Молодежная политика

Оглавление

Введение.

Глава 1. Социально-демократический  портрет молодежи.

Глава 2. Сущность и принципы государственной  молодежной политики.

Глава 3. Роль и место  социальных служб  в решении молодежных проблем.

Заключение.

Использованная  литература. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

      Перестроечные процессы 90-х годов в России затронули  все сферы деятельности, включая  и социальную политику. Безработица, обнищание, резкое падение уровня жизни, увеличение количества бездомных детей  и многое другое стали характерными признаками социального кризиса. В результате высокой поляризации общества, т.е. непропорционального деления на богатых и бедных, с подавляющим количественным превосходством последних, индивидуальное недовольство и неудовлетворенность постепенно сформировали высокую социальную напряженность, которая реально стала проявляться в локальных социальных конфликтах разных уровней и типов.

      В условиях социально-экономических  и политических изменений, происходящих в обществе, особенно трудно приходится молодежи, с ее еще не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Крушение идеалов, предлагаемых молодежи, обострили естественный юношеский нигилизм. Бездуховность и ее результат – потребительско – эгоистическое отношение к жизни порождают у многих молодых апатию, безразличие к себе и другим, что грозит потерей нравственного и духовного здоровья нации.

      В силу этого, внимание к молодежи, ее социальным проблемам должно быть резко  усилено. Определение средств, форм и методов работы с молодежью  находится в прямой зависимости от знания экономических, возрастных, психологических и социальных особенностей данной группы населения, ее социального статуса, проблем и основных тенденций развития молодежной субкультуры в современных условиях. 
 
 
 

      Глава 1. 

      Социально-демократический портрет молодежи. 

      Молодежь  – это социально-демографическая  группа, переживающая период становления  социальной зрелости, вхождение в  мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления.

      Границы этой группы размыты и подвижны, но обычно к молодежи относят население в возрасте между 14-ю и 30-ю годами.

      Нижняя  возрастная граница определяется, в  частности тем, что с 14 лет наступает  физическая зрелость и открывается  доступ к трудовой деятельности. Верхней  границей является возраст достижения трудовой и социальной стабильности (экономическая самостоятельность, профессиональное самоопределение), создание семьи, рождение детей.

      Находясь  на переходной стадии от мира детства  к миру взрослых, молодое поколение  переживает важнейший этап в своей жизни – семейной и внесемейной социализации.

      Социализация  – это процесс становления  личности, обучения и усвоения индивидом  ценностей, норм установок, образцов поведения, присущих данному обществу, социальной общности, группе.

      Каждому молодому человеку необходимо усвоить выработанные обществом и различными группами норм ценностей, установки, представления и стереотипы.

      Технологии  социальной работы с молодежью –  важная часть технологического арсенала социального обслуживания не только потому, что проблемы этой социально-демографической категории населения весьма обширны и трудны, но и потому, что именно молодежь будет определять судьбу нашей страны в XXI веке.

      Современная молодежь как социальная группа характеризуется  некоторыми особенностями и общими чертами.

        Молодежь в возрасте от 15 до 29 лет в среднем от общей численности  населения страны составляет  около 22-25 %. Изменения в масштабах  рождаемости в РФ привели к  «постарению» молодежи, т.е. возрастанию  доли 25-29 летних.

      Уровень репродуктивности молодых семей (на которые приходится основная масса рождений детей) невысок, что, как правило, обусловлено жизненной неустроенностью, неопределенностью будущего, наличием различных социальных рисков. Увеличивается количество женщин-матерей, не состоящих в зарегистрированном браке, значительная часть которых находится в возрасте до 20 лет, что отражает тенденцию снижения возраста начала половой жизни и рост добрачных беременностей.

      По  данным ежегодного Доклада Государственного комитета РФ по делам молодежи можно  прийти к выводу, что уменьшение числа населения, низкий уровень рождаемости наряду со значительным ухудшением состояния здоровья молодежи приводит к ухудшению генофонда нации, что, в свою очередь, может составить угрозу для национальной безопасности страны. В этой связи поднимается вопрос о необходимости выработки специальной государственной политики.

      Ухудшение состояния здоровья населения России, по оценке экспертов, не имеет прецедентов  в индустриально развитых странах  в мирное время.

      Значительное  снижение уровня и качества жизни большинства молодых россиян, нарастание социальной напряженности, обусловливающей возникновение стрессов, обострение экологических проблем, особенно в городах, и другие подобные причины ведут к росту числа заболеваний, в том числе возникновению эпидемий и социально обусловленных заболеваний.

      Молодому  поколению россиян начинает всерьез  угрожать СПИД. Первый случай заболевания  СПИДом выявлен в России в 1987 году и с каждым годом число больных  растет с огромной скоростью.

