Содержание: 

Введение.__________________________________________________2

1. История_________________________________________________2

2. Организационная структура ЕС _____________________________4

2.1 Храмовая структура ЕС ___________________________________4

2.2 Европейские  институты ___________________________________5

2.2.1 Европейский  совет (European Council) _____________________5

2.2.2 Европейская  комиссия __________________________________6

2.2.3 Совет  ЕС ______________________________________________6

2.2.4 Европейский  парламент _________________________________8

2.2.5 Европейский  cуд _______________________________________8

2.2.6 Палата  аудиторов ______________________________________9

2.2.7 Европейский  Центробанк ________________________________9

2.2.8 Европейский  инвестиционный банк ________________________9

2.2.9 Экономический  и социальный комитет _____________________9

2.2.10 Комитет регионов (Committee of the Regions) ______________10

2.2.11 Институт Европейского омбудсмана _____________________10

2.2.12 15 специализированных агентств и  органов _______________10

3. Право ЕС _________________________________________________10

4. Языки Евросоюза __________________________________________11

5. Евросоюз  и культура________________________________________11

6. Украина  и Евросоюз________________________________________12

       Список  использованного материала_____________________________14

                    

       Введение

       Европейский Союз - объединение 27 европейских государств, подписавших "Договор о Европейском союзе " (Маастрихтский договор). ЕС - уникальное международное образование: он сочетает признаки международной организации и государства, однако формально не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права, однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них немалую роль.

       Страны-члены  Евросоюза:

       1957 Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция;

       1973 Великобритания, Дания, Ирландия;

       1981 Греция;

       1985 Гренландия (автономная территория Дании);

       1986 Португалия, Испания;

       1990 ГДР (присоединилась к Западной Германии);

       1995 Австрия, Финляндия, Швеция;

       2004 Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия,  Словения, Чехия, Эстония;

        2007 Болгария, Румыния.

       Особые  территории вне Европы, входящие в  Европейский союз:

       Азорские острова, Гваделупа, Канарские острова, Мадейра, Мартиника, Мелилья, Реюньон, Сеута, Французская Гвиана. 

       1. История

       Идеи  панъевропеизма, долгое время выдвигавшиеся  мыслителями на протяжении истории  Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы, НАТО, Западноевропейский союз.

       Первый  шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951: ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, "ECSC — European Coal and Steel Community "), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года.

       С целью углубления экономической  интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое  сообщество (ЕЭС, Общий рынок) ( "EEC — European Economic Community ") и Европейское  сообщество по атомной энергии (Евратом, "Euratom — European Atomic Energy Community "). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС, так что в 1993 году оно было официально переименовано в Европейское сообщество ( "EC — European Community ").

       Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём, во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень и, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.

       История расширения ЕС

       17 декабря 2005 года официальный статус  кандидата на вступление в  ЕС был предоставлен Македонии.  Определён срок начала переговоров  о вступлении с Хорватией. Также  подписан ряд документов, относящихся  к Турции, Молдавии и Украине,  но конкретные перспективы вступления в ЕС этих государств пока ещё не ясны.

       Норвегия 

       В Норвегии дважды проводили референдумы  о вступления в ЕС, в 1972 и 1994 годах. На первом референдуме основные опасения связывались с ограничением независимости, на втором — с сельским хозяйством. 

       Основные  события в истории углубления интеграции ЕС:

• 1951 - Парижский договор и создание Европейского объединения угля и стали (ЕОУС);
• 1957 - Римский договор и создание Европейских экономических сообществ (употребляется, как правило, в единственном числе)(ЕЭС) и Евратома;
• 1967 - Договор о слиянии, в результате которого был создан единый Совет и единая Комиссия для трех европейских сообществ ЕОУС, ЕЭС и Евратома;
• 1979 - Первые всенародные выборы в Европейский парламент;
• 1985 - Подписание Шенгенского соглашения;
• 1986 - Единый европейский акт — первое существенное изменение учредительных договоров ЕС;
• 1993 - Маастрихтский договор и создание на основе Сообществ Европейского союза;
• 1999 - Введение единой европейской валюты — евро (в наличном обращении с 2002);
• 2004 - Подписание Конституции ЕС (в силу не вступила);
• 2007 - Подписание Договора о реформировании в Лиссабоне;
• 2007 - Лидеры Франции, Италии и Испании объявили о создании новой организации — Средиземноморского союза;

 

       В настоящее время три наиболее обыденных атрибута принадлежности к Евросоюзу (собственно членство в ЕС, Шенгенской зоне и зоне евро) являются не вмещающими, а пересекающимися категориями:

• Великобритания и Ирландия подписали Шенгенское соглашение на условиях ограниченного членства. Великобритания также не сочла нужным вступать в зону евро.
• Дания и Швеция в ходе референдумов также решили сохранить национальные валюты.
• Норвегия и Исландия не являются членами ЕС, однако входят в Шенгенскую зону. К ним планирует присоединиться Швейцария.
• Черногория и Косово не являются ни членами ЕС, ни участниками Шенгенского соглашения, однако евро является официальным платежным средством в этих странах.

 

       2. Организационная структура ЕС

       2.1 Храмовая структура ЕС

       Храмовая  структура, как способ наглядно представить существующую специфику разграничения компетенций ЕС и государств-членов, появилась в Маастрихтском договоре, учреждающем Европейский союз. Храмовая структура «поддерживается» тремя «опорами» (pillars):

• Первая опора «Европейские сообщества» объединяет в себе предшественниц ЕС: Европейское Сообщество (бывшее Европейское экономическое сообщество) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Третья организация — Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) — прекратила своё существование в 2002 году в соответсвии с учреждавшим ее Парижским договором.
• Вторая опора носит название «общая внешняя политика и политика безопасности» (ОВПБ).
• Третья опора — «полицейское и судебное сотрудничество по уголовным делам».

       С помощью «опор» в договорах разграничиваются сферы политики, относящиеся к компетенции ЕС. Кроме того, опоры дают наглядное представление о роли правительств государств-членов ЕС и институтов ЕС в процессе принятия решений. В рамках первой опоры роль институтов ЕС определяющая. Решения здесь принимаются «методом сообщества». К ведению Сообщества относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики, некоторыми вопросами миграции и беженцев, а также политики сближения (cohesion policy).Во второй и третьей опорах роль институтов ЕС минимальна и решения принимаются государствами-членами ЕС. Этот метод принятия решений называется межправительственным. В результате Ниццкого договора (2001) некоторые вопросы миграции и беженцев, а также вопросы обеспечения гендерного равенства на рабочих местах были перенесены из второй в первую опору. Следовательно, по этим вопросам, роль институтов ЕС по отношению к государствам-членам ЕС усилилась.