Организационно правовые основы инновационной деятельности в Российской Федерации

20 августа  2010 года было опубликовано постановление  правительства России, регламентирующее  визовый режим для участников  проекта «Сколково».[55] Согласно постановлению, иностранному высококвалифицированному специалисту, въезжающему в Россию с целью трудоустройства, будет выдаваться виза на срок до 30 дней.[55] В случае же успешного трудоустройства он получит рабочую визу на срок до трёх лет.[55]

[править]Транспортные  решения

Транспортная  доступность будет обеспечиваться благодаря плотной дорожно-уличной  сети и использованию информационных технологий для эффективного управления транспортной инфраструктурой и  потоками. Внутри Иннограда предполагается главенство пешеходов, велосипедистов и общественного транспорта. Планируется, что в поселок будут ходить пригородные поезда с двух вокзалов (Белорусского и Киевского). Планируется создать транспортное сообщение между северными и южными районами города и инновационным центром. Также Сколково будет связано с аэропортом Внуково и сохранена вертолетная площадка МЧС, находящаяся на этой территории[34]

12 июня 2010 года первый вице-премьер РФ  Игорь Шувалов и губернатор  Московской области Борис Громов открыли после реконструкции дорогу от 53-го километра МКАД до деревни Сколково, которая позволит связать Москву с одноименной бизнес-школой, а также с будущим Сколковским инновационным центром[56].

[править]Финансирование

Викиновости по теме:

Строительство «Сколково» обойдётся в 100—120 млрд рублей

Финансирование  будущего инновационного центра будет  производиться из федерального бюджета  в части содействия развитию инфраструктуры, в части разработки проектной  документации по некоммерческим объектам, а также в части научной инфраструктуры. Остальные объекты, большинство из которых будет относиться к коммерческой инфраструктуре, однако, в том числе, включающей и ряд социальных объектов, будут обеспечиваться в рамках софинансирования.

5 августа  2010 года министерство финансов России опубликовало основные направления бюджетной политики, согласно которым из федерального бюджета на обеспечение реализации проекта по созданию инновационного центра «Сколково» планируется направить в 2011 году 15 млрд рублей, в 2012 году — 22 млрд рублей, в 2013 году — 17,1 млрд рублей.[57]

В 2010 году на финансирование проекта было выделено 3,991 млрд руб.[58] При этом часть временно свободных средств должна была быть размещена в банках и отдана в  доверительное управление, что должно было принести 58,85 млн руб. дохода. На проектно-изыскательские работы должно было быть потрачено 225 млн руб, 10 млн руб. — на разработку концепции застройки территории. 401,2 млн руб. — деятельность фонда и его дочерних структур, в том числе 143,8 млн руб. на социальную защиту сотрудников фонда. «Расходы данной статьи рассчитаны исходя из фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда на одного сотрудника в размере 276 тыс. руб. в месяц, при этом среднесписочная численность работников фонда и его дочерних структур в рассматриваемом бюджетном периоде должна составить 104 человека», — говорится в приложении к постановлению правительства. Для сотрудников фонда предусмотрены 13-е зарплаты, премии, полисы добровольного медицинского страхования и прочие блага. На PR-сопровождение деятельности фонда планировалось потратить 38,7 млн руб., на медиаразмещение и рекламу — 92,8 млн руб., на брендинг — 12,9 млн руб., на веб-сайт и блоги — 3,1 млн руб. Основная группа расходов Фонда Сколково — 3,4 млрд руб. называлась «Пилотные проекты и создание инновационной среды». Из них почти 2,6 млрд руб. должно было уйти на проекты, одобренные президентской комиссией по модернизации и 287 млн руб. — на проекты, которые должна была отобрать управляющая компания самого фонда. На создание «Центра интеллектуальной собственности для обеспечения деятельности патентных поверенных, предусмотренной 22 межправительственными соглашениями, в которых участвует Российская Федерация», должно было быть потрачено 150 млн руб.[59]

[править]Структура 

[править]Руководство

Президентом и одним из сопредседателей совета фонда Сколково является Виктор Вексельберг[60]. Вторым сопредседателем совета фонда  является экс-глава компании Intel Крэйг  Баррет. Сопредседателями консультативного научного совета являются Жорес Алфёров[61] и профессор структурной биологии Стэнфордского университета, лауреат Нобелевской премии Роджер Корнберг.[36][62]. Попечительский совет фонда «Сколково» возглавляет Дмитрий Медведев.

[править]Технопарк

В структуру  фонда входит также Технопарк, целью которого является оказание компаниям-участницам проекта «Сколково» необходимой поддержки для успешного развития их технологических активов и корпоративных структур, путем предоставления необходимых для развития сервисов[63]. Направления работы Технопарка с инновационными компаниями:

формирование  команды

подбор  кадров для функциональных служб (бухгалтерия, маркетинг, правовой отдел и т. п.)