      По  данным научных исследований, более 50 % подростков страдают хроническими заболеваниями (заболеваниями нервной системы и органов чувств, органов кровообращения, костно-мышечной системы, дыхания).

      Более быстрое половое созревание и  раннее начало половой жизни привели  к появлению феномена «подростковое материнство», что негативно отражается на здоровье, как новорожденных, так и их матерей. Особенно актуальной является проблема абортов у молодежи. Ежегодно производится до 250-280 тыс. прерываний беременности, т.е. каждый десятый аборт в стране приходится на указанную возрастную группу.

      К факторам, неблагоприятным для развития молодежи, относятся распространение  курения, алкоголизма, наркомании и  токсикомании. Высокими остаются показатели самоубийств молодых людей. Стремление уйти от реальных проблем в иллюзорный мир способствует массовому распространению алкоголизма и наркомании среди подростков. Наркомания сегодня становится мощнейшим фактором социальной дезорганизации, представляя большую угрозу для нормального функционирования всего общественного организма. По свидетельству специалистов, причины роста наркомании в известной мере есть результат конфликта личности и общества, который особенно ярко проявляется в кризисе социализации. 

      Падает  количество молодежи среди рабочих промышленности, строительства, транспорта. В связи с изменениями, происходящими в экономике России, растет доля молодежи в непроизводственной сфере. Вместе с тем отчуждение части молодежи от труда, которое характеризуется нежеланием молодых людей работать хорошо и качественно, отсутствием стремления к профессионально-квалифицированному и должностному росту.

      Численность молодежи на селе сократилась, т.к. молодые  люди предпочитают работать не в сфере  сельскохозяйственного производства, а на городских предприятиях и в организациях. В последнее время многие активно ринулись в сферу торговли. В связи с этим существует опасность появления «потерянного поколения» в период перехода к рынку и дальнейшее расширение социальной базы для пополнения групп риска, криминализации и возрастания уровня насилия в молодежной среде.

      Традиционно к группам риска относят лиц  без определенного места жительства, занимающихся проституцией, алкоголиков, наркоманов.

      Внедрение рыночных отношений в нынешних формах обострило проблему социальной защищенности молодежи в сфере труда. Молодые рабочие первыми попадают под сокращение и пополняют ряды безработных.

      К числу особо тревожных тенденций  современной ситуации в молодежной сфере относится отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; нарастающее падение престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и неориентированной на продолжение обучения; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и средней школы к работе в новых условиях; снижение интеллектуального уровня аспирантского корпуса – будущего российской науки, отток одаренных юношей и девушек из многих вузов и из страны.

      Экономическая реформа обострила серьезные проблемы молодежи в сфере быта. Заработок молодых рабочих и служащих часто ниже, чем в целом у работников госсектора экономики. Создание семей и рождение детей еще более ухудшают материальное положение молодежи. В особенно сложном социальном и материальном положении оказались неполные молодые семьи и семьи с детьми.

      Фактором, во многом определяющим образ и стиль  жизни молодых людей, становится криминализация и коммерциализация их досуга. Приобретает все более  актуальный характер проблема личной безопасности молодых людей: социологические исследования свидетельствуют, что около 50 % из них подвергались когда-либо физическому насилию со стороны сверстников или взрослых, а 40 % испытывали на себе рукоприкладство родителей.

      Насилие как стиль жизни все чаще приобретает организованные формы в молодежной сфере. В России свыше 50 % всех преступлений совершается молодыми людьми в возрасте 14-29 лет.

      Решение многообразных и острых проблем  молодежи в России возможно лишь при  реализации последовательной государственной молодежной политики. 

      Глава 2.

      Сущность  и принципы государственной  молодежной политики. 

      Дефицит внимания общества в сочетании с  недостаточной социальной незащищенностью  превращают молодежь в дестабилизирующую  общественную силу. Вместе с тем речь идет о формировании пополнения, способного принять на себя заботу о будущем страны, т.е. необходимости эффективного использования созидательного потенциала молодежи.

      Социальная  работа с молодежью и в нашей  стране, и во многих других странах  является частью государственной молодежной политики. Государственная молодежная политика – это деятельность государства по созданию социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах всего общества.

      Объектом  государственной политики являются молодые люди от 14 до 30 лет, молодые  семьи и молодежные объединения.

      Основными целями государственной молодежной политики являются:

• Содействие социальному, культурному, культурному и физическому развитию молодежи;
• Недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному цензу;
• Создание условий для полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества;
• Расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
• Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и самой молодежи.

         Реализация государственной  молодежной политики осуществляется на следующих принципах:

• Принцип участия: привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и гражданского общества в целом;