Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Ноября 2014 в 08:34, реферат
Ямало-Ненецкий автономный округ - это, образно говоря, центральная часть арктического фасада России. Территория ЯНАО расположена в арктической зоне на севере крупнейшей в мире Западно-Сибирской равнины и занимает обширную площадь более 750 тысяч квадратных километров. Более ее половины расположено за Полярным округом, охватывая низовья Оби с притоками, бассейны рек Надыма, Пура и Таза, полуострова Ямал, Тазовский, Гыданский, группу островов в Карском море (Белый, Шокальский, Неупокоева, Олений и др.), а также восточные склоны Полярного Урала. Крайняя северная точка материковой части Ямала находится под 73° 30 минут северной широты, что полностью оправдывает ненецкое название полуострова - Край Земли.
Доля граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от общего числа граждан, состоящих в очереди на её получение, составила 83,8% при целевом показателе 98%, снижение по сравнению с январем-июнем 2013 года составило 6,4%.
Объем финансирования мероприятий в области стимулирования рождаемости составил 671 755,0 тыс. рублей, в том числе:
Официально брачные отношения оформили 2 418 супружеских пар, что на 0,9% больше, чем в январе-июне 2013 года. Расторгли брак 1 771 супружеская пара, что на 6,0% больше, чем в январе-июне 2013 года.
Число семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в рамках регионального (муниципального) стандарта, уменьшилось на 9,8% по сравнению с январем-июнем 2013 года и составило 5 393 семьи.
На 337 семей снизилось число семей с детьми, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
Во II квартале 2014 года среднемесячная заработная плата на одного работника увеличилась на 8,1% относительно соответствующего периода 2013 года и достигла 76 449,1 рублей.
Заработная плата у работников образования составила 57 611,7 рублей, здравоохранения – 63 546,0 рублей, культуры и спорта – 60 020,3 рублей.
Несмотря на рост заработной платы в социальной сфере, она остается ниже среднеокружного уровня (в образовании на 24,6%, здравоохранении на 16,9%, культуре и спорте на 21,5%).
Соотношение между средней заработной платой работников отраслей бюджетной сферы и прожиточным минимумом трудоспособного населения – 4,3 раза, в январе-июне 2013 года – 4,4 раза.
Показатели реализации мероприятий в области миграции и расселения.
Миграционная активность населения влияет на изменение численности населения. В автономном округе отмечаются достаточно интенсивные миграционные процессы.
В январе-июне 2014 года в автономный округ прибыло 20 574 человека (90,5% к соответствующему периоду 2013 года), выбыло – 23 913 человек (103,0% к соответствующему периоду 2013 года).
Миграционная убыль населения за отчетный период составила 3 339 человек. По итогам первого полугодия 2013 года миграционная убыль составляла 466 человек.
Миграционная убыль за январь-июнь 2014 года сложилась за счет миграционного обмена в пределах Российской Федерации. Миграционная убыль в пределах России составила 3 699 человек. За счет международного обмена в автономном округе зарегистрирован миграционный прирост 360 человек.
Следует отметить, что миграция населения в автономном округе происходит в основном в пределах Российской Федерации (в январе-июне 2014 года прибыло на территорию автономного округа 73,1% от общего числа прибывших, выбыло 78,3% от общего числа выбывших).
Основными причинами прибытия мигрантов на территорию автономного округа являются личные, семейные обстоятельства и поиск работы. Трудовая деятельность в автономном округе является привлекательной, в первую очередь, для трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья.
Заключение:
По итогам комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, проведенной Министерством регионального развития России в 2014 году, Ямал вошёл в десятку регионов по среднегодовым показателям эффективности социально-экономического развития. Наиболее эффективной признана деятельность органов местного самоуправления в городах Салехард и Новый Уренгой, Приуральском и Пуровском районах.
Улучшения касаются практически всех сфер деятельности. Все социальные обязательства выполнены. Увеличились объёмы добычи природного газа и газового конденсата. Отмечен рост розничного товарооборота, ввода жилья, реализуются инфраструктурные проекты. Положительную динамику показывают доходы населения, увеличивается количество семей с тремя и более детьми, создаются новые рабочие места...
Не все верили в такую реальность. Но прогнозы пессимистов не сбылись. Более того, за это время в округе не просто продвинулись в повышении качества жизни на Ямале, но и закрепили за округом статус локомотива России на её арктических рубежах. Это доказали крупные события минувшего года: международный форум «Арктика - территория диалога», встреча высоких представителей стран Арктического Совета, выездное заседание Совета Безопасности России и другие.
