Европейский союз

       Состоит из 222 членов, представляющих региональные и местные органы, но полностью  независимых в выполнении своих  обязанностей. Количество членов от каждой страны такое же, как и в Экономическом  и социальном комитете. Кандидатуры  утверждаются Советом единогласным решением по предложениям государств-членов сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя и других должностных лиц сроком на 2 года. После приема в ЕС новых государств-членов численность Комитета не будет превышать 350 человек.

       Функции. Консультирует Совет и Комиссию и дает заключения по всем вопросам, затрагивающим интересы регионов.

       Место проведения сессий. Пленарные сессии проходят в Брюсселе 5 раз в год. 

       2.2.11 Институт Европейского омбудсмана

       Институт  Европейского омбудсмана занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС. Решения этого органа не носят обязательной силы, но имеют значительное общественное и политическое влияние. 

       2.2.12 15 специализированных агентств и органов

       Европейский мониторинг центр по борьбе с расизмом и ксенофобией, Европол, Евроюст. 

       3. Право ЕС

       Особенностью  Евросоюза, отличающей его от других международных, организаций, является наличие собственного права, которое  непосредственно регулирует отношения не только государств-членов, но и их граждан и юридических лиц.

       Право ЕС состоит из так называемого  первичного и вторичного права. Первичное  право — учредительные договоры ЕС и договоры, вносящие в них  изменения. Вторичное право —  акты, издаваемые органами ЕС.

       Право ЕС обладает прямым действием на территории стран ЕС и приоритетом по отношению  к национальному законодательству государств.

       Право ЕС подразделяют на институционное право (нормы, регламентирующие порядок создания и функционирования институтов и органов ЕС) и материальное право (нормы, регулирующие процесс реализации целей ЕС и ЕСообществ). Материальное право ЕС, как и право отдельных стран, можно подразделить на отрасли: таможенное право ЕС, экологическое право ЕС, транспортное право ЕС, налоговое право ЕС и др. При с учетом структуры ЕС («три опоры») право ЕС подразделяется также на право Европейских сообществ, Шенгенское право и др. 

       4. Языки Евросоюза

       В европейских институтах официально равноправно используются 23 языка: английский, болгарский, венгерский, греческий, датский, ирландский, испанский, итальянский, латышский, литовский, мальтийский, немецкий, нидерландский, польский, португальский, румынский, словацкий, словенский, финский, французский, чешский, шведский, эстонский.

       На  рабочем уровне, как правило, используются английский и французский. 

       5. Евросоюз и культура

       В Европейском Союзе нет общей  культурной политики. ЕС не требует  согласовывать культурную  политику  между  странами-участницами  и  не вмешивается во ведение национальной культурной политики. В то же время Евросоюз пытается развивать наднациональное культурное пространство  европейского уровня. Подписанный в 1957  году договор об  основании  Европейского  экономического  сообщества не  определил культуру как отдельную область  политики  Сообщества,  хотя  отдельные культурные  инициативы  были  реализованы. Подписанный в 1997 году Амстердамский  договор уполномочил Сообщество  осуществлять программы поддержки для  достижения целей культурной  политики. Одной из целей стало  способствование  культурному процветанию стран-участниц, при этом уважая их национальное  и региональное  разнообразие и одновременно уделяя внимание общему культурному наследию. В компетенцию ЕС входит поддержка стран-участниц  в  распространении  знаний  о культуре  и  истории,  сохранении  культурного  наследия  европейского  значения,  формировании  культурных  связей  и  содействии творчеству. Желание Евросоюза  сохранить богатое разнообразие культур и языков выражает также девиз ЕС «Едины в многообразии». На этом основывается обязанность каждой страны-участницы заботиться о сохранении и развитии своей культуры, самобытности традиций и языка. Каждый  год два города  Евросоюза провозглашаются культурными столицами ЕС.  Целью мероприятий «Европейская  культурная столица»  является  подчеркнуть  богатство   Европейской культуры. Каждый  год  в  какой-либо  стране  Евросоюза организуются конференции и форумы по обмену опытом и информацией.

