие  обложению страховыми  взносами, льготные режимы  

Глава 3. Бюджет Фонда социального  страхования 

3.1. Виды социального страхования   

3.2.  Тенденции развития социального страхования 

Заключение 

РАСЧЕТНАЯ ЧАСТЬ ПО ОСНОВНЫМ НАЛОГАМ РФ 

Список использованной литературы 

ПРИЛОЖЕНИЯ 3 

Введение 

  Наша  повседневная жизнь полна самых  разных социальных рисков, и никто  не застрахован от того, что в  какой-то момент не окажется нетрудоспособным и не попадет из-за этого в тяжелое  материальное положение. Это может  быть следствием рождения ребенка, несчастного случая на производстве, утраты заработка из-за временной нетрудоспособности.

  Социальное  страхование рассчитано преимущественно  на работающую часть населения и  им же финансируется посредствам  отчислений из фонда оплаты труда  в Фонд социального страхования.

  Обращаю внимание на то, что граждане, которые официально не работают и страховые взносы в Фонд социального страхования за них не производятся, рассчитывать на социальную помощь не могут (за редким исключением).

  Теоретическое и практическое значение исследования. В настоящее время наше государство разрабатывает различные законы о социальной защите, программы. В развитых странах социальная защита населения уже достаточно давно играет важную роль в жизни граждан, каждый человек желает  уберечь себя и своих близких от рисков и желает быть уверенным в «завтрашнем дне». Следовательно, примеры, этих стран наглядно дают понять, что социальная защита, это необходимая ступень дальнейшего развития нашего государства. Граждане должны осознавать необходимость социального страхования, знать свои преимущества.

   Цель  исследования – анализ взаимосвязи налогообложения и бюджетного процесса в Российской Федерации.

   В соответствии с поставленной целью  в работе рассматриваются и решаются следующие задачи:

• раскрытие теоретических аспектов ФСС и страховых взносов
• исследование проблемы исчисления и уплаты взносов;

   рассмотрение  видов гарантий по соц. Страхованию

   Объектом  исследования являются  трудности в исчислении и уплате страховых взносов и исполнение бюджета Фонда социального страхования.

   Предмет  исследования – Формирование и расходование средств ФСС

   Структура курсовой работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, четырех приложений.

     В первой главе рассмотрены исторические и общетеоретические аспекты, история и значения ФСС для государства.

   Во  второй главе рассматривается формирование средств Фонда, законодательно установленные правила формирование страховых взносов в ФСС,

   Третья  глава посвящена анализу  расходования бюджета, новациям и возникающим проблемам при уплате и расходование средств.

 

Глава 1. РОСССИЙСКИЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

  1.2 История возникновения внебюджетных фондов

  Внебюджетные фонды государства – это совокупность финансовых средств, которые находятся в распоряжении местных и центральных органов власти и имеют целевое значение. Именно они являются важной частью финансовой системы страны. Почему? Об этом и многом другом мы поговорим прямо сейчас!

Социально-экономическая  роль внебюджетных фондов

  Из  названия внебюджетных фондов понятно, что они образуются и действуют  вне зависимости от бюджета страны. Главное предназначение фондов –  реализация конституционных прав граждан  на социальное страхование, пенсии, пособия  по безработице, медицинскую помощь и охрану здоровья. Доходы и расходы  таких внебюджетных фондов формируются  в рамках Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме того, все государственные  внебюджетные фонды подразделяются на экономические и социальные структуры  в зависимости от источников их формирования, масштабов использования и назначения. Понятно, что экономические фонды  в основном служат источником накопления и использования средств в  рамках хозяйственных нужд, а социальные внебюджетные фонды как раз и предназначаются для формирования пенсионных, страховых и прочих резервов, которые именуют социальной защитой населения.

  Государственные внебюджетные фонды возникли еще  надолго до появления государственного бюджета. Поначалу они представляли собой особые счета и фонды. Шли  годы, государство развивалось, а  потому возникла необходимость в  привлечении большего количества денежных средств. Это привело к тому, что  в стране появились государственные внебюджетные фонды в таком виде, в каком мы знаем их сегодня. Именно при помощи таких фондов стало возможно аккумулировать денежные средства, направляя их на конкретные цели: здравоохранение, пенсионные выплаты, страхование и т.д. Поначалу внебюджетные фонды действовали на временной основе. То есть, когда конкретная цель государством была достигнута, средства выводились из фонда, использовались для реализации основных заданий, после чего сам фонд прекращал свое существование. Такая схема работала достаточно долгое время: старые фонды аннулировались, новые – открывались. Со временем наметилась устойчивая тенденция увеличения количества внебюджетных фондов. Это привело к некоторым неудобствам.        Например, в некоторых фондах наблюдалась острая нехватка финансов, другие же аналогичные структуры, напротив, были переполнены. В результате, некоторые фонды    были объединены в государственный бюджет. После рассмотрения его проекта в парламенте проект бюджета был утвержден, и его исполнение стало носить обязательный характер.