налаживание бизнес-процессов и корпоративных  процедур

обеспечение охраны интеллектуальной собственности

создание  имиджа и продвижение инновационного продукта/услуги

обучение  инновационному менеджменту

Управление  специальными помещениями, ориентированными на инкубационную деятельность;

Обеспечение доступа к исследовательскому оборудованию, имеющемуся в распоряжении структур «Сколково» и внешних партнеров;

Предоставление  возможности воспользоваться научной  и технологической экспертизой  Сколковского Технологического Института  и прочих партнерских Академических  и Исследовательских учреждений;

Организация взаимодействия с венчурными фондами «Сколково», а также с российским и международным инвестиционным сообществом;

Оказание  полного комплекса услуг в  области бизнес-инкубации (консалтинг, коучинг, содействие в организации  и поддержании ключевых управленческих процедур и бизнес-процессов и т. д.)[63];

Для оптимизации  взаимодействия с компаниями будут  организованы центры коллективного  пользования — расположенные  на территории иннограда междисциплинарные  лаборатории и производственные цеха.

[править]Кластеры

В составе фонда «Сколково» существует пять кластеров, соответствующих пяти направлениям развития инновационных технологий: кластер биомедицинских технологий, кластер энергоэффективных технологий, кластер информационных и компьютерных технологий, кластер космических технологий и кластер ядерных технологий.

[править]Кластер  биомедицинских технологий

Кластер биомедицинских тенологий является вторым крупнейшим по количеству входящих в него компаний. К марту 2012 года в составе кластера значились 109 резидентов.[64]

В рамках деятельности кластера ведутся работы по созданию препаратов для предупреждения и лечения тяжелых заболеваний, в том числе неврологических  и раковых.[65] Большое внимание уделяется  проблемам экологии: разрабатываются  новые методы переработки отходов. Ещё одно важное направление деятельности кластера - биоинформатика. Основные цели этого форсайта - налаживание инфраструктуры, разработка новых вычислительных методов, управление знаниями, планирование биологических и клинических экспериментов.[66]

[править]Кластер  информационных и компьютерных  технологий

Самым крупным кластером Сколково является кластер информационных и компьютерных технологий. Частью IT-кластера стали  уже свыше 130 компаний.[67]

Участники кластера работают над созданием  нового поколения мультимедийных поисковых систем, эффективных систем информационной безопасности. Активно идет внедрение инновационных IT-решений в образование, здравоохранение. Реализуются проекты по созданию новых технологий по передаче (оптоинформатика, фотоника) и хранению информации. Ведется разработка мобильных приложений, аналитического программного обеспечения, в том числе для финансовой и банковской сфер. Проектирование беспроводных сенсорных сетей - ещё одно важное направление деятельности компаний-участников кластера.[68]

[править]Кластер  космических технологий и телекоммуникаций

Небольшой, но не менее важный кластер космических  технологий и телекоммуникаций занимается космическими проектами и телекоммуникационными  технологиями. На состояние марта 2012 года в состав кластера вошло 17 компаний.[67]

Компании-резиденты  затрагивают множество сфер деятельности, начиная от космического туризма  и заканчивая системами спутниковой  навигации. Реализуются проекты  в области фундаментальных космических  исследований. Также ведется работа по совершенствованию средств связи для качественной передачи данных на большие расстояния.[69]

[править]Кластер  энергоэффективных технологий

Разработки  в области энерготехнологий являются одним из приоритетных направлений  развития инновационного центра. Уже более 100 компаний стали резидентами кластера энергоэффективных технологий.[67]

Сокращение  энергопотребления объектами промышленности, ЖКХ и муниципальной инфраструктуры - одна из основных задач в рамках кластера. Компании занимаются изготовлением энергосберегающих материалов (изоляционные материалы, высококачественные и технологичные фасадные материалы, энергоэффективные окна нового поколения, светодиоды для внутреннего освещения), разрабатывают новые методики использования возобновляемых ресурсов. Большое внимание уделяется вопросам эффективности и безопасности подачи электроэнергии.[70]

[править]Кластер  ядерных технологий

Участники кластера ядерных технологий поддерживают инновации в области атомной  энергетики и смежных направлениях. На сегодняшний день кластер содержит 30 участников.[67]

Основная  сфера деятельности компаний-резидентов данного кластера - разработки новых  технологий ядерной науки. Приоритетным направлением работы является обеспечение  радиационной безопасности. Компании занимаются созданием новых материалов, разработкой новых видов ядерного топлива. Энергетическое машиностроение, проектирование лазерного оборудования, медицинской техники и многие другие задачи ставят перед собой предприятия-резиденты. Важным пунктом работы кластера является также решение проблемы переработки радиоактивных отходов.[71]

[править]Образовательные  проекты Фонда Сколково

[править]Открытый  университет Сколково

Открытый  университет не является образовательным  учреждением, так как не выдает выпускникам диплом об оконченном высшем образовании. ОтУС учрежден для создания резерва магистрантов и аспирантов для будущего Сколковского технологического университета и стажеров для компаний-партнеров «Сколково». Направления обучения в ОтУС совпадают с направлениями работы кластеров инновационного центра «Сколково»: энергетические и энергоэффективные технологии, ядерные, космические, биомедицинские и компьютерные технологии; а также предусматривает получение слушателями инновационных (форсайт, прогнозирование, мышление, проектирование) и предпринимательских компетенций [72].