       Наука в Евросоюзе имеет выраженную инновационную направленность. Под эгидой Евросоюза функционирует массштабная исследовательская сеть "Future and Emerging Technologies", координирующая усилия ученых в разработке проблем искусственного интеллекта, виртуальной реальности, робототехники, нейрофизиологии и других высокотехнологичных областей.  

       6. Украина и Евросоюз

     1. Украина и Евросоюз подписали декларацию о модернизации украинской газотранспортной системы

     Украина обязалась создать прозрачный газовый  рынок. Об этом говорится в совместной декларации Украины и ЕС по итогам Международной инвестиционной конференции по модернизации украинской газотранспортной системы, подписанной сегодня в Брюсселе.  

     С украинской стороны декларацию подписала  премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, со стороны Еврокомиссии – комиссары  ЕС по вопросам внешних отношений и Европейской политики соседства Бенита Ферреро-Вальднер и по вопросам энергетики Андрис Пибалгс.

     Кроме того, декларацию подписали президенты Европейского инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции  и развития и Всемирного банка.

     Согласно  тексту декларации, украинское правительство  взяло на себя обязательство обеспечить независимость оператора по транзиту газа, в частности, путем реализации директивы ЕС за №55 от 2003 года относительно общих правил внутреннего рынка природного газа.

     Также, правительство взяло обязательство  обеспечить прозрачность и открытость для инвесторов по модернизации газотранспортной системы и предоставить равный доступ к соответствующей финансовой и  технической информации, а также  обеспечить контроль над полученными на модернизацию газотранспортной системы средствами.

     Правительство Украины пообещало дать возможность  операторам по транзиту газа действовать  на коммерческой основе для выполнения своего бизнес-плана в долгосрочной перспективе. Украина также обязалась обеспечить доступ третьих сторон к подземным хранилищам газа на прозрачных коммерческих условиях.

     При этом реформы газового сектора Украина  должна завершить до конца 2011 года, что будет также отражено в  Соглашении об ассоциации между Украиной и ЕС, а также в Соглашении о присоединении Украины к энергетическому сообществу.

     2. В случае возобновления визового режима с Евросоюзом пострадают, прежде всего, украинцы. Так считает глава комитета Верховной Рады по вопросам европейской интеграции Борис Тарасюк. Тарасюк отмечает, что, согласно официальной статистике, с отменой виз для граждан стран ЕС ежегодный доход в госбюджет Украины от въезда иностранных граждан вырос в десять раз.

     Что же до упрощения визового режима при  въезде украинских граждан на территорию ЕС, то уже более года действует отдельный режим для определенных категорий украинских граждан. 5-летние многоразовые визы выдаются родителям и детям граждан Украины, которые имеют разрешение на пребывание в странах-членах ЕС, бизнесменам, журналистам, официальным лицам центральных и местных органов власти, постоянным членам официальных делегаций, а годовые многоразовые визы могут получать деятели науки, культуры, спортсмены, профессиональные перевозчики, члены экипажей поездов, участники программ обмена между городами-побратимами.

     Тарасюк оценивает динамику взаимоотношений  в вопросе отмены или либерализации  визового режима для граждан Украины  как позитивную.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  использованного материала:  

1. [http://europa.eu/ Официальный сайт Евросоюза]
2. [http://ec.europa.eu/ Еврокомиссия]
3. [http://www.eulaw.ru Право Европейского союза]
4. [http://www.EUobserver.com/ EU Observer] — Новостной сайт, специализирующийся на Евросоюзе
5. [http://www.euractiv.com EURactiv] — Новости политик ЕС
6. [http://www.european-voice.com/ European Voice] — Европейский голос — новости и обзоры ЕС.
7. [http://n-europe.eu/ Журнал Новая Европа] - Новостной сайт, специализирующийся на Евросоюзе
8. http://unian.ua/ - 23.03.2009
9. http://obozrevatel.com/news/ - 9.04.2009