  Когда Россия перешла к рыночной экономике, стали появляться внебюджетные фонды. Это произошло вследствие следующих  причин:

1. Необходимость  в обеспечении социальной защиты  граждан в условиях безработицы  и экономической нестабильности. 
2. Целевое использование денежных средств. 
3. Необходимость оперативного решения некоторых социальных проблем путем привлечения большого количества финансов. 
4. Постоянное финансирование территориальных нужд. 
5. Появление новых методов распределения финансов при переходе государства к рыночной экономике. 
6. Необходимость покрытия дефицита государственного бюджета через кредитный механизм.

  Как формируются доходы государственных  внебюджетных фондов? Они включают в себя следующие поступления:

- специальные  целевые налоги и сборы, которые  устанавливаются для соответствующего  фонда (эти платежи классификация налогов также учитывает); 
- средства государственного бюджета; 
- отчисления от прибыли организаций, учреждений, предприятий; 
- прибыль от коммерческой деятельности лиц или фондов; 
- займы, которые фонд получил от коммерческих банков или ЦБ РФ; 
- прочие виды доходов, которые предусмотрены в рамках законодательных актов.

  Помимо  этого, в качестве материального  источника внебюджетных фондов выступает  национальный доход. На этой основе создается  и действует большая часть  государственных внебюджетных фондов.

Основные  особенности внебюджетных фондов

Государственные внебюджетные фонды обладают некоторыми специфическими особенностями: 
1. Внебюджетные фонды отличаются строгой целевой направленностью и планируются органами государственной власти. 
2. Финансовые средства, находящиеся в распоряжении внебюджетного фонда, могут быть использованы для покрытия государственных расходов, которые не включены в основной бюджет. 
3. Внебюджетные фонды формируются за счет обязательных отчислений физических и юридических лиц. 
4. Тарифы взносов во внебюджетные фонды представлены в виде налоговых платежей, устанавливаются государством и носят обязательный характер. 
5. Средства фонда являются собственностью государства и не подлежат изъятию для реализации целей, которые не согласуются с их предназначением. 
6. Учет внебюджетных фондов и их расходов производится в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации или правления фонда.

Виды  государственных  внебюджетных фондов

На территории Российской Федерации действует  ряд государственных внебюджетных фондов:

1. Пенсионный  фонд Российской Федерации. 
2. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 
3. Фонд социального страхования Российской Федерации. 
4. Фонд занятости. 
5. Прочие внебюджетные фонды (примерно 40 фондов).

Остановимся на некоторых видах внебюджетных фондов.

1. Пенсионный фонд  Российской Федерации

Средства  данного фонда предназначены  для произведения пенсионных выплат гражданам в случаях, которые  оговорены в действующем законодательстве. Бюджет пенсионного фонда формируются  за счет привлечения следующих средств:

- страховые  взносы; 
- суммы пеней или прочих финансовых санкций; 
- средства федерального бюджета; 
- доходы от инвестирования временно свободных финансовых средств обязательного пенсионного страхования; 
- добровольные взносы организаций или физических лиц, которые уплачиваются застрахованными гражданами или страхователями; 
- другие источники пополнения фонда, которые не запрещены действующим законодательством.

  Средства, находящиеся в бюджете Пенсионного  фонда РФ, считаются федеральной  собственностью, не подлежат изъятию  и не входят в состав прочих бюджетов. Что касается пенсии, то Пенсионный фонд назначает и выплачивает  следующие ее виды:

1. Трудовая  пенсия (по инвалидности, старости, при потере кормильца). 
2. Пенсия за выслугу лет. 
3. Социальная пенсия (полагается нетрудоспособным гражданам). 
4. Пенсия военнослужащим и их семьям. 
5. Пособия для одиноких матерей. 
6. Выплаты лицам, которые пострадали от техногенных или радиационных катастроф, и членам их семей.

2. Фонд социального  страхования Российской  Федерации

  Этот  фонд является вторым социальным внебюджетным фондом по своей значимости. Как  и Пенсионный фонд, он является строго целевым и автономным. Основное его  предназначение – финансирование выплат денежных пособий по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, родам, для санаторно-курортного лечения  трудящихся, членов их семей и т.д.

  Фонд  социального страхования РФ образуется на основе: 
- добровольных взносов учреждений, предприятий, организаций и прочих хозяйствующих субъектов вне зависимости от формы собственности; 
- добровольных взносов юридических лиц и граждан; 
- доходов от инвестирования временно свободных средств Фонда; 
- ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации с целью покрытия расходов по предоставлению льгот гражданам, пострадавших от радиации, а также по другим подобным причинам.