Первый  отбор слушателей в Открытый Университет  Сколково состоялся в марте-апреле 2011 года. Студентам, аспирантам, молодым  ученым 6 московских вузов-партнеров  Сколково — ВШЭ, МГТУ, МФТИ, МГУ, МИФИ и МИСиС — было предложено пройти несколько конкурсных этапов. Задания, предложенные абитуриентам, кардинально отличались от стандартной процедуры поступления в вуз. Их целью было не столько выяснение уровня академических знаний будущих слушателей, сколько проверка оригинальности их мышления, способности оперативно решать нестандартные задачи и способность к коммуникации. Одним из заданий первого отборочного этапа была запись видеопрезентации на английском языке. Абитуриентов просили рассказать о себе и своих успехах, указать свои контакты в социальных сетях и даже упомянуть о своей практике в онлайн-играх[73]. На второй конкурсный этап прошли лишь 500 человек. Теперь к ним примкнули и победители конференции «Умник из Сколково».[источник не указан 251 день]. Конкурсанты решали ряд задач: создание в небольшой команде бизнес-проектов полного цикла, для решения не выдуманных проблем; собеседование с HR-специалистом; ролевая игра на знание законов физики, умение работать в команде, адаптироваться к новым условиям.[источник не указан 251 день] В результате конкурсных испытаний слушателями ОтУС стали 105 человек.

21 апреля 2011 года прошло мероприятие, посвященное  началу работы ОтУС. На нём  к числу отобранных слушателей  присоединились победители конкурса мотивационных видео-роликов и финалисты технических конференций.

С момента  начала работы уже прошли открытые лекции:

Генерального  директора Развития сообщества инноваторов  компании Microsoft Клиффа Ривза о роли инноваций в бизнесе;

профессоров бизнес школы Imperial College London по менеджменту;

по форсайтному  мышлению, технологиям, дизайну, этике;

по управлению собственностью[72].

[править]Сколковский  институт науки и технологий

В середине июня 2011 президентом фонда «Сколково» Виктором Вексельбергом и ректором Массачусетского технологического института (MIT) профессором Рафаэлем Райфом было подписано соглашение о создании в иннограде университета. Рабочее название создаваемого вуза — Skolkovo Institute of Science and Technology (SIST), Сколковский институт науки и технологий (СИНТ). Договоренность между Сколково и MIT Sloan построена на принципах проектного обучения, которые лежат в основе образовательного подхода обеих школ и предполагает сотрудничество на базе обмена модулями по программам МВА[73].

СИНТ возглавит профессор Массачусетского технологического института Эдвард Кроули. По планам его учредителей, СИНТ станет первым международным исследовательским университетом, который будет способен интегрировать бизнес- и инновационную деятельность в образовательную программу и исследования в полной мере. СИНТ будет организован как частное некоммерческое образовательное учреждение, работа которого контролируется независимым международным попечительским советом. Президент института будет подчиняться совету. Кроме этого будет образован международный комитет советников, который сможет давать рекомендации президенту по каждому направлению научной работы. Также такими рекомендациями будут заниматься программные директора и вице-президенты[74].

Пятнадцать  создаваемых исследовательских центров СИНТ обеспечат коммуникацию между ведущими учеными на территории России и за рубежом, а также заложат прочный фундамент для совместных исследований в пяти стратегических научных программах: энергоэффективность, космос, информационные технологии, биомедицина и ядерные исследования. По каждой из этих программ можно будет получить степень магистра или доктора наук. В университете будет работать Центр предпринимательства и инноваций, который будет отвечать за взаимодействие с коммерческими структурами инновационного центра и предоставлять различные услуги, в том числе — поддержку в области лицензирования. В институте будет одновременно обучаться 1200 студентов, работать 200 преподавателей со всего мира. Обучение будет вестись на английском языке. Поступить в Сколковский институт смогут бакалавры и аспиранты, уже получившие образование в каком-либо российском или иностранном вузе. Прием таких аспирантов будет осуществляться на основе тестов и испытаний. Первые исследовательские центры института начнут работу в 2012 году, пилотная образовательная программа стартует осенью 2013, а полноценная программа обучения и исследований будет развернута в 2014 году. К 2020 году формирование университета будет в целом завершено[72].