Саморегулирование средств массовой информации. Опыт Британии и России: сравнение

18. Судебная палата, ее  члены вправе запрашивать у  государственных органов и редакций  средств массовой информации  материалы, необходимые для осуществления  функций Судебной палаты.

Представление таких материалов является обязательным.

19. Судебная палата вправе  требовать от руководителей редакций  средств массовой информации, иных  должностных лиц, журналистов письменные  объяснения по поводу имевших  место допущенных неэтичных действий.

20. Судебная палата вправе  принять к рассмотрению информационные  споры и иные дела как по  жалобам, заявлениям заинтересованных  лиц, так и по собственной инициативе.

21. Судебная палата по  предложениям федеральных органов  государственной власти вправе  представлять экспертное заключение  по вопросам, относящимся к ее  компетенции, а также рекомендации  по применению законодательства  о средствах массовой информации.

22. Судебная палата по  вопросам своей компетенции вправе  поручать на договорной основе  соответствующим организациям, специалистам  подготовку и представление аналитических  и иных материалов, экспертных  заключений в пределах расходов, установленных сметой на эти  цели.

23. Рекомендации Судебной  палаты, важнейшие ее решения  подлежат обязательному опубликованию  в "Российской газете". Кроме  того, они широко доводятся до  сведения общественности по иным  каналам массовой информации.

24. Для обеспечения деятельности  Судебной палаты образуется в составе Администрации Президента Российской Федерации в качестве ее рабочего органа секретариат Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации на правах отдела.

Структуру и штатную численность рабочего аппарата (секретариата Судебной палаты) утверждает Руководитель Администрации Президента Российской Федерации.

25. Председатель Судебной  палаты, в а его отсутствие - заместитель  представляет Судебную палату  внутри страны и за ее пределами.

26. Организуя деятельность  Судебной палаты, Председатель:

выполняет функции, предусмотренные настоящим Положением и регламентом, в том числе руководит подготовкой заседаний Судебной палаты, созывает заседания Судебной палаты, председательствует на заседаниях Судебной палаты;

направляет представления Руководителю Администрации Президента Российской Федерации по вопросам приема на работу и увольнения работников секретариата, их поощрения, наложения взысканий, заключения трудовых соглашений и контрактов, осуществления других полномочий в соответствии с трудовым законодательством.

Функции заместителя определяются Председателем Судебной палаты.

27. Делопроизводство, связанное  с деятельностью Судебной палаты, организует секретарь Судебной  палаты, который руководит рабочим  аппаратом - секретариатом Судебной  палаты, а также выполняет другие  функции, предусмотренные регламентом.

28. Члены Судебной палаты  независимы и беспристрастны  при исполнении своих обязанностей. Распределение обязанностей производится  ими по взаимному согласию.

Члены Судебной палаты, прямо или косвенно заинтересованные в рассматриваемом споре или ином деле, не участвуют в заседании Судебной палаты, на котором рассматривается этот конкретный спор или дело.

29. Заседания Судебной  палаты, кроме рабочих, являются  открытыми. Информация о месте, времени  открытого заседания Судебной  палаты, а также о спорах и  иных делах, выносимых на ее  рассмотрение, сообщается в средства  массовой информации, либо иным  образом доводится до сведения  граждан не позднее, чем за  шесть часов до начала заседания.

Заседание Судебной палаты правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего состава ее членов.

30. Решения, рекомендации, экспертные заключения, заявления Судебной палаты принимаются большинством от общего количества членов Судебной палаты, а по вопросам внесения предложений в суд о прекращении деятельности средства массовой информации, внесения предложений о вынесении предупреждений учредителям и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации, объявления замечаний журналистам, должностным лицам - на основе консенсуса (общего согласия). Запись о достижении консенсуса производится в протоколе заседания Судебной палаты, который подписывается всеми присутствующими членами Судебной палаты.

Решения, рекомендации, заявления Судебной палаты вступают в силу с момента их принятия.

31. Председатель Судебной  палаты, его заместитель и члены  Судебной палаты по уровню  оплаты труда, социально-бытовому, транспортному, медицинскому обслуживанию приравниваются  к работникам Администрации Президента  Российской Федерации: Председатель  Судебной палаты - к начальнику  Управления, заместитель - к первому  заместителю начальника Управления, члены Судебной палаты - к заместителю  начальника Управления Администрации Президента Российской Федерации.

На них распространяются соответствующие надбавки по оплате труда за сложность и специальный режим работы, а также иные установленные надбавки и выплаты.

32. Материально-техническое  обеспечение деятельности Судебной  палаты по информационным спорам  при Президенте Российской Федерации, социальнобытовое, транспортное и медицинское обслуживание Председателя Судебной палаты, его заместителя и членов Судебной палаты, а также сотрудников аппарата (секретариата Судебной палаты) осуществляется Управлением Делами Президента Российской Федерации, другими соответствующими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.22

1 Уильям Пенн Эдер «Уилл» Роджерс (англ. William "Will" Penn Adair Rogers, 4 ноября 1879 — 15 августа 1935) — американский ковбой, комик, актёр и журналист.

2 Средства массовой информации // Большая энциклопедия в 62 томах. Т. 47. — М.: Терра. — 2006. — С. 453. ISBN 5-273-00432-2

3 Статья 2 Закона о СМИ

4 Воробьев В.П., Дмитриев Е.И. Информационное поле Беларуси: Социально-политический анализ. Мн.: Изд. центр БГУ, 2003. 136 с.

5 Предполагалось, что основным механизмом обеспечения выполнения норм Кодекса профессиональной этики советского журналиста станет рассмотрение проступков работников СМИ в первичных журналистских организациях и применение предупреждения, выговора, строгого выговора и даже исключения из союза журналистов в качестве возможных санкций. Однако, из-за прекращения существования Союза журналистов СССР этот механизм так и не заработал, а принятый кодекс был забыт.

6 http://sknowledge.ru/

7 Демьянова К., Ткач А. К ликвидации Судебной палаты // Законодательство и практика СМИ. – 2000. – № 70 (июнь). // medialaw.ru : сайт «Право и средства массовой информации»

8 http://www.presscouncil.ru/

9 pcmlp.socleg.ox.ac.uk/sites/pcmlp.../final%20report%20Russia_0.pdf

10 См. Приложения стр. 53-59

11 Ян Мейс из выступления на круглом столе в Н.Новгороде от 25.10.02

12 Имеется в виду Комиссия по жалобам на прессу

13 Ян Мейс из выступления на круглом столе в Н.Новгороде от 25.10.02

14 www.pcc.org.uk

15 Газета «The Guardian» от 17.06.02

16 www.gdf.ru

17 Малахов И. «Сторожевые псы» британской журналистики // Журналист, 1998. № 9–10.

С. 54–55.

18 Заместитель председателя Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации

19 Еремин И. Подкуем английскую «блоху» // Журналист, 1998. № 8. С. 21.

20 Ю. В. Казаков «Саморегулирование журналистского сообщества: опыт и проблемы жизнедеятельности. Перспективы становления в России». – М.: Издательский дом «Стратегия», 2003 – 198 с.

21 http://www.presscouncil.ru/

22 http://www.internet-law.ru/court/