Государственная молодежная политика

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Филиал в г. Вологде

Кафедра управления персоналом

Курсовая работа

По дисциплине: «Система государственного и муниципального управления»

На тему: Государственная молодежная политика.

Студент: Новосельцева Ю.И.

Специальность: ГиМУ

Курс: 5

Группа: 16/6

Проверил: доцент, к.и.н.

Приятелев В.В.

Вологда

2010 г

Содержание

Введение…….…………………………………………………………………….3
1. Исследование молодежной политики………….……………………...........5
1.1 Молодежь современной России……………………………..……………...5
1.2 Цели и задачи государственной молодежной политики...............................7
1.3 Принципы реализации государственной молодежной политики.………...9
 

2. Реализация государственной молодежной политики.. ……………….12
2.1 Основные направления и приоритеты государственной молодежной политики………………………………………………………………………….12
2.2 Механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики………………………………………………………………….............16
 

3.Программа молодежной политики в Вологодской области……….........20
3.1. Основные характеристики молодого поколения области….…………….20
3.2. Цели, задачи и принципы реализации молодежной политики в Вологодской области……………………………………………………………22
3.3. Комплексные меры по реализации молодежной политики в Вологодской области……………………………………………………………………………27
3.4. Совершенствование организационных и финансовых условий для реализации молодежной политики……………………………………………..30
3.5. Оптимизация кадрового обеспечения молодежной политики…………..32
3.6. Критерии эффективности молодежной политики………………………..34
3.7. Духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи……….36
 

Заключение………………………………………………………………….…..41
 

Список использованной литературы…………………………….………….46
 

Введение

Современная ситуация в Российской Федерации, характеризующаяся экономическим кризисом, снижением уровня доходов и следовательно уровня жизни требует тщательного анализа всех сторон жизни людей, в том числе молодежи. Очевидно, что успешное реформирование государства возможно только при активном участии молодежи. Это требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики. В связи с этим возникает необходимость периодического исследования молодежи, сбора достоверной информации об ее жизни, потребностях и интересах. Только на основе объективных данных о положение молодежи может быть осуществлена молодежная политика.

И именно молодежь в сложившийся социально-экономической обстановке является наиболее незащищенной и подверженной радикальным и экстремистским идеям.

На сегодняшний день в России существует большое количество министерств и ведомств, которые в той или иной степени принимают решения о судьбе молодого поколения. Однако, не все они осуществляют свою деятельность в соответствии с единой стратегией. Отсутствие общей координации и единого центра позволяет нам рассмотреть реализацию молодежной политики через анализ деятельности всех государственных органов, которые, так или иначе, участвуют в судьбе молодого поколения.

Эффективная государственная молодежная политика – один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. [1]

Актуальность темы курсовой работы определяется необходимостью формирования жизнеспособного подрастающего молодого поколения, становящегося одной из главных стратегических задач развития страны для обеспечения национально-государственных интересов.

Цель работы – исследование значимости молодежной политики для развития государства и изучение применяемых программ.

Для достижения данной цели мною поставлены следующие задачи:

     исследование понятие «молодежная политика»;

     рассмотрение целей, задач и принципов государственной молодежной политики;

     анализ основных направлений и приоритетов государственной молодежной политики;

     изучение механизмов и технологий реализации государственной молодежной политики;

     рассмотрение программ, проведенных на практике, в сфере молодежной политики.

Объект исследования – молодежная политика, проводимая на территории Российский Федерации ,Вологодской области.

Предмет исследования – процесс выполнения в Вологодской области программ по реализации государственной молодежной политики.

     методы исследования данной курсовой работы:

     метод анализа документов;

     метод наблюдения;

     метод выборки;

     метод дедукции.

Гипотетически возможно, что молодежь не является саморазвивающейся системой, ее жизнь обусловлена существующими социально-экономическими и политическими условиями, следовательно необходима особая государственная политика в отношении молодежи.

Политика по отношению к молодежи формируется на уровне общества и государства. Государство обладает наибольшими ресурсами для проведения целостной молодежной политики.

1. Исследование молодежной политики

1.1.           Молодежь современной России

Молодежь современной России – это фактически первое поколение, родившееся и выросшее в новой, постсоветской стране. Это поколение росло в сложной обстановке разрушения стереотипов поведения, стремительной и не всегда гладко проходившей социально-экономической и общественной трансформации. В ходе проводимых реформ в России произошли существенные изменения базовых основ жизни общества, и новые социально-экономические реалии вызывают тесно связанные друг с другом противоречивые тенденции, отразившиеся на молодом поколении. Поэтому для сегодняшней России вопросы о том, что представляет собой современная молодежь, ее место, роль в жизнедеятельности общества и государства, ее потенциал, особенно актуальны. Следует отметить, что ее значительная часть адаптировалась к быстрому восприятию ценностей демократии и рыночной экономики, к современным социально-экономическим и политическим реалиям. [2]

Перспективы развития страны напрямую зависят сегодня прежде всего от того, насколько быстро реализуются в ней проблемы модернизации общества, и, несомненно, ведущая роль в этих процессах будет принадлежать молодёжи, свободной от стереотипов и стандартов прошлого.