Особенно радуют итоги этих мероприятий, которые были оформлены на федеральном уровне. Среди них: развитие науки, соблюдение экологических стандартов, поддержка традиционных отраслей хозяйствования, расширение ледокольного флота, создание транспортной и пограничной инфраструктуры, отвечающей интересам безопасности нашей страны. Это результат совместных усилий органов власти и жителей округа, это результат нашей общей работы. Все позитивные моменты в развитии экономики Ямало-Ненецкого автономного округа происходят благодаря всем ямальцам, которые каждый день своим трудом вносят свой вклад в будущее, делают округ сильнее, а Россию - великой!
Устойчивому экономическому развитию автономного округа способствуют два ключевых фактора. Первый - грамотное расходование бюджетных средств. За последние три года был совершен заметный рывок вперёд. Сегодня Ямал вошёл в число первых субъектов Федерации, которые полностью перешли на программно-целевой метод планирования бюджетных расходов. Такой подход способствует повышению прозрачности и результативности государственных трат. Иными словами, при решении задач любой сложности каждый вложенный рубль идёт на достижение конкретных результатов, направленных на повышение благополучия жителей.
Грамотное планирование - это не только расходование средств, но и долгосрочная экономическая стратегия их получения. Отсюда второй фактор, гарантирующий позитивные перемены, - инвестиционная привлекательность округа и, как следствие, наполняемость окружной казны.
С 2010 года бюджет Ямала вырос практически в два раза и по итогам 2014 года составил 159 миллиардов рублей. Это большие деньги. Но и их недостаточно для решения того количества проблем, которые накопились за десятилетия и плотно сковались вечной мерзлотой.
С 2010 по 2014 годы инвестиции в основной капитал за счёт всех источников составили около 2 триллионов рублей (около 1 трлн. в 2005-2009 годах). Объём инвестиций в валовом региональном продукте в 2014 году составил более 40%. Это один из самых высоких показателей по стране, что свидетельствует об уверенности бизнеса в перспективах Ямала. Знаковым событием в 2013 году стало принятие Инвестиционной стратегии округа до 2020 года. Законодательно утверждён Перечень организаций, которые реализуют приоритетные инвестиционные проекты. Включение в этот список даёт право на применение пониженных ставок по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций. По состоянию на 1 января 2014 года в Перечень вошло 12 компаний, реализующих инвестпроекты с общей стоимостью капитальных вложений более 600-та миллиардов рублей.
Бесспорно, стратегическими партнёрами Ямала остаются предприятия ТЭКа. Более 60% бюджета формируется за счёт налогов от деятельности нефтегазовых компаний; сопоставимые цифры компании вкладывают в добычу полезных ископаемых. Значительно выросли инвестиции в обрабатывающие производства. В 2014 году объём инвестиций в эту сферу составил почти 12 миллиардов рублей против 2,7 миллиардов в 2010 году (15 млрд в 2005-2009 годах).
Сегодня отношения власти и предприятий ТЭКа - это дорога с двусторонним движением. Финансовые поступления в рамках Соглашений о сотрудничестве между Правительством округа и нефтегазовыми компаниями в 2014 году превысили 22 миллиарда рублей - в два раза больше, чем в 2010 году.
Одновременно на Ямале реализуются стратегические проекты российского масштаба. На полную мощность «Газпром» вывел Заполярное месторождения. На завершающей стадии находится строительство трубопроводов Бованенково-Ухта-Торжок и Заполярье-Пурпе-Самотлор. В 2015 году планируется запуск Новоуренгойского газохимического комплекса, который завершит создание единой технологической цепочки: от добычи газа до производства этилена и полиэтилена.
Особую благодарность жители Ямала выражают главе «ГАЗПРОМа» Алексею Борисовичу Миллеру. В прошлом году при подписании Соглашения о сотрудничестве он выразил готовность сохранить объёмы налоговых выплат в бюджет региона на прежнем уровне и обеспечить компенсацию выпадающих доходов Ямала, которые образовались с внедрением системы консолидированной группы налогоплательщиков.
Огромные инвестиции направлены на строительство завода «Ямал-СПГ» и порта Сабетта. Причём это тот случай, когда частные вложения значительно превышают государственные. Первая очередь завода должна быть закончена к 2016 году. И это только начало…
Информация о работе Ямало-Ненецкий автономный округ как объект регионального управления