Государственная молодежная политика и проблемы молодежи

                 Новосибирский государственный аграрный университет

                Факультет государственного муниципального  управления

                 Кафедра: социально-экономического  развитие общества

 

 

 

 

                                                  Реферат

                                           по дисциплине :

                                            «Социология»

                                                  на тему :

   «Государственная молодежная политика и проблемы молодежи»

 

 

 

Выполнил(а): студент 1 курса                                       Проверил(а): ст.препод.         

группы№8106  УП-10008          кафедры «СРО»

Иванова Анастасия          Петрова М.С. 

Дата:          Дата:

Подпись:          Подпись:

 

 

                                       

                                           

                                                 Новосибирск 2011 
                                             Содержание                                                                         стр

 

Введение 3

1. Молодежь и молодежная политика 5

2. Государственная  молодежная политика 6

3. Цели, принципы  государственной молодежной политики 10

4. Проблемы  молодежи 12

5. Проблемы  молодежи в Новосибирске 14

6. Пути решения  проблем молодежи 17

Заключение 18

Библиографический список 19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                Введение

 Государственная молодежная  политика, являющаяся неотъемлемой  составной частью социальной политики государства, определяется как деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России.

В целях достижения успеха радикальных преобразований во всех сферах жизни общества органы государственной  власти обязаны ясно представлять возможные  варианты на будущее, при этом обязательно  учитывая фактор молодого поколения. Современное  представление о молодежи во властных структурах совершенно неадекватно  реальной общественной значимости, не отражает той роли, которую играет молодежь как социально-демографическая  группа в жизни общества.

Молодежная политика - это  прежде государственная политика наращивания качества ценнейшего, стратегического ресурса нации - ее молодого поколения.

Современная концепция государственной  молодежной политики основывается на том, что существует объективная  потребность в этом особом направлении, ориентированном на будущее состояние  общества. Данная политика может дать положительный эффект лишь в том  случае, если она осуществляется комплексно, как приоритетная отрасль социальной политики. Игнорирование ее комплексного характера, вычленение из единого целого отдельных составляющих ее компонентов  ведет к обострению социальных проблем  молодежи, а борьба с негативными  проявлениями в молодежной среде будет вестись лишь со следствиями, а не с их причинами.

 Актуальность  темы - Молодежь в современном мире является не только объектом воспитания, образования, социализации,но и активным субъектом социального воспроизводстваю. Именно молодое поколение выступает,как важное условие дальнейших социально-экономических перемен, и как инновационная сила общественного развития.

Цель работы – рассмотреть Государственную молодежную политику и проблемы молодежи.

Задачи:

- изучить молодежь и  государственную молодежную политику

- рассмотреть проблемы  молодежи 

- рассмотреть пути решения  проблем молодежи 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Молодежь и молодежная политика

Молодёжь — это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учёными молодёжь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определённых сферах жизни социума.

 Молодежная политика: Во-первых, это очень широкая многофункциональная политика, включающая большой перечень мер, которые затрагивают молодое поколение с момента рождения и до 25 лет (детские сады, поддержка семьи, образование, социальное обеспечение, занятость, жилье). Во вторых, под “молодежной политикой” подразумевается деятельность специализированных центральных правительственных учреждений, комитетов, комиссий по делам молодежи. В-третьих, термин “молодежная политика” охватывает только политику в сфере свободного времени и образования молодежи.¹

 

 

 

 

 

              2. Государственная молодежная политика

Социальная незащищенность, недостаток внимания общества предопределяет эту социальную группу как дестабилизирующую  общественную силу, а в это же время на молодежи лежит ответственность  за будущее страны, за созидание  в этом мире. И государственная  политика должна быть направлена на использование  созидательного потенциала молодежи.

Государственная молодежная политика - это деятельность государства по созданию социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах общества.

Система становления и  реализации государственной молодежной политики представляет собой:

1. Специальное законодательство  о государственной молодежной  политике.

2. Государственное регулирование  молодежной политики.

3. Плановое и финансовое  обеспечение государственной молодежной  политики.

Формирование и реализация государственной молодежной политики осуществляется на двух уровнях:

- общереспубликанском;

- региональном;

И основывается она, прежде всего на создании благоприятных  для молодежи условий для реализации трудового потенциала.

Координируют и направляют усилия всех государственных и вне правительственных организаций в решении молодежных проблем Комитет по делам при Правительстве России и 79 комитетов, управлений, отделов по делам молодежи в составе администраций краев, областей, республик в составе Российской Федерации.