Вместе с тем, велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей. Происходит рост численности уже существующих и возникновение новых групп риска. Все более заметно усиление и распространение протестных настроений, экстремизма и радикализма. При этом происходит ослабление воспитательного влияния на молодежь семьи, системы образования и сферы занятости.

В целях усиления роли молодежи и увеличения ее вклада в устойчивое социально-экономическое развитие страны Правительство Российской Федерации распоряжением от 18 декабря 2006 № 1760-р «Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» утвердило Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации. Впервые в истории страны принят документ, определяющий принципы и приоритеты государства в одном из наиболее важных направлений развития государства и общества.

Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в России, предусмотрены следующие проекты:

      «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд»;

      «Доброволец России»;

      «Карьера»;

      «Молодая семья России».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 18 сентября 2008 года №1383 в 2009 году в Российской Федерации проведен «Год молодежи».

1.2. Цели и задачи государственной молодежной политики

Государственная молодежная политика в Российской Федерации осуществляется в целях:

-          создания правовых, социально-экономических условий выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, осуществления выдвигаемых ими программ (проектов) в области государственной молодежной политики в Российской Федерации, социального становления, самореализации и участия молодых граждан в общественной деятельности;

-          воспитания и образования молодежи, защиты ее прав и законных интересов;

-          реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;

-          содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

-          недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;

-          создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

-          расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;

-          реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.[3]

Цели государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации. Устанавливаемые соответствующими государственными органами задачи в сфере реализации молодежной политики не должны противоречить ее целям.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации направлена на поддержку и стимулирование семей, предприятий и учреждений некоммерческих организаций, общественных объединений и граждан, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий жизни молодежи, по ее воспитанию, обучению и развитию.

Задачи по реализации государственной молодежной политики определяются всеми государственными органами исполнительной власти и утверждаются Межправительственной комиссий по работе с молодежью.

Задачи по реализации государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации рассматриваются и утверждаются государственными органами исполнительной власти субъекта РФ.

Поддержка молодежных объединений является не только актуальной задачей, но и перспективным направлением деятельности органов государственной власти, преследующей цели самореализации молодежи в российском обществе, что невозможно без ее реального участия в реформах и становлении новых социальных основ жизни россиян. Молодежные, детские общественные объединения – активные участники формирования и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.[4]

1.3. Принципы реализации государственной молодежной политики

Принципы деятельности органов исполнительной власти государства по реализации ГМП основываются на конституционных положениях равенства прав и свобод человека и гражданина, государственной защиты указанных прав и свобод, создания условий достойной жизни и свободного развития человека и гражданина. Реализация этих положений в отношении молодежи обеспечивается на следующих принципах:

1. Принцип ответственности – государство ответственно перед новыми поколениями россиян за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние страны, а новые поколения ответственны за сохранение и преумножение полученного наследия.

2. Принцип преемственности - государственная молодёжная политика не может зависеть от организационных перемен в системе управления государством, прихода либо ухода тех или иных политических деятелей, должностных лиц органов государственной власти. Принятые стратегические направления государственной молодежной политики не должны пересматриваться чаще, чем раз в 10-15 лет.

3. Принцип приоритетности - меры в области государственной молодежной политики разрабатываются и осуществляются в качестве приоритетных в деятельности государства по обеспечению социально-экономического и культурного развития России. Стратегическая сторона этого принципа состоит в признании высокой эффективности инвестиций в молодежь. Эта установка предполагает подход к расчетам финансовых средств на цели поддержки молодежи и ее объединений, основанный на прогнозировании позитивных (в том числе и финансовых) последствий от таких социальных вложений как в обозримой, так и особенно в отдаленной перспективе.

4. Принцип участия - молодежь не только объект воспитания и образования, но и сознательный участник социальных преобразований. Поддержка молодежных объединений является не только актуальной задачей, но и перспективным направлением деятельности органов государственной власти, преследующей цели самореализации молодежи в российском обществе, что невозможно без ее реального участия в реформах и становлении новых социальных основ жизни россиян. Молодежные детские общественные объединения – активные участники формирования и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.