В поле их деятельности находятся  проблемы:

1. занятости молодежи, в  том числе выпускников учебных  заведений и демобилизованных  военнослужащих;

2. включенности молодежи  в производственные формы деятельности, в том числе предпринимательство  и фермерство;

3. формирования системы  социальных служб для индивидуальной  работы с подростками и молодежью;

4. профилактики преступности  и безнадзорности среди несовершеннолетних;

5. поддержки социально  значимых программ молодежных  и детских организаций;

6. участия в организации  досуга, развития творчества, организации  летнего отдыха детей и подростков.

Одной из основных проблем  проведения государственной политики является ее психологическое восприятие и сведение ее к чисто затратной, распределительной, убогой и потребительской, не стимулирующей молодых людей  к самообеспечению, новым видам  производительной и творческой деятельности, а ставящей их в положение "вечно  молодого", полностью зависящего от родителей и "дающего" государства.

Другой проблемой является сохранившийся ведомственный подход к молодому человеку, когда с точкой зрения государственных органов  он не рассматривается в комплексе  своих проблем, потенций, взглядов, среды, а фигурирует как "учащийся", "пациент", "военнообязанный", "нуждающийся в пособии", "правонарушитель" и т.д., к которому эти органы зачастую применяют взаимоисключающие меры.

Мировоззренческие и исторические проблемы создают трудности в  осуществлении государственной  молодежной политики.

Большую координационную  работу по формированию и реализации программ улучшения положения семьи, женщин и детей выполняет департамент  проблем семьи, женщин и детей  бывшего Министерства социальной защиты населения России, ныне Министерства труда и социального развития. Министерство имеет разветвленную  структуру органов управления, в  большинстве из которых уже образованы подразделения по работе с семьей и детьми. Развивается сеть учреждений по оказанию социальных услуг семьям, женщинам, детям; имеются свой бюджет, предусматривающий финансирование семейных, женских и детских программ, отраслевую систему подготовки кадров, научного обеспечения, внебюджетные фонды. Департамент инициирует предложения по совершенствованию действующего законодательства об охране прав семьи и обеспечению социально-правовой защищенности женщин и детей, обеспечивает взаимодействие в работе государственных и неправительственных организаций, занимающихся проблемами семьи, женщин и детей. К числу особо тревожных тенденций в молодежной среде относится отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; ускорение падения престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющей желания продолжать обучение; ориентация многих звеньев образования на «поточное» воспроизводство рабочих, служащих и специалистов без учета требований потребителей; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и средней школы к работе в новых условиях; усиливающееся отставание материально-технической базы всех уровней от нормативных требований; снижение интеллектуального уровня аспирантского корпуса - будущего российской науки, отток одаренных юношей и девушек из многих вузов и из страны.²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     3. Цели, принципы государственной молодежной политики

Дефицит внимания общества в сочетании с недостаточной  социальной незащищенностью превращают молодежь в дестабилизирующую общественную силу.

Вместе с тем речь идет о формировании пополнения, способного принять на себя заботу о будущем  страны, т.е. необходимости эффективного использования созидательного потенциала молодежи.

Социальная работа с молодежью  и в нашей стране, и во многих других странах является частью государственной  молодежной политики. Государственная  молодежная политика - это деятельность государства по созданию социально- экономических, правовых, организационных  условий и гарантий для социального  становления и развития молодых  граждан, наиболее полной реализации творческого  потенциала молодежи в интересах всего общества. Объектом государственной политики являются молодые люди от 14 до 30 лет, молодые семьи и молодежные объединения.

Основными целями государственной  молодежной политики являются:

1. Содействие социальному,  культурному, культурному и физическому  развитию молодежи.

2. Недопущение дискриминации  молодых граждан по возрастному  цензу.

3. Создание условий для  полного участия молодежи в  социально-экономической, политической  и культурной жизни общества.

4. Расширение возможностей  молодого человека в выборе  своего жизненного пути, достижении  личного успеха.

5. Реализация инновационного  потенциала молодежи в интересах  общественного развития и самой  молодежи.

Реализация государственной  молодежной политики осуществляется на следующих принципах:

1. Принцип участия: привлечение  молодых граждан к непосредственному  участию в формировании и реализации  политики и программ, касающихся  молодежи и гражданского общества  в целом.

2. Принцип социальной  компенсации: обеспечение социальной  и правовой защищенности молодых  граждан, необходимой для восполнения  обусловленной возрастом ограниченности  их социального статуса.

3. Принцип гарантий: предоставление  молодому гражданину гарантированного  государством минимума социальных  услуг по обучению, воспитанию, духовному  и физическому развитию, охране  здоровья, профессиональной подготовке  и трудоустройству, объем, виды, и качество которых должны  обеспечивать необходимое развитие  личности и подготовку к самостоятельной  жизни.

4. Принцип приоритета: оказание  предпочтения общественным инициативам  по сравнению с соответствующей  деятельностью государственных  органов и учреждений при финансировании  мероприятий в области молодежной  политики.³